ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2023 года N 142-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области
Принят
областной Думой
22 декабря 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Воронежской области от 19 июня 2003 года N 31-ОЗ "Об Избирательной комиссии Воронежской области" ("Коммуна", 2003, 5 июля; информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru), 2023, 9 октября) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 6 слово "губернатором" заменить словом "Губернатором";
2) в статье 7 слово "губернатор" в соответствующем падеже заменить словом "Губернатор" в соответствующем падеже;
3) в пункте "а" части 7 статьи 8 слова "утраты членом Избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения" заменить словами "прекращения гражданства Российской Федерации члена Избирательной комиссии или приобретения";
4) в части 4 статьи 13 слова "открепительных удостоверений," исключить;
5) в абзаце десятом части 2 статьи 18 слово "правительства" заменить словом "Правительства";
6) в части 1 статьи 19 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
7) в статье 20:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий:";
б) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
"2. По решению Избирательной комиссии, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории городского округа город Воронеж, могут быть возложены на Избирательную комиссию.
3. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории городского округа город Воронеж, Избирательная комиссия осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
8) в абзаце втором части 1 статьи 22 слово "губернатору" заменить словом "Губернатору";
9) часть 1 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:
"Избирательная комиссия осуществляет на территории Воронежской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Воронежской области, референдумов Воронежской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, выделенные ей из областного бюджета средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств.".
Статья 2
Внести в Закон Воронежской области от 27 июня 2007 года N 85-ОЗ "О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2007, 3 июля; информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru), 2023, 30 мая) следующие изменения:
1) главу 2 дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Проведение референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, военного положения
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории округа референдума референдум, голосование может быть отложено.
2. В случае, указанном в части 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:
1) на территории муниципального образования - Избирательной комиссией Воронежской области в отношении муниципальных референдумов на территории соответствующего муниципального образования;
2) на территории Воронежской области либо на территориях двух и более муниципальных образований Воронежской области - в соответствии с федеральным законодательством Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в отношении любых референдумов на территории Воронежской области.
3. Сроки и порядок совершения действий по подготовке и проведению референдума в случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.
4. При введении на территории Воронежской области военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении" Губернатор Воронежской области вправе направить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации предложение о назначении референдума Воронежской области, местного референдума в течение пяти дней со дня признания Воронежской областной Думой либо представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. В случае введения военного положения на территории (части территории) Воронежской области после назначения референдума, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, если соответствующий округ референдума включает в себя такую часть территории, Губернатор Воронежской области вправе направить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации предложение о проведении соответствующего референдума в течение пяти дней со дня введения военного положения, но не позднее дня, предшествующего дню голосования.
6. Рассмотрение Центральной избирательной комиссией Российской Федерации предложения Губернатора Воронежской области о назначении (проведении) референдума при введении на территории Воронежской области военного положения осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
7. В случае принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации решения о назначении (проведении) референдума на территории Воронежской области референдум организуется и проводится избирательной комиссией соответствующего уровня.
8. Законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах могут быть предусмотрены иные особенности подготовки и проведения референдума в период действия военного положения.";
2) в статье 18:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия Воронежской области при подготовке и проведении референдума Воронежской области и местных референдумов в Воронежской области:";
б) в пункте 14 слова ", открепительных удостоверений" исключить;
в) в пункте 17 слова "государственной власти" исключить;
г) в пункте 20 слова "открепительных удостоверений, других" исключить;
д) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
"2. По решению Избирательной комиссии Воронежской области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума на территории городского округа город Воронеж, могут быть возложены на Избирательную комиссию Воронежской области.
3. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума на территории городского округа город Воронеж, Избирательная комиссия Воронежской области осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 20 настоящего Закона Воронежской области.";
3) пункт 10 части 1 статьи 20 признать утратившим силу;
4) пункт 6 статьи 21 признать утратившим силу;
5) статью 31 признать утратившей силу;
6) в части 4 статьи 32.1 слова "голосование по открепительным удостоверениям," исключить, слова "частями 6 и 7 статьи 33" заменить словами "частями 6 и 7 статьи 33, статьей 33.2";
7) в части 5 статьи 33 слова "голосование по открепительным удостоверениям" заменить словами "предусмотренное статьей 33.2 настоящего Закона Воронежской области досрочное голосование";
8) дополнить статьей 33.2 следующего содержания:
"Статья 33.2. Досрочное голосование
1. При проведении референдума Воронежской области, местного референдума участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.
Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей референдум, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.
3. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку участников референдума. При выдаче членом участковой комиссии бюллетеня и его получении участником референдума все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников референдума. Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.
