Действующий

Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Повышение качества и условий проживания граждан на территории Удмуртской Республики"



I. Оценка текущего состояния жилищно-коммунальной сферы Удмуртской Республики


Жилищно-коммунальная сфера является базовой отраслью экономики Удмуртской Республики, обеспечивающей население жизненно важными услугами: отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, газоснабжением, а промышленность - необходимой инфраструктурой.


Одним из приоритетов жилищной политики как на уровне Российской Федерации, так и в Удмуртской Республике является обеспечение комфортных условий проживания населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям (аварийных домах).


Одним из направлений улучшения жилищных условий граждан является ликвидация аварийного жилищного фонда. Указанное направление осуществляется в рамках мероприятий по переселению из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, реализуемых публично-правовой компанией - Фондом развития территорий.


С 2019 года в Удмуртской Республике реализуется федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (далее - федеральный проект) в рамках национального проекта "Жилье и городская среда". Расселению подлежат многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. В целях реализации федерального проекта в Удмуртской Республике принята Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 марта 2019 года N 102 "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы".


По состоянию на 2022 год включительно расселено 45,53 тыс. кв. метров из 91,26 тыс. кв. метров аварийного жилья, переселено 3,133 тыс. человек из 6,55 тыс. человек, проживающих в таком жилье. Оставшиеся 45,73 тыс. кв. метров аварийного жилья планируется расселить до конца 2024 года.


Основным фактором, препятствующим устойчивому сокращению непригодного для проживания жилищного фонда, является ежегодный прирост и, соответственно, накопление жилищного фонда, который признается аварийным по итогам его обследования (в среднем 20 тыс. кв. метров в год).


В целях реализации прав собственников жилых помещений при переселении из аварийного жилищного фонда необходимо создание постоянно действующей системы обновления жилищного фонда путем создания новой программы расселения аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года.


Для решения задачи своевременного проведения капитального ремонта во исполнение норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Удмуртской Республики от 22 октября 2013 года N 64-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике" постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2014 года N 186 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике (далее - Региональная программа капитального ремонта), в которую включено 7,2 тысячи домов, общая площадь которых - 23,7 млн. кв. метров.


С целью своевременной организации и проведения капитального ремонта в республике создана некоммерческая унитарная организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике". Учредителем данного фонда является Правительство Удмуртской Республики.


Для финансового и организационного обеспечения проведения капитального ремонта ежегодно утверждаются краткосрочные планы реализации Региональной программы капитального ремонта. Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет взносов на капитальный ремонт, предъявляемых собственникам помещений, при этом предусмотрена возможность предоставления государственной поддержки путем софинансирования мероприятий из бюджета Удмуртской Республики.


В целях усиления механизмов государственного регулирования деятельность по управлению многоквартирными домами с 1 мая 2015 года осуществляется на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии. По состоянию на 1 октября 2023 года на территории Удмуртской Республики осуществляют деятельность 183 лицензированные управляющие организации.


Данные механизмы будут обеспечивать профессиональное управление многоквартирными домами, исключение недобросовестных участников рынка, установление четких требований к качеству и порядку оказания жилищно-коммунальных услуг, а также ответственности за нарушение указанных требований.


Особое внимание уделяется вопросу доступности населению стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации предоставления мер дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг в виде уменьшения размера платы за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению в связи с ограничением роста платы граждан за коммунальные услуги, а также в виде частичной компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.


В 2022 году предоставлены меры дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг: