ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2023 года N 774


О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 654



В целях обеспечения реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" Правительство Ростовской области постановляет:


1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 654 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения" изменения согласно приложению.


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с формирования государственных программ Ростовской области для составления проекта областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.


3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.



Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ


     Постановление вносит
     министерство здравоохранения
     Ростовской области



Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.10.2023 N 774



ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 N 654 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"


1. В преамбуле слова "от 10.01.2018 N 1" заменить словами "от 26.06.2023 N 461".


2. Приложение N 1 изложить в редакции:



"Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 N 654


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"



I. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"



1. Оценка текущего состояния сферы реализации

государственной программы Ростовской области

"Развитие здравоохранения"



Государственная программа Ростовской области "Развитие здравоохранения" (далее также - государственная программа) определяет цели, задачи, основные направления развития системы здравоохранения Ростовской области, финансовое обеспечение, механизмы реализации мероприятий и показатели их результативности.


Здоровье населения является базовым условием социально-экономического развития Ростовской области.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" одной из основных национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года является сохранение населения, здоровье и благополучие людей.


В 2022 году, по оценке Федеральной службы государственной статистики, ожидаемая продолжительность жизни составила 72 года (увеличение на 2,2 года по сравнению с 2021 годом - 69,8 года).


В Ростовской области в 2022 году по сравнению с 2021 годом отмечено снижение общей смертности на 22,2 процента - до 14,7 случая на 1000 населения (в 2021 году - 18,9 случая на 1000 населения).


Результаты проводимых мероприятий по совершенствованию системы здравоохранения в рамках государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 654, показали, что отмечается тенденция к снижению смертности населения и увеличению ожидаемой продолжительности жизни.


2. Описание приоритетов и целей

государственной политики Ростовской области

в сфере реализации государственной программы



Основными приоритетами являются:


совершенствование системы оказания медицинской помощи, предусматривающее, в том числе: строительство и реконструкцию объектов здравоохранения; развитие инфраструктуры и материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь; оснащение современным медицинским и диагностическим оборудованием; обеспечение оптимальной доступности для граждан (включая граждан, проживающих в труднодоступных местностях) первичной медико-санитарной помощи, в том числе путем создания фельдшерско-акушерских пунктов, использования мобильных медицинских комплексов, а также обеспечение транспортной доступности медицинских организаций; дальнейшее развитие высокотехнологичной медицинской помощи; совершенствование оказания медицинской помощи пациентам с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также другими неинфекционными заболеваниями; совершенствование организации экстренной медицинской помощи гражданам (включая граждан, проживающих в труднодоступных местностях); развитие паллиативной медицинской помощи;


формирование системы мотивации граждан, особенно детей и лиц трудоспособного возраста, к ведению здорового образа жизни;


развитие медицинской реабилитации и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;


совершенствование системы медицинского образования и кадрового обеспечения системы здравоохранения, предусматривающее, в том числе: увеличение объема целевого обучения медицинских специалистов; постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации медицинских работников; устранение дисбаланса между наличием медицинских работников определенных специальностей и категорий и потребностью в таких работниках, особенно в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; предоставление медицинским работникам мер социальной поддержки, в том числе для обеспечения их жильем;


совершенствование функционирования единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;


совершенствование механизмов лекарственного обеспечения граждан.


Приоритеты также определены в Указе Президента Российской Федерации от 06.06.2019 N 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года", а также постановлении Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года".


Мероприятия, направленные на достижение основных приоритетов Ростовской области в сфере здравоохранения, будут осуществляться в рамках структурных элементов государственной программы и реализовываться путем выполнения мероприятий региональных проектов Национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография", иных региональных проектов, а также комплексов процессных мероприятий государственной программы.


Целью является обеспечение доступной и качественной медицинской помощи с целью повышения ожидаемой продолжительности жизни до 78,03 лет к 2030 году и снижения смертности от всех причин до 11,4 на 1000 населения к 2030 году.


3. Сведения

о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями

и показателями государственных программ Российской Федерации



Государственная программа разработана в целях реализации на территории Ростовской области государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 (далее - Государственная программа Российской Федерации).


Взаимосвязь государственной программы с Государственной программой Российской Федерации обеспечивается путем формирования государственной программы с учетом параметров Государственной программы Российской Федерации, включения мероприятий и показателей, предусмотренных для Ростовской области.


4. Задачи государственного управления

в сфере реализации государственной программы



Задачами являются:


создание условий для повышения доступности и качества медицинской помощи;


совершенствование системы оказания медицинской помощи;


повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни;


обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.


Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области) приведен в приложении N 1 к государственной программе.


Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) приведен в приложении N 2 к государственной программе.


Перечень предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам и правила их предоставления приведены в приложении N 3 к государственной программе.


Положение об организации работы и порядке расходования средств по развитию кадровых ресурсов в здравоохранении приведены в приложении N 4 к государственной программе.


II. ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"



1. Основные положения

1.1.

Куратор государственной программы

-

Пучков Андрей Владимирович, заместитель Губернатора Ростовской области

1.2.

Ответственный исполнитель государственной программы

-

министерство здравоохранения Ростовской области (Кобзев Юрий Викторович, министр здравоохранения Ростовской области)

1.3.

Срок реализации государственной программы

-

этап I: 2019 - 2023 годы;

этап II: 2024 - 2030 годы

1.4.

Цели государственной программы

-

обеспечение доступной и качественной медицинской помощи с целью повышения ожидаемой продолжительности жизни до 78,03 лет к 2030 году и снижения смертности от всех причин до 11,4 на 1000 населения к 2030 году

1.5.

Параметры финансового обеспечения государственной программы

-

776471723,6 тыс. рублей:

этап I: 406256481,2 тыс. рублей;

этап II: 370215242,4 тыс. рублей

1.6.

Связь с национальными целями развития Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации

-

национальная цель: охранение населения, здоровье и благополучие людей;

Государственная программа Российской Федерации: государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640


2. Показатели государственной программы

N

п/п

Наименование показателя

Уровень показателя

Признак возрастания/убывания

Единица измерения

(по ОКЕИ)

Вид показателя

Базовое значение показателя

Значения показателя по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей

Информационная система

значение

год

2024

2025

2026

2030 (справочно)

1. Цель государственной программы "Обеспечение доступной и качественной медицинской помощи с целью повышения ожидаемой продолжительности жизни до 78,03 лет к 2030 году и снижения смертности от всех причин до 11,4 на 1000 населения к 2030 году"

1.1.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

ГП РФ

ГП

возрастающий

лет

статистический

72,0

2022

74,1

74,57

74,87

78,03

Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р;

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

минздрав РО

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет

информационная система отсутствует

1.2.

Смертность от всех причин

ГП

убывающий

число умерших на 1000 человек населения

статистический

14,7

2022

12,0

11,9

11,8

11,4

постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 654 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения"

минздрав РО

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет

информационная система отсутствует

1.3.

Смертность населения в трудоспособном возрасте

ГП

убывающий

число умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек соответствующего возраста

статистический

683,6

2022

329,1

315,2

301,3

245,0

постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 654 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения"

минздрав РО

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет

информационная система отсутствует

1.4.

Материнская смертность

ГП

убывающий

число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми

статистический

12,08

2022

11,0

10,8

10,8

9,0

постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 654 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения"

минздрав РО

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет

информационная система отсутствует

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»