ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 27 декабря 2023 года N 2291-ЗЗК
О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, в Краснокаменский муниципальный округ Забайкальского края
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
25 декабря 2023 года
Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, путем их объединения во вновь образованный Краснокаменский муниципальный округ Забайкальского края.
Создание Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать путем объединения городское поселение "Город Краснокаменск" и сельские поселения "Богдановское", "Кайластуйское", "Капцегайтуйское", "Ковылинское", "Маргуцекское", "Соктуй-Милозанское", "Среднеаргунское", "Целиннинское", "Юбилейнинское", входящие в состав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (далее - муниципальный район "Город Краснокаменск и Краснокаменский район"), в Краснокаменский муниципальный округ Забайкальского края (далее - Краснокаменский муниципальный округ).
Поселения, указанные в абзаце первом настоящей части, и муниципальный район "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Краснокаменского муниципального округа.
2. Днем создания Краснокаменского муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона края.
Статья 2. Границы, состав территории и административный центр Краснокаменского муниципального округа
1. Установить, что границы Краснокаменского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район".
2. В состав территории Краснокаменского муниципального округа входят следующие населенные пункты: город Краснокаменск, село Богдановка, село Брусиловка, село Кайластуй, село Капцегайтуй, село Маргуцек, село Соктуй-Милозан, село Среднеаргунск, поселок сельского типа Ковыли, поселок сельского типа Куйтун, поселок сельского типа Целинный, поселок сельского типа Юбилейный, поселок при станции Арамогойтуй, поселок при станции Урулюнгуй.
3. Установить административный центр Краснокаменского муниципального округа - город Краснокаменск.
Статья 3. Правопреемство
1. Краснокаменский муниципальный округ становится правопреемником всех преобразуемых муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Краснокаменского муниципального округа.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Краснокаменского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 4. Переходный период преобразования муниципальных образований
1. Установить переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края, со дня вступления в силу настоящего Закона края до 1 сентября 2025 года (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа, принимается устав Краснокаменского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края.
Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа
1. Структура органов местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа определяется Советом первого созыва Краснокаменского муниципального округа после его избрания и закрепляется в уставе Краснокаменского муниципального округа.
2. Совет первого созыва Краснокаменского муниципального округа избирается сроком на пять лет.
Установить численность депутатов Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа в количестве 20 депутатов.
Выборы депутатов Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по четырехмандатным избирательным округам.
3. Первый глава Краснокаменского муниципального округа избирается Советом первого созыва Краснокаменского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий первого главы Краснокаменского муниципального округа составляет пять лет.
4. До момента формирования органов местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Краснокаменского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которые на день создания Краснокаменского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
5. Полномочия Совета муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа.
Полномочия главы муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Краснокаменского муниципального округа.
Полномочия администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" прекращаются со дня формирования администрации Краснокаменского муниципального округа.
6. Полномочия советов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район", прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа.
Полномочия глав городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район", прекращаются со дня вступления в должность первого главы Краснокаменского муниципального округа.
Полномочия администраций городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район", прекращаются со дня формирования администрации Краснокаменского муниципального округа.
7. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Краснокаменского муниципального округа.
Статья 6. Выборы депутатов Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа и избрание первого главы Краснокаменского муниципального округа
1. Выборы депутатов Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа и избрание первого главы Краснокаменского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через один год со дня создания Краснокаменского муниципального округа.
2. Полномочия по подготовке и проведению выборов в Совет первого созыва Краснокаменского муниципального округа возлагаются Избирательной комиссией Забайкальского края на Краснокаменскую районную территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Забайкальского края от 6 июля 2010 года N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае".
3. Краснокаменская районная территориальная избирательная комиссия назначает выборы в Совет первого созыва Краснокаменского муниципального округа, утверждает схему избирательных округов и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Совет первого созыва Краснокаменского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета края.
Статья 7. Муниципальные правовые акты
1. Органы местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа со дня своего формирования вправе принимать устав Краснокаменского муниципального округа и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа.
Статья 8. Местные бюджеты
1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на текущий год и их исполнением, осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований.
Составление отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год до формирования администрации Краснокаменского муниципального округа осуществляется администрациями преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования администрации Краснокаменского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год осуществляет администрация Краснокаменского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
3. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год до формирования Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа осуществляются советами преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа полномочия по рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год осуществляет Совет первого созыва Краснокаменского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
4. Начиная с 2025 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Краснокаменского муниципального округа учитывается как единый бюджет Краснокаменского муниципального округа.
5. Составление проекта бюджета Краснокаменского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов до формирования администрации Краснокаменского муниципального округа осуществляется администрацией муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район".
6. Бюджет Краснокаменского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов до формирования Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа утверждается Советом муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район".
