ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 декабря 2023 года N 771-р


[Об утверждении паспорта государственной программы Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 года N 317, и направлений (подпрограммы) Программы]

(с изменениями на 8 августа 2024 года)

(в ред. Распоряжений Правительства Рязанской области от 26.03.2024 N 157-р, от 11.04.2024 N 216-р, от 08.08.2024 N 481-р)




В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 24 августа 2021 г. N 220 "О государственных программах Рязанской области", приказом министерства экономического развития Рязанской области от 8 сентября 2023 г. N 225 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Рязанской области":


1. Утвердить паспорт государственной программы Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 317 (далее - Программа), и направления (подпрограммы) Программы согласно приложению.


2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года.


3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области.



Первый заместитель Председателя
Правительства Рязанской области
А.Н.РОСЛЯКОВА



Приложение
к распоряжению
Правительства Рязанской области
от 20 декабря 2023 г. N 771-р


(в ред. Распоряжений Правительства Рязанской области от 26.03.2024 N 157-р, от 11.04.2024 N 216-р, от 08.08.2024 N 481-р)




1. ПАСПОРТ
 государственной программы Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций"



1.1. Основные положения

Куратор государственной программы Рязанской области

Рослякова А.Н., первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области

Ответственный исполнитель государственной программы Рязанской области

Главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области

     (Сурин А.А., начальник главного управления)

Период реализации государственной программы Рязанской области

2014 - 2023 годы.

Этап I: 2014 - 2021 годы.

Этап II: 2022 - 2030 годы

Цели государственной программы Рязанской области

цель 1: совершенствование системы профилактики правонарушений, способствующей повышению уровня общественной безопасности, укреплению общественного порядка и сокращению количества преступлений к 2030 году до 730 единиц на 100 тыс. населения

цель 2: формирование негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте, сокращение объемов немедицинского потребления наркотиков и снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков и уровня первичной заболеваемости наркологическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков, к 2030 году до 51,1 человека на 100 тыс. населения

цель 3: создание условий для эффективной реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Рязанской области, способствующих к снижению преступлений, совершенных несовершеннолетними к 2030 году, до 112 единиц

цель 4: создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучению населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, позволяющих сократить количество чрезвычайных ситуаций до 2 единиц к 2027 году и происшествий на водных объектах до 8 единиц к 2030 году

цель 5: создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Рязанской области, способствующих сокращению количества погибших при пожарах до уровня, не более 66 человек 2030 году

Направления (подпрограммы) государственной программы Рязанской области

направление (подпрограмма) 1 "Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений"

направление (подпрограмма) 2 "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков"

направление (подпрограмма) 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

направление (подпрограмма) 4 "Система мер по защищенности населения и территорий"

направление (подпрограмма) 5 "Повышение уровня пожарной безопасности"

направление (подпрограмма) 6 "Обеспечение реализации государственной программы Рязанской области"

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

12198729,94034 тыс. рублей (в том числе с 2024 года - 9678610,33339 тыс. рублей)

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 08.08.2024 N 481-р)

Связь с национальными целями развития Российской Федерации / государственной программой Российской Федерации

-



1.2. Показатели государственной программы Рязанской области

NN пп

Наименование

Единица

измерения

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ, в соответствии с которым показатель определен как приоритетный

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей

значение

год

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Цель 1: совершенствование системы профилактики правонарушений, способствующей повышению уровня общественной безопасности, укреплению общественного порядка и сокращению количества преступлений к 2030 году до 730 единиц на 100 тыс. населения

1.1

Количество зарегистрированных преступлений, совершенных на 100 тыс. населения

единица

843,6

2022

797,0

785,8

774,6

763,4

752,2

741,0

730,0

Постановление Правительства Рязанской области от 25.12.2018 N 418 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года"

ГУ ВФТОРО

-

2

Цель 2: формирование негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте, сокращение объемов немедицинского потребления наркотиков и снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков и уровня первичной заболеваемости наркологическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков, к 2030 году до 51,1 человека на 100 тыс. населения

2.1

Уровень первичной заболеваемости наркотическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков (число лиц на 100 тыс. населения)

человек

51,4

2020

51,2

51,2

51,2

51,2

51,2

51,2

51,1

Постановление Правительства Рязанской области от 25.12.2018 N 418 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года"

Минздрав РО

-

3

Цель 3: создание условий для эффективной реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Рязанской области, способствующих к снижению преступлений, совершенных несовершеннолетними к 2030 году, до 112 единиц

3.1

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

единица

165

2023

155

149

141

129

121

117

112

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 N 520-р "Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года"

МТСЗН РО

-

4

Цель 4: создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучению населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, позволяющих сократить количество чрезвычайных ситуаций до 2 единиц к 2027 году и происшествий на водных объектах до 8 единиц к 2030 году

4.1

Количество чрезвычайных ситуаций

единица

3

2021

3

3

3

2

2

2

2

Указ Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"

ГУ ВФТОРО

-

4.2

Количество происшествий на водных объектах

единица

15

2021

14

13

12

10

10

10

8

Указ Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"

ГУ ВФТОРО

-

5

Цель 5: создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Рязанской области, способствующих сокращению количества погибших при пожарах до уровня, не более 66 человек к 2030 году

5.1

Количество погибших при пожарах

единица

92

2021

78

76

74

72

70

68

66

Указ Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"

ГУ ВФТОРО

-



1.3. План достижения показателей государственной программы Рязанской области в 2024 году

NN

пп

Наименование

Единица измерения

Плановые значения по кварталам

1 квартал

2 квартал

3 квартал

на конец 2024 года

1

2

3

4

5

6

7

1

Цель 1: совершенствование системы профилактики правонарушений, способствующей повышению уровня общественной безопасности, укреплению общественного порядка и сокращению количества преступлений к 2030 году до 730 единиц на 100 тыс. населения

1.1

Количество зарегистрированных преступлений, совершенных на 100 тыс. населения

единиц

-

-

-

797,0

2

Цель 2: формирование негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте, сокращение объемов немедицинского потребления наркотиков и снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков и уровня первичной заболеваемости наркологическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков, к 2030 году до 51,1 человека на 100 тыс. населения

2.1

Уровень первичной заболеваемости наркотическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков (число лиц на 100 тыс. населения)

человек

-

-

-

51,2

3

Цель 3: создание условий для эффективной реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Рязанской области, способствующих к снижению преступлений, совершенных несовершеннолетними к 2030 году, до 112 единиц

3.1

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

единиц

-

-

-

155

4

Цель 4: создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучению населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, позволяющих сократить количество чрезвычайных ситуаций до 2 единиц к 2027 году и происшествий на водных объектах до 8 единиц к 2030 году

4.1

Количество чрезвычайных ситуаций

единиц

-

-

-

3

4.2

Количество происшествий на водных объектах

единиц

-

-

-

14

5

Цель 5: создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Рязанской области, способствующих сокращению количества погибших при пожарах до уровня, не более 66 человек к 2030 году

5.1

Количество погибших при пожарах

единиц

-

-

-

78



1.4. Структура государственной программы Рязанской области

NN

пп

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями государственной программы Рязанской области

1

2

3

4

1

Направление (подпрограмма) 1 "Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений"

1.1

Региональные проекты, входящие в национальные проекты

-

-

1.2

Иные региональные проекты

-

-

1.3

Ведомственные проекты

-

-

1.4

Комплекс процессных мероприятий "Содействие обеспечению правопорядка и профилактики правонарушений"

Ответственный за реализацию: ГУ ВФТОРО

1.4.1

Задача

"Привлечение государственных институтов, общественных организаций и граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан"

членами народных дружин муниципальных образований Рязанской области оказано содействие сотрудникам полиции в охране общественного порядка, выявлении и пресечении правонарушений, что повысило уровень общественной безопасности на территории региона.

Население региона проинформировано о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, что позволило снизить риск стать жертвой преступного посягательства

количество зарегистрированных преступлений, совершенных на 100 тыс. населения

1.4.2

Задача

"Профилактика экстремистских (включая неонацистские), террористических проявлений"

снижены террористические, экстремистские (включая неонацистские) проявления, укреплена антитеррористическая защищенность объектов и мест массового пребывания людей на территории региона и повышена эффективность противостояния к распространению идеологии терроризма

количество зарегистрированных преступлений, совершенных на 100 тыс. населения

1.4.3

Задача

"Профилактика коррупционных правонарушений"

осуществлена социологическая оценка деятельности органов государственной власти Рязанской области и государственных органов Рязанской области в сфере противодействия коррупции, что позволило корректировать их деятельность по предупреждению коррупции и скоординировать единый подход к обеспечению работы по профилактике и пресечению взяточничества и коррупции в целом на территории Рязанской области

количество зарегистрированных преступлений, совершенных на 100 тыс. населения

2

Направление (подпрограмма) 2 "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков"

2.1

Региональные проекты, входящие в национальные проекты

-

-

2.2

Иные региональные проекты

-

-

2.3

Ведомственные проекты

-

-

2.4

Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для внедрения комплекса мер по профилактике немедицинского потребления наркотиков"

Ответственный за реализацию: Минздрав РО

2.4.1

Задача

"Совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков"

выявлены негативные тенденции развития наркоситуации, проведена оценка новых угроз региональной безопасности, возникающих вследствие незаконного оборота наркотиков, а также вызывающих их факторов

уровень первичной заболеваемости наркотическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков (число лиц на 100 тыс. населения)

2.4.2

Задача

"Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ"

снижен уровень первичной заболеваемости наркологическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков. Учащиеся образовательных организаций вовлечены в мероприятия по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и охвачены ежегодными профилактическими медицинскими осмотрами

уровень первичной заболеваемости наркотическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков (число лиц на 100 тыс. населения)

2.4.3

Задача

"Совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков"

больные наркоманией, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, прошли необходимое лечение и реабилитацию. Лица с диагнозом "наркомания" прошли соответствующие обследования в клинической лаборатории. Улучшено оснащение подразделений и медицинских организаций наркологического профиля лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами

уровень первичной заболеваемости наркотическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков (число лиц на 100 тыс. населения)

3

Направление (подпрограмма) 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

3.1

Региональные проекты, входящие в национальные проекты

-

-

3.2

Иные региональные проекты

-

-

3.3

Ведомственные проекты

-

-

3.4

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение комплексной профилактической работы с несовершеннолетними по вопросам безнадзорности и правонарушений"

Ответственный за реализацию: МТСЗН РО

3.4.1

Задача

"Совершенствование деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

организовано межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних

количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

3.4.2

Задача

"Создание условий для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

созданы условия для оказания своевременной медицинской, социально-психологической и реабилитационной помощи безнадзорным несовершеннолетними и совершившим правонарушения

количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

4

Направление (подпрограмма) 4 "Система мер по защищенности населения и территорий"

4.1

Региональные проекты, входящие в национальные проекты

-

-

4.2

Иные региональные проекты

-

-

4.3

Ведомственные проекты

4.3.1

Ведомственный проект "Строительство (реконструкция) объектов государственной собственности Рязанской области"

     (Кулешов Ю.Г. - куратор)

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 08.08.2024 N 481-р)

Ответственный за реализацию: Минстрой РО

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

4.3.1.1

Задача

"Обеспечение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства государственной собственности Рязанской области"

построены (реконструированы) объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области

-

4.4

Комплекс процессных мероприятий

"Создание условий для формирования мер по защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"

Ответственный за реализацию: ГУ ВФТОРО

4.4.1

Задача

"Обеспечение деятельности учреждений в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны"

обеспечено оперативное реагирование на возникшие чрезвычайные ситуации. Своевременно приняты необходимые меры по спасению жизни людей и материальных ценностей при проведении аварийно-спасательных работ. Обеспечено содержание в постоянной боевой готовности специальной и вспомогательной техники

количество чрезвычайных ситуаций;

количество происшествий на водных объектах

4.4.2

Задача

"Формирование областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области"

создан и своевременно восполняется областной резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области

-

5

Направление (подпрограмма) 5 "Повышение уровня пожарной безопасности"

5.1

Региональные проекты, входящие в национальные проекты

-

-

5.2

Иные региональные проекты

-

-

5.3

Ведомственные проекты

(п. 5.3 в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 08.08.2024 N 481-р)

5.3.1

Ведомственный проект "Строительство (реконструкция) объектов государственной собственности Рязанской области" (Кулешов Ю.Г. - куратор)

Ответственный за реализацию: Минстрой РО

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

(пп. 5.3.1 введен Распоряжением Правительства Рязанской области от 08.08.2024 N 481-р)

5.3.1.1

Задача "Обеспечение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства государственной собственности Рязанской области"

построены (реконструированы) объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области

количество погибших при пожарах

(пп. 5.3.1.1 введен Распоряжением Правительства Рязанской области от 08.08.2024 N 481-р)

5.4

Комплекс процессных мероприятий "Содействие повышению уровня пожарной безопасности"

Ответственный за реализацию: ГУ ВФТОРО

5.4.1

Задача

"Финансовая поддержка деятельности добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области"

повышен уровень материально-технического обеспечения общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области, повышена профессиональная подготовка и квалификация добровольных пожарных

снижение количества погибших при пожарах

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 08.08.2024 N 481-р)

5.4.2

Задача

"Обеспечение деятельности учреждений в сфере пожарной безопасности"

созданы эффективные условия для принятия необходимых мер ГКУ РО "РОПСС" по спасению жизни людей и материальных ценностей при тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, в том числе осуществлению проникновения в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений пожаров, катастроф.

Обеспечено содержание постоянной боевой готовности специальной и вспомогательной техники, пожарно-технического оборудования

снижение количества погибших при пожарах

6

Направление (подпрограмма) 6 "Обеспечение реализации государственной программы Рязанской области"

6.1

Региональные проекты, входящие в национальные проекты

-

-

6.2

Иные региональные проекты

-

-

6.3

Ведомственные проекты

-

-

6.4

Комплекс процессных мероприятий

"Обеспечение условий для реализации государственной программы Рязанской области"

Ответственный за реализацию: ГУ ВФТОРО

6.4.1

Задача

"Совершенствование развития института мировых судей в Рязанской области"

созданы надлежащие условия деятельности мировых судей, повышена их квалификация и профессиональная переподготовка

-

6.4.2

Задача

"Обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации государственной программы Рязанской области"

созданы эффективные условия для исполнения государственных функций

ГУ ВФТОРО

-

6.4.3

Задача

"Обеспечение деятельности по первичному воинскому учету органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов"

осуществлен первичный воинский учет в муниципальных образованиях Рязанской области, на территории которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»