ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2023 года N 795-п
Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения"
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 14 августа 2023 г. N 490-п "О системе управления государственными программами Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 июля 2023 г. N 379-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке, и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 22 апреля 2019 г. N 181-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п";
от 28 ноября 2019 г. N 535-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п";
от 25 марта 2020 г. N 136-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п";
от 25 августа 2020 г. N 457-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п";
от 27 февраля 2021 г. N 70-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п";
от 25 ноября 2021 г. N 602-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п";
от 29 марта 2022 г. N 148-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п";
от 28 июля 2022 г. N 427-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п";
от 26 декабря 2022 г. N 825-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п";
от 04 сентября 2023 г. N 523-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п";
от 14 декабря 2023 г. N 741-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 26 декабря 2023 г. N 795-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"*
________________
* Далее по тексту используется сокращение - Программа.
Стратегические приоритеты Программы
1. Оценка текущего состояния сферы охраны здоровья населения Ставропольского края
В Ставропольском крае особое внимание уделяется развитию сферы охраны здоровья населения.
Здоровье граждан является показателем социального благополучия и экономического функционирования общества, важнейшей предпосылкой национальной безопасности Российской Федерации.
Целями сферы охраны здоровья населения в Ставропольском крае являются:
снижение младенческой смертности, смертности населения трудоспособного возраста, смертности от болезней системы кровообращения, смертности от новообразований, в том числе от злокачественных;
ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Ставропольского края;
обеспечение охвата населения профилактическими медицинскими осмотрами;
обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
С целью обеспечения соблюдения порядка оказания медицинской помощи и выполнения ее стандартов, сохранения преемственности и этапности проводимых лечебных мероприятий в Ставропольском крае реализована трехуровневая система оказания медицинской помощи:
первый уровень - медицинские организации, расположенные на территории муниципальных образований Ставропольского края, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, и (или) паллиативную медицинскую помощь, и (или) скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь и (или) специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь;
второй уровень - медицинские организации, имеющие в своей структуре отделения и (или) центры, оказывающие преимущественно специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь населению нескольких муниципальных образований Ставропольского края по широкому перечню профилей медицинской помощи, и (или) диспансеры (противотуберкулезные, психоневрологические, наркологические и иные);
третий уровень - медицинские организации, осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края и имеющие в своей структуре подразделения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь.
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики в 2022 году в Ставропольском крае численность населения Ставропольского края по полу и возрасту составляла 2891204 человека, в том числе:
доля населения женского пола составляла 52,85 процента (1528213 человек), что на 0,36 процента ниже по сравнению с 2021 годом;
доля населения мужского пола составляла 47,14 процента (1362991 человек), что на 0,41 процента ниже по сравнению с 2021 годом.
Основную часть населения Ставропольского края (58,39 процента) составляют лица трудоспособного возраста, а доля лиц старше трудоспособного возраста находится на уровне среднероссийского значения и составляет 23,26 процента.
В Ставропольском крае в 2022 году родилось 25164 ребенка, что на 1463 детей меньше, чем в 2021 году.
В 2022 году доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем количестве женщин с преждевременными родами составила 75,00 процента, что на 0,50 процента больше по сравнению с 2021 годом.
За 2022 год в Ставропольском крае ожидаемая продолжительность жизни населения при рождении по сравнению с 2021 годом выросла на 3,10 года и составила 74,33 года, что выше среднероссийского показателя на 1,39 года.
Рост в Ставропольском крае ожидаемой продолжительности жизни населения при рождении с учетом дальнейшего сохранения положительных тенденций позволит достичь значения целевого показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет", определенного Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
По данным управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по итогам 2022 года показатель смертности населения Ставропольского края на 100 тыс. населения Ставропольского края составил 1158,4 случая, что на 23,50 процента ниже по сравнению с 2021 годом и ниже среднероссийского значения (1 294,1 случая на 100 тыс. населения).
Показатель младенческой смертности на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в Ставропольском крае за 2022 год составил 4,7 случая, что на 12,96 процента ниже по сравнению с 2021 годом.
Потребность во врачах и средних медицинских работниках в государственных медицинских организациях Ставропольского края ежегодно определяется министерством здравоохранения Ставропольского края. Потребность во врачах и средних медицинских работниках в 2022 году составила: 489 врачей, что на 18,80 процента ниже по сравнению с 2021 годом; 500 средних медицинских работников, что на 15,5 процента больше, чем в 2021 году.
Организация эффективной системы лекарственного обеспечения - одно из приоритетных направлений оказания медицинской помощи.
Норматив финансовых затрат на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, ежегодно увеличивается и в 2022 году данный норматив составил 1007,90 рубля, что на 78,10 рубля выше по сравнению с 2021 годом.
В целях обеспечения доступности медицинской помощи на удаленных и труднодоступных территориях Ставропольского края министерством здравоохранения Ставропольского края организована санитарно-авиационная эвакуация пациентов. В 2022 году выполнено 154 вылета санитарной авиации к пациентам с целью их эвакуации, что на 3,90 процента выше по сравнению с 2021 годом.
В Ставропольском крае актуальными являются вопросы обеспечения доступности медицинской помощи населению Ставропольского края, в том числе детям, повышения эффективности оказания медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать передовым достижениям медицинской науки и отвечать потребностям населения Ставропольского края. В целях решения указанных вопросов предусмотрена реализация региональных проектов, ведомственного проекта и комплексов процессных мероприятий Программы.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы сформированы в соответствии с:
