ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2023 года N 780
Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие лесного хозяйства"
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Развитие лесного хозяйства".
2. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики:
разместить государственную программу Удмуртской Республики, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
обеспечить регистрацию указанной государственной программы Удмуртской Республики в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Удмуртской Республики.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года N 329 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2014 года N 183 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года N 329 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2015 года N 280 "О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года N 329 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы";
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 30 ноября 2023 г. N 780
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Стратегические приоритеты государственной программы Удмуртской Республики "Развитие лесного хозяйства"
1. Оценка текущего состояния в сфере лесного хозяйства Удмуртской Республики
Россия является крупнейшей лесной державой мира, на ее долю приходится четверть мирового лесного покрова.
Лесам России принадлежит исключительное глобальное биосферное значение, поскольку они обеспечивают экологическую безопасность страны и планеты.
Леса относятся к одному из ключевых факторов социально-экономического развития страны, выполняют многочисленные средообразующие функции, обеспечивают сохранение благоприятной окружающей среды и повышение благосостояния граждан, а также обладают особой культурной и эстетической ценностью.
Лесной комплекс состоит из 2 основных хозяйственных видов деятельности - лесного хозяйства и лесной промышленности.
Лесное хозяйство является видом экономической деятельности, в рамках которого осуществляется система мероприятий, направленных на воспроизводство лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредных организмов и иных негативных факторов, регулирование использования лесов и учет лесных ресурсов в целях удовлетворения потребностей экономики в древесине и другой лесной продукции при сохранении экологических и социальных функций леса.
В 2022 году в сфере лесного хозяйства Удмуртской Республики достигнуты следующие результаты:
увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до 59,5 процента;
ежегодное увеличение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;
обеспечено применение дополнительных технических средств обнаружения лесных пожаров (комплексов мониторинга с беспилотными летательными аппаратами);
обеспечено внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о всех лесничествах, созданных на землях лесного фонда;
обеспечена доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием и ведением лесного хозяйства в размере до 67,8 процента;
рассмотрены и согласованы сводные планы тушения лесных пожаров;
государственное учреждение, выполняющее мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах, обеспечено необходимой специализированной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров в количестве 74 единиц;
государственное учреждение, выполняющее мероприятия по воспроизводству лесов, обеспечено необходимой лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению в количестве 16 единиц.
Приоритетным видом использования лесов является заготовка древесины, для которой предоставлено 1070,946 тыс. га, что составляет 53 процента от общей площади лесного фонда республики.
В текущей экономической ситуации одной из главных предпосылок устойчивого социально-экономического развития Удмуртской Республики является инвестиционная деятельность региона.
Инвестиционные проекты в области освоения лесов направлены на:
модернизацию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях, с минимальным объемом капитальных вложений не менее 500 млн. рублей;
создание объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях (при этом объем капитальных вложений, направленных на создание объектов лесной инфраструктуры, не должен превышать 20 процентов общего объема капитальных вложений), с минимальным объемом капитальных вложений не менее 750 млн. рублей.
В перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Удмуртской Республики включено 6 проектов (действующие и завершенные) с объемом заявленных инвестиций более 8,614 млрд. рублей и необходимым объемом лесосырьевого обеспечения 1,754 млн. кубометров древесины. Всего инвесторами в создание лесоперерабатывающих мощностей вложено более 6,712 млрд. рублей и создано 795 рабочих мест.
В целях повышения прозрачности ценообразования, роста экономической эффективности лесной отрасли, исключения из оборота незаконно заготовленной древесины, а также обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства древесным сырьем заключено соглашение о взаимодействии между Правительством Удмуртской Республики и акционерным обществом "Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа" по развитию биржевых торгов лесоматериалами.
Большое внимание уделяется организации работы по обеспечению населения республики древесиной для собственных нужд. На участках, свободных от аренды, основными лесозаготовителями являются граждане, осуществляющие заготовку древесины на основании заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в соответствии с утвержденным порядком, установленными нормативами и административным регламентом по предоставлению государственной услуги.
В целом лесные ресурсы Удмуртской Республики достаточны не только для обеспечения внутренних потребностей рынка в различных видах лесоматериалов, но и для поставки в значительных объемах за пределы республики. Потенциал лесного комплекса позволяет вносить существенный вклад в его развитие, так как Удмуртия обеспечена достаточными запасами возобновляемых сырьевых ресурсов, которые без экологического ущерба позволяют заготавливать около 2,6 млн. кубометров древесины.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства"
Основами государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1724-р (далее - Основы государственной политики), установлены следующие цели, ориентированные на развитие лесного комплекса:
в экономической сфере - эффективное управление лесным сектором экономики и увеличение валового внутреннего продукта в лесном секторе на основе рыночного спроса;
