ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2023 года N 85-з
О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с проведением специальной военной операции
(с изменениями на 2 апреля 2024 года)
(в ред. Закона Ярославской области от 02.04.2024 N 9-з)
Принят
Ярославской
областной Думой
15 декабря 2023 года
Статья 1. Предмет настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации регулирует отдельные вопросы бесплатного предоставления в собственность граждан Российской Федерации (далее - граждане) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях обеспечения их социальной поддержки в связи с проведением специальной военной операции.
Статья 2. Земельные участки, бесплатно предоставляемые в собственность граждан в соответствии с настоящим Законом
1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с настоящим Законом осуществляется из числа земельных участков, переданных в собственность Ярославской области в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2011 года N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и безвозмездно переданных из собственности Ярославской области в муниципальную собственность в целях их предоставления гражданам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона.
Указанные земельные участки включаются в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, предусмотренный частью 4 статьи 2<1> Закона Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Перечень земельных участков), в установленном ею порядке. Предоставление таких земельных участков осуществляется исключительно гражданам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, в целях, установленных настоящим Законом.
2. При отсутствии земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, гражданам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются бесплатно в собственность другие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и включенные в Перечень земельных участков, за исключением земельных участков, расположенных в границах городского округа город Ярославль.
3. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Законом однократно в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.
4. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом, составляют:
1) для индивидуального жилищного строительства - 0,25 га;
2) для ведения личного подсобного хозяйства - 0,4 га.
5. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом, составляют 0,04 га.
6. Информация о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков в соответствии с настоящим Законом размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 3. Случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Граждане в соответствии с настоящим Законом имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если:
1) граждане являются военнослужащими, лицами, заключившими контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, проходящими (проходившими) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальные звания полиции, удостоенными звания Героя Российской Федерации или награжденными орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и имеющими статус ветерана боевых действий (далее - участник специальной военной операции);
2) граждане являются членами семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции, и не реализовавшего право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом. К членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции в целях настоящего Закона относятся супруга (супруг) погибшего (умершего) участника специальной военной операции, состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) участником специальной военной операции на день его гибели (смерти), совершеннолетние дети, в том числе усыновленные, и родители (усыновители) погибшего (умершего) участника специальной военной операции (далее - члены семьи).
2. Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно при соблюдении следующих условий:
1) участник специальной военной операции на день завершения своего участия в специальной военной операции либо на день гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции, постоянно или преимущественно проживал на территории Ярославской области либо имел место пребывания на территории Ярославской области;
2) члены семьи на день подачи ими письменного заявления о бесплатном предоставлении им в собственность земельного участка постоянно или преимущественно проживают на территории Ярославской области;
3) граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо право на предоставление им иных мер социальной поддержки взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
3. При наличии у гражданина права на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно по нескольким основаниям в соответствии с законами Ярославской области, предусматривающими такое право, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданину в собственность бесплатно по одному из оснований по его выбору.
4. При наличии нескольких членов семьи земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются им в соответствии с настоящим Законом в общую долевую собственность в равных долях.
5. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, реализовавшие право на первоочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта в аренду без проведения торгов в соответствии со статьей 5 Закона Ярославской области от 08.04.2015 N 14-з "Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", утрачивают право приобрести в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с настоящим Законом.
(часть 5 введена Законом Ярославской области от 02.04.2024 N 9-з)
Статья 4. Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Гражданам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, земельные участки предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области с учетом их компетенции, определенной действующим законодательством (далее - уполномоченные органы).
2. Предоставление гражданам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом осуществляется в преимущественном порядке перед иными категориями граждан, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно в соответствии с законами Ярославской области.
3. Гражданам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, земельные участки предоставляются уполномоченными органами на основании письменного заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка (далее - заявление).
4. Заявления подаются членами семьи в течение шести месяцев с даты государственной регистрации смерти участника специальной военной операции, а в случае если государственная регистрация смерти участника специальной военной операции произведена до вступления в силу настоящего Закона - в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. Предоставление земельного участка членам семьи в соответствии с настоящим Законом не может осуществляться ранее истечения указанного срока.
(в ред. Закона Ярославской области от 02.04.2024 N 9-з)
При наличии нескольких членов семьи ими подается совместное заявление.
В заявлении члена семьи (совместном заявлении членов семьи) указываются сведения о наличии или отсутствии других членов семьи. Уполномоченный орган принимает меры по выявлению членов семьи, не обратившихся с заявлением совместно с иными членами семьи, а также по установлению места их жительства. В случае выявления указанных граждан и установления места их жительства уполномоченный орган информирует их о возможности подачи ими заявления в дополнение к заявлению, ранее поданному иными членами семьи. Такая информация направляется уполномоченным органом в адрес указанных граждан путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку не позднее пяти рабочих дней со дня получения информации об их месте жительства.
Если гражданин не подал заявление в дополнение к заявлению, ранее поданному иными членами семьи, в уполномоченный орган, направивший ему информацию о возможности подачи такого заявления, в течение срока, указанного в абзаце первом настоящей части, он считается отказавшимся от права на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом.
5. Форма заявления и порядок его рассмотрения, порядок проведения проверки достоверности сведений, указанных в заявлении, взаимодействия уполномоченных органов определяются Правительством Ярославской области. Форма заявления размещается на портале органов государственной власти Ярославской области и официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Участником специальной военной операции к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя, а также копии документов, подтверждающих полномочия представителя;
2) копии документов, подтверждающих статус военнослужащего или лица, заключившего контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, либо лица, проходящего (проходившего) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющего специальное звание полиции;
3) копии документов, подтверждающих присвоение участнику специальной военной операции звания Героя Российской Федерации или награждение его орденом Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции;
4) копии документов, подтверждающих завершение участия участника специальной военной операции в специальной военной операции.
7. Членами семьи к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность каждого из заявителей или их представителей, а также копии документов, подтверждающих полномочия представителей;
2) документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 6 настоящей статьи;
3) копии документов, подтверждающих статус членов семьи: свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении, об установлении отцовства, о заключении брака, о перемене имени), в случае если указанные документы выданы компетентными органами иностранного государства, и копии их нотариально удостоверенных переводов на русский язык, свидетельств об усыновлении, выданных органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации или консульскими учреждениями Российской Федерации;
4) копии документов, подтверждающих гибель (смерть) участника специальной военной операции вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции.
8. Помимо документов, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, граждане вправе представить с заявлением и иные документы, имеющие значение для его рассмотрения.
9. Заявление регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в уполномоченном органе, с указанием даты и времени получения заявления и прилагаемых документов.
10. Уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления рассматривает его, проводит проверку достоверности указанных в заявлении или прилагаемых документах сведений, принимает решение о принятии гражданина на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (далее также - учет) или об отказе в принятии гражданина на учет.
