ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2023 года N 571-пп
О государственной программе Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2024 - 2028 годы
(с изменениями на 15 августа 2024 года)
(в ред. постановлений правительства ЕАО от 21.03.2024 N 131-пп, от 06.06.2024 N 234-пп, от 15.08.2024 N 337-пп)
В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2023 N 355-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.09.2023 N 370-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации государственных программ Еврейской автономной области и проведения оценки эффективности их реализации" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2024 - 2028 годы.
2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Вице-губернатор области - первый заместитель
председателя правительства области
Д.Ф.БРАТЫНЕНКО
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 21.12.2023 N 571-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА" НА 2024 - 2028 ГОДЫ
(в ред. постановлений правительства ЕАО от 21.03.2024 N 131-пп, от 06.06.2024 N 234-пп, от 15.08.2024 N 337-пп)
I. Стратегические приоритеты государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2024 - 2028 годы
1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Еврейской автономной области
Государственная программа Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2024 - 2028 годы (далее - государственная программа) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Еврейской автономной области, регулирующими вопросы обеспечения прав граждан Российской Федерации на труд, обеспечения прав работников на охрану труда и социальную защиту от безработицы.
Текущее состояние социально-экономического развития Еврейской автономной области в январе - июне 2023 года характеризуется следующими показателями.
В 2022 - 2023 годах региональный рынок труда функционировал в значительно более благоприятных условиях относительно предыдущих кризисных лет. Государственная политика в области содействия занятости населения в Еврейской автономной области реализовывалась в рамках постоянно действующей государственной программы, направленной на содействие занятости населения.
В течение 2022 года на рынке труда Еврейской автономной области наблюдались положительные изменения, связанные с постепенной стабилизацией экономики после снятия ограничительных мер, принятых в 2020 году в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
По данным Федеральной службы государственной статистики (в соответствии с методологией выборочного обследования состояния рабочей силы Международной организации труда (далее - методология МОТ)), численность рабочей силы в Еврейской автономной области в среднем за 2022 год составила 77,0 тыс. человек. В их числе 73,0 тыс. человек (94,8 процента рабочей силы) были заняты в экономике и 4,0 тыс. человек (5,2 процента рабочей силы) не имели доходного занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией МОТ они классифицируются как безработные).
По данным выборочного обследования состояния рабочей силы, проводимого Федеральной службой государственной статистики, по сравнению с 2020 годом произошло снижение численности безработных граждан с 4,9 тыс. человек до 4,0 тыс. человек в 2022 году.
Уровень общей безработицы в среднем за 2022 год составил 5,2 процента от численности рабочей силы, что ниже по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 0,4 подпункта и ниже уровня 2020 года на 1,1 подпункта.
Ситуация на рынке труда в Еврейской автономной области в течение 2022 года оставалась стабильной, он характеризовался положительной динамикой основных показателей.
В течение 2022 года в органы службы занятости населения Еврейской автономной области (далее - органы службы занятости) за предоставлением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы обратились 5469 граждан, что на 1772 человека (24,5 процента) ниже показателя прошлого года.
Из числа обратившихся граждан 2753 человека были зарегистрированы в качестве безработных, что на 38,1 процента ниже значения показателя в 2021 году (4444 человека).
Основные категории, формирующие регистрируемый рынок труда в 2022 году, составляли: длительно не работающие граждане (19,2 процента); граждане, уволенные по собственному желанию (27,1 процента); выпускники и впервые ищущие работу (23,2 процента); уволенные в связи с высвобождением (3,2 процента). Доля молодежи в возрасте 16 - 29 лет, обратившейся в органы службы занятости в поиске подходящей работы, составила 36,8 процента: женщины - 50,3 процента; мужчины - 49,7 процента; проживающие в сельской местности - 33,5 процента; инвалиды - 2,9 процента.
В 2022 году среди обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы увеличилась доля занятых граждан (с 15,8 процента до 21,1 процента), женщин (с 47,1 процента до 50,3 процента), проживающих в городах (с 61,5 процента до 66,5 процента).
При посредничестве органов службы занятости в 2022 году оказано содействие в трудоустройстве 2884 гражданам, обратившимся за содействием в поиске подходящей работы, в том числе оказано содействие в трудоустройстве 1494 гражданам, зарегистрированным в качестве безработных.
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в 2022 году, составила 52,7 процента (в 2021 году - 42,6 процента).
На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по профессиям, востребованным на рынке труда, направлены 244 человека из числа безработных граждан. Прошли профессиональное обучение в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" 47 безработных граждан.
В 2022 году количество безработных граждан, прошедших обучение по рабочим профессиям, составило 55,8 процента, по профессиям служащих - 44,2 процента.
Вместе с тем при реализации в регионе крупных проектов, в том числе инвестиционных, работодатели испытывают значительные потребности в специалистах высокой квалификации. При этом за счет местных трудовых ресурсов обеспечить потребности работодателей не представляется возможным в связи с тем, что на региональном рынке труда отсутствуют специалисты нужной квалификации и образовательные организации, расположенные на территории Еврейской автономной области, не осуществляют подготовку необходимых специалистов. В связи с этим возникает необходимость привлечения специалистов из других субъектов Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2023 года на территории Еврейской автономной области проживало 11296 инвалидов, в том числе 4926 инвалидов трудоспособного возраста, из них были заняты 917 человек (18,6 процента от общего количества инвалидов трудоспособного возраста).
За январь - сентябрь 2023 года в органы службы занятости за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения обратились 110 граждан из числа инвалидов. Признано безработными 74 человека. Трудоустроено 39 граждан (35,5 процента) из числа инвалидов, обратившихся в органы службы занятости.
