ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2023 года N 933-пп
О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 17 апреля 2020 г. N 281-пп
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 17 апреля 2020 г. N 281-пп "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта" изменение, изложив Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Магаданской области
Ю.А.БОДЯЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 26 декабря 2023 г. N 933-пп
"ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) устанавливает процедуру обращения за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - ГСП на основании социального контракта, социальный контракт) за счет средств бюджета Магаданской области и субсидии из федерального бюджета, предоставляемой Магаданской области в соответствии с Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта, в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта, в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Правила, постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931).
1.2. Целью назначения ГСП на основании социального контракта является увеличение количества граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию и улучшивших свое материальное положение.
1.3. Основными принципами назначения ГСП на основании социального контракта являются добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации, целевой характер оказания ГСП на основании социального контракта.
II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ГСП НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
2.1. ГСП на основании социального контракта назначается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", проживающим в Магаданской области, имеющим по не зависящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума по Магаданской области в расчете на душу населения.
2.2. Для назначения ГСП на основании социального контракта гражданин от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи (далее - заявитель), представитель заявителя обращаются в организацию социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области по месту жительства или месту пребывания в Магаданской области (по выбору заявителя) (далее - организация) с заявлением по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931 (далее - заявление), с приложением следующих документов:
а) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.
2.3. Дополнительно для назначения ГСП на основании социального контракта на реализацию иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, на день подачи заявления заявителем должны быть подтверждены одно или несколько из следующих обстоятельств, свидетельствующих о нахождении заявителя (членов семьи заявителя) в трудной жизненной ситуации:
а) наличие инвалидности I или II группы у заявителя и (или) у одного или нескольких членов семьи заявителя;
б) осуществление ухода за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
в) осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
г) отсутствие (снижение) доходов в связи с длительным (более 2 месяцев) лечением заявителя и (или) одного или нескольких членов семьи заявителя, подтвержденное документом (справкой, заключением) медицинской организации;
д) необходимость проведения мероприятий по медицинскому обследованию и лечению заявителя и (или) одного или нескольких членов семьи заявителя, подтвержденное документом (справкой, заключением) медицинской организации;
е) смерть трудоспособного члена семьи, вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим.
Примерный перечень документов, необходимых для назначения ГСП на основании социального контракта, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные подпунктами "а" - "е" настоящего пункта, в том числе предоставление которых осуществляется заявителем, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931.
2.4. ГСП на основании социального контракта на реализацию иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, предоставляется:
а) многодетным семьям в том числе неполным, имеющим в составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с родителями (законными представителями);
б) неполным семьям, имеющим в составе двух и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с одним из родителей (законным представителем);
в) семьям, воспитывающим детей инвалидов;
г) семьям, имеющим в составе инвалидов 1 и (или) 2 группы, у которых в индивидуальной программе реабилитации и абилитации, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы установлена 2 или 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности;
д) семьям, имеющим в составе родственников (родителей), нуждающихся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигших возраста 80 лет.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.2 - 2.3 настоящего Порядка, могут быть представлены в организацию лично заявителем (представителем заявителя), через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
При личном обращении заявителя (представителя заявителя) за назначением ГСП на основании социального контракта днем обращения является дата регистрации поступления заявления в организацию.
При обращении за назначением ГСП на основании социального контракта в электронной форме днем обращения считается дата отправки заявления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов лежит на заявителе.
При личном обращении документы, указанные в пунктах 2.2 - 2.3 настоящего Порядка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. Копии указанных документов, не заверенные в установленном законом порядке, представляются с предъявлением оригинала.
Заявление и документы, представляемые в электронной форме через ЕПГУ, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае если заявление о назначении подано с использованием ЕПГУ, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении органом социальной защиты населения представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). В таком случае организация не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявления направляет заявителю через ЕПГУ уведомление, содержащее указанный перечень.
В случае если при личном обращении за назначением ГСП на основании социального контракта заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления организацией представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации); указанный перечень предоставляется заявителю организацией в день обращения.
Заявитель вправе отозвать заявление до принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта путем представления в организацию письменного обращения об отзыве заявления. Указанное обращение может быть представлено заявителем непосредственно в организацию, подано через МФЦ или направлено в форме электронного документа с использованием ЕПГУ.
2.6. Заявление и документы, примерный перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931, лист собеседования, документы и сведения, полученные в ходе проведения дополнительной проверки, акт материально-бытового обследования условий проживания заявителя (семьи заявителя), социальный контракт, прилагаемая к нему программа социальной адаптации, а также бизнес-план при заключении социального контракта в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, смета расходов при заключении социального контракта по ведению личного подсобного хозяйства организацией передаются в межведомственную комиссию по предоставлению ГСП на основании социального контракта, образованную из специалистов организации, представителей органов и учреждений, осуществляющих деятельность в сферах образования, здравоохранения, опеки и попечительства, государственной службы занятости населения, органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов уполномоченных в сфере взаимодействия с хозяйствующими субъектами, в том числе в сфере сельского хозяйства (далее - Межведомственная комиссия).
Положение о Межведомственной комиссии утверждается приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области. Персональный состав Межведомственной комиссии утверждается локальным актом организации.
Межведомственная комиссия в течение 1 рабочего дня рассматривает документы, представленные в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 2.3 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения которых формирует заключение о целесообразности или нецелесообразности предоставления ГСП на основании социального контракта. В заключении о целесообразности предоставления ГСП на основании социального контракта указываются рекомендуемые сроки заключения социального контракта, размеры денежных выплат ГСП на основании социального контракта в зависимости от обязательных мероприятий программы социальной адаптации.
Организация рассматривает заключение Межведомственной комиссии и в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении или об отказе в назначении ГСП на основании социального контракта.
Основания для принятия решения об отказе в назначении ГСП на основании социального контракта предусмотрены пунктом 25 Правил.
2.7. При оказании ГСП на основании социального контракта организация взаимодействует с Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Магаданской области" (далее - ГКУ ЦЗН Магаданской области), органами местного самоуправления, должностными лицами, уполномоченными в сфере взаимодействия с хозяйствующими субъектами, в том числе в сфере сельского хозяйства, с инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Магаданской области, Центром оказания услуг "Мой бизнес", лечебно-профилактическими учреждениями, образовательными организациями, органами опеки и попечительства, муниципальными комиссиями по профилактике безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних, другими организациями.
2.8. Уведомление о принятом решении о назначении ГСП на основании социального контракта или об отказе в ее назначении направляется организацией заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя и представления им при необходимости недостающих документов (сведений).
2.9. В случаях проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования), непоступления документов, запрашиваемых в порядке межведомственного электронного взаимодействия, необходимости прохождения тестирования для определения предпринимательских компетенций, подготовки или доработки бизнес-плана организация в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя дает предварительный ответ с соответствующим уведомлением. В этом случае срок вынесения решения о назначении либо об отказе в ГСП на основании социального контракта продлевается на 20 рабочих дней.
2.10. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решений о назначении ГСП на основании социального контракта, об отказе в ее назначении или при продлении срока принятия решения организация направляет заявителю уведомление в зависимости от способа подачи заявления: в электронном виде с использованием ЕПГУ, через МФЦ, почтовым отправлением (в случае подачи заявления лично или его направления почтовой связью).
2.11. Выплата ГСП на основании социального контракта производится в течение 30 календарных дней после исполнения этапов мероприятий программы социальной адаптации, установленных пунктом 10 Правил, путем перечисления денежных средств на открытый в кредитной организации банковский счет заявителя.
