На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 919-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 7 апреля 2020 года N 300-пп, от 18 мая 2020 года N 439-пп, от 30 июня 2020 года N 580-пп, от 1 сентября 2020 года N 754-пп, от 15 октября 2020 года N 892-пп, от 26 декабря 2020 года N 1077-пп, от 20 мая 2021 года N 311-пп, от 19 июля 2021 года N 457-пп, от 10 декабря 2021 года N 797-пп, от 27 декабря 2021 года N 860-пп, от 28 февраля 2022 года N 98-пп, от 12 мая 2022 года N 308-пп, от 20 июня 2022 года N 414-пп, от 1 сентября 2022 года N 595-пп, от 10 октября 2022 года N 687-пп, от 24 октября 2022 года N 720-пп, от 9 ноября 2022 года N 756-пп, от 30 декабря 2022 года N 946-пп, от 5 мая 2023 года N 298-пп, от 13 июля 2023 года N 482-пп, от 22 августа 2023 года N 581-пп, от 17 октября 2023 года N 712-пп, от 20 октября 2023 года N 718-пп, от 10 ноября 2023 года N 784-пп) (далее - государственная программа), следующие изменения:
дополнить подпункт "Задача 3. Улучшение доступности населенных пунктов" пункта 5 раздела I "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы" государственной программы абзацем следующего содержания:
"создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований Приморского края.";
дополнить раздел IV "Порядки предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках реализации государственной программы" государственной программы абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований Приморского края - приложение N 9 к государственной программе.";
дополнить государственную программу приложением N 9 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
Председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
"Приложение N 9
к государственной
программе
Приморского края
"Развитие
транспортного
комплекса
Приморского края"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на оказание поддержки, связанной с организацией транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам в границах муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Приморского края (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований Приморского края, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются при условии:
наличия правового акта муниципального образования (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между муниципальным образованием и министерством транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее - министерство) в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
обязательства муниципального образования по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;
заключения органами местного самоуправления муниципальных контрактов (договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на софинансирование которых предоставляются субсидии на условиях, не предусматривающих авансовые платежи;
использования муниципальным образованием средств субсидии в форме закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
наличия установленных либо планируемых к установлению и (или) изменению вида регулярных перевозок муниципальных маршрутов по регулируемому тарифу в границах муниципального образования;
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме не менее 20 процентов, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета.
4. Критерием отбора муниципальных образований для получения субсидий является организация и осуществление на территории муниципального образования пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемому тарифу.
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на указанные цели.
6. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления представляет в министерство в срок до 30 июня года, предшествующего году предоставления субсидии (в 2023 году - до 30 ноября), следующие документы:
заявку на предоставление субсидии, с указанием размера субсидии и перечня муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка);
копию правового акта (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, предусматривающего мероприятия по организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
копию документа планирования регулярных перевозок;
копию реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, содержащего сведения, перечень которых установлен Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (при наличии);
расчет начальной (максимальной) цены контракта, произведенный в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 2021 года N 351 "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего долю финансирования мероприятия по организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования за счет средств местного бюджета в размере не менее 20 процентов;
гарантийное обязательство муниципального образования по достижении результата использования субсидии.
Все представленные документы должны быть подписаны главой муниципального образования или лицом, его замещающим, и заверены печатью администрации муниципального образования.
7. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка:
осуществляет проверку соответствия муниципального образования условиям и критериям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, а также проверку полноты представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов и достоверности сведений, содержащихся в документах;
принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение).
Министерство направляет в уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований письменные уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие муниципального образования условиям и критериям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в документах.
9. Муниципальное образование при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе повторно представить в министерство документы для предоставления субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии.
10. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
11. Расчет размера субсидии осуществляется по следующей методике:
Ci - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в целях организации транспортного обслуживания населения, руб.;
C - общий объем субсидии, предусмотренный законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, руб.;
Vi - расчетный объем субсидии i-му муниципальному образованию с учетом доли софинансирования, руб.
Расчетный объем субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле: