В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.09.2023 N 511-П "О разработке и реализации государственных программ Кировской области", распоряжением Правительства Кировской области от 07.08.2023 N 244 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области" и с учетом распоряжения министерства экономического развития Кировской области от 26.09.2023 N 11 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Кировской области "Развитие отраслей промышленного комплекса" (далее - Государственная программа) согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2024 следующие постановления Правительства Кировской области:
2.4. От 29.06.2021 N 319-П "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 20.12.2019 N 688-П".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кировской области Сандалова М.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Губернатор
Кировской области
А.В.СОКОЛОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Кировской области
от 15 декабря 2023 г. N 687-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы
Основой экономического потенциала Кировской области является промышленное производство, занимающее в объеме валового регионального продукта наибольшую долю. Ведущая роль принадлежит обрабатывающим производствам, стабильная работа которых и в будущем будет обеспечивать значительную долю налоговых поступлений в доходах областного бюджета.
По состоянию на 31.12.2022 индекс промышленного производства в Кировской области по обрабатывающим отраслям промышленности превысил аналогичный показатель Российской Федерации и составил 104,3% (в Приволжском федеральном округе - 101,7%, в Российской Федерации - 100,3%), объем отгруженных товаров обрабатывающих производств составил более 377,5 млрд. рублей, что составляет 105,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Обрабатывающие производства занимают наибольшую долю (более 87%) в структуре промышленности Кировской области.
Ведущими отраслями обрабатывающих производств в Кировской области являются машиностроение, химическая, деревообрабатывающая и металлургическая промышленность, производство лекарственных средств, производство мебели, легкая промышленность, производство социально значимых товаров.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, по состоянию на 31.12.2022 количество предприятий (в т.ч. субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляющих деятельность по вышеперечисленным видам экономической деятельности, составляет более 5200 предприятий.
По состоянию на 31.12.2022 в данных отраслях промышленности Кировской области занято 69277 человек (84,5% от общей численности работников обрабатывающих производств Кировской области).
Основными проблемами в промышленности являются:
высокая доля устаревшего оборудования,
нехватка высококвалифицированных кадров,
использование импортного сырья и технологий вместо отечественных.
Для ускоренного развития промышленности необходимо:
обновление технологического оборудования,
расширение номенклатуры и снижение себестоимости производимой продукции,
развитие мер государственной поддержки,
развитие экспортного потенциала,
внедрение научно-технических разработок,
обеспечение промышленных предприятий кадрами.
Одним из основных факторов для успешного развития промышленного производства в Кировской области является наличие доступной производственной инфраструктуры.
На территории муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области функционирует парковая зона интенсивного развития в форме индустриального (промышленного) парка, обеспечивая комфортные условия ведения бизнеса за счет налоговых преференций и доступа к объектам промышленной инфраструктуры.
Создана автономная некоммерческая организация "Региональный центр компетенций Кировской области в сфере производительности труда" (далее - РЦК), на базе которой функционируют учебно-производственные площадки "Фабрика процессов" и "Офисная фабрика процессов".
Эксперты автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" и РЦК оказывают содействие предприятиям - участникам национального проекта "Производительность труда" по направлению "Бережливое производство".
Особое внимание в Кировской области уделяется развитию внешнеэкономической деятельности, важнейшей частью которой выступает внешняя торговля (экспорт). В 2020 году внешнеторговый оборот Кировской области при экспорте несырьевых неэнергетических товаров составил 823,395 млн. долларов США. В товарной структуре экспорта Кировской области преобладают продукция химической промышленности и каучук, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, металлы и изделия из них.
В целях расширения международных и межрегиональных связей организуется участие представителей Кировской области в форумах, деловых визитах, проводятся рабочие встречи с зарубежными партнерами и партнерами из субъектов Российской Федерации, переговоры в целях заключения соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Кировской области.
По состоянию на 31.12.2022 в Кировской области действуют 11 международных соглашений с административно-территориальными образованиями иностранных государств и 32 межрегиональных соглашения с субъектами Российской Федерации.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, по состоянию на 01.10.2023 за 2022 год на территории Кировской области по полному кругу организаций освоено 84,7 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в реальном выражении составило 94% к 2021 году. По сравнению с 2021 годом объем инвестиций в основной капитал увеличился на 7,5 млрд. рублей.
Наиболее перспективными для инвестирования в Кировской области являются отрасли, относящиеся к реальному сектору экономики, в особенности обрабатывающие производства - обработка древесины и производство изделий из дерева, производство химических веществ, резиновых и пластмассовых изделий, производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, производство электрического оборудования, лекарственных средств, пищевых продуктов.
В целях улучшения инвестиционного климата, создания в Кировской области условий, благоприятных для ведения бизнеса, повышения инвестиционной привлекательности сформирована законодательная база, устанавливающая основные гарантии и обязательства органов государственной власти Кировской области по обеспечению прав инвесторов, а также меры государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Одним из основных институтов поддержки промышленных предприятий Кировской области является некоммерческая организация "Государственный фонд развития промышленности Кировской области", которая оказывает финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляемую путем выдачи льготных заемных средств. Деятельность некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Кировской области" направлена на привлечение инвестиций в регион, выпуск новой продукции, что способствует расширению рынков сбыта продукции, в том числе экспортных рынков сбыта.
Ведется работа по совершенствованию существующих мер поддержки, обеспечению инфраструктурой инвестиционных площадок, предоставлению преференций частным инвесторам.