ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2023 года N 22-нп
О внесении изменений в приказ Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 апреля 2023 года N 6-нп "Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в сфере туризма"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 января 2023 года N 17-п "О предоставлении субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям", учитывая решение Общественного совета при Департаменте промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 26 июля 2023 года N 14), приказываю:
Внести в приказ Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 апреля 2023 года N 6-нп "Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в сфере туризма" следующие изменения:
1. Пункт 1 дополнить подпунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Порядок предоставления субсидии юридическим на возмещение затрат на авиаперевозку при реализации государственной услуги в социальной сфере по созданию условий для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации (приложение 5).".
2. Дополнить приложением 5 следующего содержания:
"Приложение 5
к приказу
Департамента промышленности
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 3 апреля 2023 года N 6-нп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА АВИАПЕРЕВОЗКУ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ВОЗМОЖНОСТЬЮ ПУТЕШЕСТВОВАТЬ С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) субсидии юридическим лицам, осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму (далее - туроператор, заявитель, получатель средств из бюджета), на возмещение затрат на авиаперевозку при реализации государственной услуги в социальной сфере по созданию условий для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации (далее - субсидия, государственная услуга).
Субсидия предоставляется с целью возмещения затрат туроператорам на авиаперевозку потребителей государственной услуги.
Определить пилотным направлением при субсидировании перевозок маршрут регулярных авиаперевозок: город Белоярский Белоярского района - город Ханты-Мансийск и обратно.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации основного мероприятия 2.3 "Продвижение внутреннего и въездного туризма" подпрограммы 2 "Развитие туризма" государственной программы автономного округа "Развитие промышленности и туризма", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 474-п.
3. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
4. В настоящем Порядке используются понятия в значениях, указанных в Федеральном законе от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", а также следующие определения:
государственная услуга - государственная услуга в социальной сфере по созданию условий для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации;
потребитель государственной услуги - получатель социального сертификата, являющийся обучающимся 5 - 9 классов образовательных организаций, расположенных в автономном округе;
исполнитель государственной услуги - туроператор, оказывающий государственную услугу потребителям государственной услуги;
реестр исполнителей государственной услуги - информационный ресурс, содержащий сведения об исполнителях государственной услуги по социальному сертификату, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с разделом III Порядка формирования социального сертификата в электронной форме, реестра исполнителей государственной услуги в социальной сфере по созданию условий для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации, утвержденного приложением 15 к постановлению Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 638-п (далее - Порядок, утвержденный постановлением N 638-п).
5. Субсидия предоставляется туроператорам в соответствии со следующими критериями отбора:
состоят в реестре исполнителей государственной услуги, в соответствии с требованиями Порядка, утвержденного постановлением N 638-п;
осуществляют туроператорскую деятельность, на дату подачи заявки, не менее 2 лет на территории автономного округа;
наличие заключенного с Департаментом соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственной услуги на текущий календарный год;
наличие сформированной в соответствии с требованиями к условиям и порядку оказания государственной услуги, утвержденными приказом Департамента от 26 августа 2022 года N 7-нп "Об утверждении требований к условиям и порядку оказания государственной услуги в социальной сфере по созданию условий для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" туристической программы с учетом регулярных авиарейсов по маршруту, указанному в пункте 1 настоящего Порядка (далее - туристический продукт);
отсутствие в Департаменте информации о фактах нарушений, допущенных на момент подачи заявки туроператором при реализации соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственной услуги.
6. Отбор туроператоров для предоставления субсидии осуществляется посредством запроса предложений (далее - отбор).
Количество и периодичность проведения отборов определяет Департамент, исходя из наличия доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
При отсутствии заявок туроператоров, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Департамент продлевает срок их приема на 10 рабочих дней.
7. Сведения о субсидии Департамент размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (закона о внесении изменений в закон о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период) (при наличии технической возможности).
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии, заключаемого между получателем субсидии и Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее - Соглашение).
II. Порядок проведения отбора
9. Отбор проводится в соответствии с критериями и требованиями, указанными в пунктах 5, 11 настоящего Порядка.
10. Департамент за 10 календарных дней до начала приема предложений на предоставление субсидии и документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка (далее - заявка), размещает на едином портале (при наличии технической возможности), на своем официальном сайте в сети "Интернет" (www.depprom.admhmao.ru) в разделе "Деятельность/Управление туризма/Предоставление субсидий в сфере туризма" и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе "Государственная поддержка туризма" объявление о проведении отбора, которое содержит информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492.
11. Право на получение субсидии имеют туроператоры, отвечающие следующим требованиям:
11.1. На третий рабочий день с даты регистрации заявки:
не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющим функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;
не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к туроператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
11.2. На дату подачи заявки:
не имеют просроченную задолженность по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;
не получают средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.
12. Для участия в отборе туроператор, претендующий на получение субсидии, представляет в Департамент заявку, включающую в себя следующие документы:
12.1. Заявление о предоставлении субсидии, которое включает, в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о заявителе, о заявке заявителя, иной информации о заявителе, связанной с проведением отбора, по форме, утвержденной Департаментом и размещенной на его официальном сайте.
12.2. Документы, подтверждающие расходы на авиаперевозку получателей государственной услуги, в том числе копии платежных поручений или выписка из расчетного счета, заверенных кредитной организацией, копии авиабилетов или маршрутных квитанций, посадочных талонов или иных первичных учетных документов.
12.3. Сведения, подтверждающие количество получателей государственной услуги, которым, в рамках реализации соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственной услуги, туроператор предоставил услугу в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением N 638-п.
12.4. Программа(мы) туристического продукта, заверенная(ые) должностным лицом туроператора.
12.5. Справка по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа.
