ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 года N 102


Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы

(с изменениями на 10 апреля 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 30.04.2019 N 175, от 02.09.2019 N 401, от 28.04.2020 N 154, от 28.01.2021 N 35, от 12.08.2021 N 418, от 09.11.2021 N 607, от 03.03.2022 N 84, от 19.12.2022 N 711, от 10.04.2024 N 200)




В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Правительство Удмуртской Республики постановляет:


Утвердить прилагаемую Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы.



Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ



Утверждена
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 28 марта 2019 г. N 102



РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2019 - 2025 ГОДЫ

(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 30.04.2019 N 175, от 02.09.2019 N 401, от 28.04.2020 N 154, от 28.01.2021 N 35, от 12.08.2021 N 418, от 09.11.2021 N 607, от 03.03.2022 N 84, от 19.12.2022 N 711, от 10.04.2024 N 200)




1. Паспорт программы

Наименование программы

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2023 года N 782 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Повышение качества и условий проживания граждан на территории Удмуртской Республики"

(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 10.04.2024 N 200)

Заказчик Программы

Правительство Удмуртской Республики

Разработчик Программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики

Главный распорядитель бюджетных средств

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики

Исполнители Программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)

Перечень муниципальных образований - участников Программы

1. Муниципальное образование "Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики".

2. Муниципальное образование "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики".

3. Муниципальное образование "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики".

4. Муниципальное образование "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики".

5. Муниципальное образование "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики".

6. Муниципальное образование "Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики".

7. Муниципальное образование "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики".

8. Муниципальное образование "Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики".

9. Муниципальное образование "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

10. Муниципальное образование "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики".

11. Муниципальное образование "Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики".

12. Муниципальное образование "Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики".

13. Муниципальное образование "Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики".

14. Муниципальное образование "Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики".

15. Муниципальное образование "Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики".

16. Муниципальное образование "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики".

17. Муниципальное образование "Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики".

18. Муниципальное образование "Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики".

19. Муниципальное образование "Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики".

20. Муниципальное образование "Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики".

21. Муниципальное образование "Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики".

22. Муниципальное образование "Городской округ город Воткинск Удмуртской Республики".

23. Муниципальное образование "Городской округ "Город Глазов" Удмуртской Республики.

24. Муниципальное образование "Город Ижевск".

25. Муниципальное образование "Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики"

(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 03.03.2022 N 84, от 10.04.2024 N 200)

Основные цели Программы

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Основные задачи Программы

выполнение в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

обеспечение необходимого объема финансирования, консолидация из различных источников финансовых средств для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

координация действий органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления по выполнению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Целевые индикаторы Программы

общий объем ликвидированного аварийного жилищного фонда - 88739,94 кв. м общей площади аварийного жилищного фонда; количество жителей, улучшивших условия проживания, - 6421 человек

(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 10.04.2024 N 200)

Этапы и сроки реализации Программы

2019 - 2025 годы:

этап 2019 года - срок реализации до 31 декабря 2020 года;

этап 2020 года - срок реализации до 31 декабря 2021 года;

этап 2021 года - срок реализации до 31 декабря 2022 года;

этап 2022 года - срок реализации до 31 декабря 2023 года;

этап 2023 года - срок реализации до 31 декабря 2024 года;

этап 2024 года - срок реализации до 1 сентября 2025 года

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы - 4152141808,95 рубля, в том числе:

за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 3403616612,15 рубля, в том числе по годам:

2019 год - 164205771,23 рубля <*>;

2020 год - 289384879,17 рубля <*>;

2021 год - 576788127,76 рубля <*>;

2022 год - 688505234,22 рубля <*>;

2023 год - 945326609,24 рубля <*>;

2024 год - 739405990,53 рубля <**>;

из бюджета Удмуртской Республики - 244807019,46 рубля, в том числе по годам:

2019 год - 5078528,96 рубля <*>;

2020 год - 8950082,9 рубля <*>;

2021 год - 17838720,98 рубля <*>;

2022 год - 59206827,1 рубля <*>;

2023 год - 131134533,3 рубля <*>;

2024 год - 22598326,22 рубля <**>;

из бюджетов муниципальных образований - 503718177,34 рубля, в том числе по годам:

2019 год - 6173436,67 рубля <*>;

2020 год - 60720757,09 рубля <*>;

2021 год - 91264664,69 рубля <*>;

2022 год - 146444139,07 рубля <*>;

2023 год - 51781560,81 рубля <*>;

2024 год - 147333619,01 рубля <**>

(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 10.04.2024 N 200)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

улучшение условий проживания граждан


________________


* Фактический объем освоения за год.


(сноска в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 10.04.2024 N 200)


** Расчетный показатель, который будет пересмотрен по итогам года.


(сноска введена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10.04.2024 N 200)



2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Одним из приоритетов жилищной политики как на уровне Российской Федерации, так и в Удмуртской Республике является обеспечение комфортных условий проживания населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям (аварийных домах).


Целесообразность использования программного метода для решения указанных проблем обусловлена тем, что они входят в число приоритетов государственной политики, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения в Удмуртской Республике, предотвратить чрезвычайные ситуации.


Программа определяет весь перечень многоквартирных домов, которые признаны до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и необходимый объем финансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Удмуртской Республики, рассчитанный на весь период действия Программы и в разбивке по годам.



3. Основные цели и задачи Программы


Основными целями Программы являются:


улучшение жилищных условий граждан путем переселения их из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные дома);


финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов.


Реализация Программы предполагает решение следующих задач:


формирование финансовых ресурсов для обеспечения выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов;


выполнение условий предоставления Удмуртской Республике финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;


координация действий органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по переселению граждан из аварийных домов.



4. Мероприятия Программы


Перечень мероприятий определяет порядок действий, в результате которых реализация Программы приведет к ожидаемым результатам.



4.1. Организационное обеспечение Программы


В области организационного обеспечения Программа предусматривает следующие направления работ:


организация и проведение совещаний, тематических конференций по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), по вопросам развития системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства;


ведение официальных сайтов и размещение на них необходимой информации.



4.2. Перечень мероприятий Программы


Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике:


1) формируют перечень аварийных домов;


2) устанавливают порядок определения разумного срока для сноса аварийных домов или реконструкции силами собственников помещений в таких домах;


3) предоставляют полную и достоверную информацию гражданам, проживающим в аварийных домах, для принятия решения об участии в Программе через средства массовой информации (телевидение, радио, печатные издания, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет");


4) инициируют проведение собраний с целью принятия решения о готовности участия в Программе;


5) исходя из сформированного перечня аварийных домов оценивают степень готовности муниципального образования к реализации Программы (оценивают состояние рынка жилья для принятия решения о целесообразности строительства жилых помещений, либо приобретения жилых помещений у застройщика, либо на вторичном рынке жилья; оценивают степень готовности земельных участков для строительства жилья, наличие свободного муниципального жилищного фонда, возможность формирования территории под развитие);


6) проводят разъяснительную работу с гражданами, проживающими в аварийных домах, входящих в текущий этап Программы, об условиях, сроках, порядке переселения, порядке изъятия жилых помещений и размере возмещения за изымаемые жилые помещения с целью выявления пожеланий собственников помещений о выбранном способе и иных условиях переселения. Порядок определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и порядок уплаты гражданам части стоимости приобретаемых жилых помещений в случае, если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, образованных на территории Удмуртской Республики. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения. При этом положения частей 8 и 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении таких граждан не применяются;


(пп. 6 в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.01.2021 N 35)


7) представляют в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее - Минстрой УР) списки аварийных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с указанием срока их предполагаемого расселения в течение 2019 - 2025 годов;


8) обеспечивают прозрачность процедур прохождения и использования средств на переселение граждан из аварийных домов, а также исключают возможность нецелевого использования указанных средств;


9) представляют в Минстрой Удмуртской Республики отчеты о выполнении Программы.


Минстрой УР готовит заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и представляет ее в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в установленные сроки.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»