(с изменениями на 23 января 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 23.01.2023 N 21-пп)
На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 20 апреля 2022 года N 256-пп "О Порядке разработки и реализации государственных программ Приморского края" Правительство Приморского края постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 919-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2020 - 2027 годы" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 7 апреля 2020 года N 300-пп, от 18 мая 2020 года N 439-пп, от 30 июня 2020 года N 580-пп, от 1 сентября 2020 года N 754-пп, от 15 октября 2020 года N 892-пп, от 26 декабря 2020 года N 1077-пп, от 20 мая 2021 года N 311-пп, от 19 июля 2021 года N 457-пп, от 10 декабря 2021 года N 797-пп, от 27 декабря 2021 года N 860-пп, от 28 февраля 2022 года N 98-пп, от 12 мая 2022 года N 308-пп, от 20 июня 2022 года N 414-пп, от 1 сентября 2022 года N 595-пп, от 10 октября 2022 года N 687-пп, от 24 октября 2022 года N 720-пп, от 9 ноября 2022 года N 756-пп) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Исключить в наименовании и в пункте 1 постановления слова "на 2020 - 2027 годы";
1.2. Заменить в констатирующей части постановления слова "постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края" словами "постановлением Правительства Приморского края от 20 апреля 2022 года N 256-пп "О Порядке разработки и реализации государственных программ Приморского края";
1.3. Изложить государственную программу, утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Приморского края от 23.01.2023 N 21-пп)
И.о. Первого вице-губернатора
Приморского края -
Председателя Правительства
Приморского края
Д.А.МАРИЗА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Государственная программа реализуется в два этапа. Формирование государственной программы и реализация I этапа государственной программы осуществлялись в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края".
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 23.01.2023 N 21-пп)
В части транспортной инфраструктуры.
Транспорт - одна из важнейших базовых отраслей экономики, ее функционирование непосредственно влияет на социально-экономическое развитие и безопасность Российской Федерации.
В 2020 году мировое сообщество столкнулось с вызовом, который существенно изменил экономику и жизнь людей. Закрытие границ, волатильность на мировых сырьевых рынках, сокращение деловой активности, сжатие спроса на товары и услуги, включая транспортные, оказали значительное влияние на транспортный комплекс.
Значительный урон нанесла пандемия COVID-19 пассажирскому транспортному сектору страны (2020 и 2021 годы) и объявленные в 2022 году антироссийские санкции.
Возникают сложности в поставке запасных частей для воздушных судов, а также проведения капитального ремонта авиадвигателей на воздушные суда.
Общее количество пассажиров, перевезенных в местном авиационном сообщении за 2021 год составило 38222 человека, снижение по сравнению с 2019 годом на 4 процента (2019 г. - 39669 человек). По внутрикраевым авиационным маршрутам выполнено 3115 рейсов, снижение по сравнению с 2019 годом на 11 процентов (2019 г. - 3472 рейса).
В 2021 году проработаны вопросы бюджетного финансирования пригородных железнодорожных перевозок пассажиров в Приморском крае и оптимизировано движение пригородного железнодорожного транспорта в целях снижения расходов пригородной компании АО "Экспресс Приморья". Расписание движения оптимизировано и скорректировано с учетом нужд населения.
За 2021 года в пригородном сообщении перевезено 4744,63 тыс. чел., снижение по сравнению с 2019 годом на 11 процентов (2019 г. - 5312,37 тыс. чел.).
Количество пассажиров, перевезенных легковым такси на территории Приморского края составило 6140000 человек, снижение по сравнению с 2019 годом составило 58 процентов (2019 г. - 14600000 человек).
Инвестиционная деятельность в транспортном комплексе в последние годы была направлена на обеспечение безопасного и устойчивого функционирования транспорта.
В прогнозном периоде в целях стабилизации работы пассажирского транспорта и повышения уровня транспортного обслуживания населения планируется сохранить меры по краевой поддержке развития общественного пассажирского транспорта.
Мероприятиями госпрограммы предусмотрено количество рейсов воздушного транспорта общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Приморского края в размере 1640 единиц в 2023 году и далее до 2030 года.
В области дорожного хозяйства.
Общая протяженность автомобильных дорог в Приморском крае составляет 17097,155 км (по данным на 1 января 2022), из них:
Автомобильные дороги | Дороги, км | Дороги, отвечающие нормативным требованиям, км | Процент отвечающих нормативным требованиям, % |
Всего | Всего | Всего | |
Федерального значения | 562,467 | 559,373 | 99,45 |
Регионального значения | 6770,288 | 3309,49 | 48,88 |
Местного значения | 9764,4 | 6301,2 | 64,5 |
Основной показатель национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", установленный Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года, "Обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов".
Для достижения показателя национальной цели на территории Приморского края реализуются мероприятия в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги", а также реализуются мероприятия планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения".
Наиболее актуальными и при этом сложными на территории края остаются вопросы безопасности дорожного движения:
несанкционированное размещение в полосе отвода и придорожной полосе объектов дорожного сервиса, инженерных коммуникаций и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
превышение грузоперевозчиками предельно допустимых весогабаритных параметров транспортных средств, а также нарушения требований дорожных знаков.
Для приведения 6770,288 км автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения к нормативным требованиям на развитие дорожной отрасли в Приморском крае в 2021 году выделено в общем объеме 20679,14 млн рублей (в 2019 году 16888,42 млн рублей, увеличение финансирования на 3790,72 млн рублей), в том числе: средства федерального бюджета - 4790,72 млн рублей (в 2019 году - 7113,07 млн рублей); краевого бюджета - 15908,84 млн рублей, увеличение по сравнению с 2019 годом на 39 процентов (в 2019 году 9775,35 млн рублей).
Финансирование направлено на следующие основные мероприятия:
содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений выделено - краевых средств в размере 4271,28 млн рублей. В 2021 году выполнены работы по ямочному ремонту в объеме 156216 кв. м; ликвидация пучин по нормативному содержанию - 13990 кв. м. По сверхнормативному содержанию выполнено устройство слоев износа на 29 км автомобильных дорог; устранение колейности на протяженности 8 км; восстановление профиля гравийных дорог автогрейдером с добавлением нового материала на протяженности 105 км автомобильных дорог;
ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, в том числе реализацию национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", планов социального развития центров экономического роста - выделено краевых и федеральных средств в размере 4900,29 млн рублей. Всего выполнен ремонт на региональных и местных автомобильных дорогах протяженностью 186,682 км. строительство (реконструкция) автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и мостовых переходов - общий объем выделенных средств - 7476,98 млн рублей.
В целях реализации мероприятия государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на строительство автомобильной дороги Владивосток - Находка - порт Восточный км 18 - км 40 продолжаются строительно-монтажные работы, выделены средства федерального бюджета в размере 2724,697 млн рублей, освоение в 2021 году составило 100 процентов.
В 2021 году введены в эксплуатацию пять объектов общей протяженностью 3,50268 км/326,65 п. м. Техническая готовность 100 процентов по четыре объектам общей протяженностью 4,31093 км/805,55 п. м. В тестовом режиме открыто движение по двум автомобильным дорогам;
проектно-изыскательские работы - выделено краевых средств в размере 447,22 млн рублей. В 2021 году получено 14 положительных заключений государственных экспертиз проектно-сметной документации. Обеспечены документацией по планировке территорий объекты строительства и реконструкции мостовых сооружений в количестве 27 штук;
поддержку дорожного хозяйства муниципальных образований Приморского края - выделено средств в размере 3749,22 млн рублей. Увеличение площади отремонтированных автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов составило 1435970,51 кв. м;
площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения, приведенная в нормативное состояние после осадков (снегопад, проливные дожди), составила 287356,32 кв. м;
площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов составило 22349 кв. м.
На автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения Приморского края эксплуатируется 1613 мостовых сооружений и путепроводов, из которых 429 - в аварийном состоянии. Общий объем финансовых затрат, необходимых для приведения аварийных мостовых сооружений в нормативное эксплуатационное состояние оценивается более 100 млрд рублей.
За период 2019 - 2021 годов построено и реконструировано 12/1494,283 шт./пог. м мостовых сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, в том числе:
2019 год - 1/121,193 шт./пог. м;