ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2023 года N 555-п


О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма"

(с изменениями на 6 августа 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 06.08.2024 N 283-п)



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 10 октября 2023 года N 21), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма" (далее - государственная программа).


2. Определить Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.


3. Признать утратившими силу:


3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:


от 31 октября 2021 года N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма";


от 28 апреля 2022 года N 170-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма";


от 12 августа 2022 года N 384-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма";


от 16 сентября 2022 года N 447-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма";


от 3 ноября 2022 года N 571-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма";


от 2 декабря 2022 года N 644-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма";


от 29 декабря 2022 года N 736-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма";


от 31 марта 2023 года N 118-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма";


от 14 апреля 2023 года N 144-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма";


от 5 июня 2023 года N 251-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма";


от 6 октября 2023 года N 494-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма".


3.2. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2022 года N 303-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.3. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 октября 2022 года N 565-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.4. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 июня 2023 года N 300-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3.5. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 июля 2023 года N 333-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.



Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА



Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 10 ноября 2023 года N 555-п



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТУРИЗМА" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 06.08.2024 N 283-п)



Паспорт государственной программы


1. Основные положения

Куратор государственной программы

Черняев Сергей Владимирович - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент промышленности автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Деппромышленности Югры, автономный округ)

Период реализации государственной программы

2024 - 2030

Цели государственной программы

1. Создание производств в обрабатывающем секторе промышленности и повышение ее конкурентоспособности.

2. Создание благоприятных условий для развития туризма

Направления (подпрограммы) государственной программы

1. "Развитие обрабатывающей промышленности".

2. "Снятие инфраструктурных ограничений для локализации промышленных производств".

3. "Развитие туризма"

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

12 530 754,1 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 06.08.2024 N 283-п)

Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации

1. Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство:

1.1. Показатель "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн. человек".

1.2. Показатель "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности".

1.3. Показатель "Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года".

1.4. Показатель "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции".

2. Государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

3. Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

4. Государственная программа Российской Федерации "Развитие туризма"



2. Показатели государственной программы

N п/п

Наименование показателя

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей

значение

год

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Цель 1 "Создание производств в обрабатывающем секторе промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

1.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

ГП РФ <*>

миллион рублей

1000471,0

2022

1033006,2

1064257,4

1089846,8

1101846,8

1113846,8

1125846,8

1137846,8

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Деппромышленности Югры

Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности

2.

Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

ГП РФ <*>

миллион рублей

19173,3

2022

19556,8

19987,6

20289,4

20595,2

20743,9

20983,7

21050,7

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Деппромышленности Югры

Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70% по сравнению с показателем 2020 года. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек. Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции

3.

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, процент к базовому году (2020 год - базовое значение)

НП <**>,

ВДЛ <***>,

ГП РФ <*>

процент

111,6

2022

116,5

119,4

123,0

131,6

142,2

154,5

170,0

Указы Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Департамент экономического развития автономного округа

Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70% по сравнению с показателем 2020 года

Цель 2 "Создание благоприятных условий для развития туризма"

4.

Численность туристов

ГП <****>

человек

901296

2022

993679,0

1043363,0

1095531,0

1150300,0

1207815,0

1268205,7

1331616,0

распоряжение Правительства автономного округа от 3 ноября 2022 года N 679-рп "О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года"

Деппромышленности Югры

Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности


________________


* государственная программа Российской Федерации


** национальный проект


*** показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации


**** государственная программа



3. Структура государственной программы

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.08.2024 N 283-п)

N п/п

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1.

Направление (подпрограмма) "Развитие обрабатывающей промышленности"

1.1.

Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

     (куратор - Афанасьев Сергей Александрович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2020 - 2024

1.1.1.

Внедрены лучшие практики (типовые решения) и оказаны услуги по повышению производительности труда с помощью специализированных центров компетенций на федеральном и региональном уровне

К концу 2024 года заключение 59 соглашений с предприятиями-участниками национального проекта "Производительность труда" и реализация проектов по повышению производительности труда на предприятиях-участниках национального проекта.

Повышение производительности труда на предприятиях-участниках национального проекта не менее чем на 5%

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

1.2.

Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра)"

     (куратор - Афанасьев Сергей Александрович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2020 - 2024

1.2.1.

Оказана комплексная поддержка предприятиям - участникам национального проекта "Производительность труда"

В 2024 году обучение 60 руководителей предприятий - участников национального проекта по программе управленческих навыков для повышения производительности труда.

Оказание акселерационной поддержки участникам национального проекта по развитию экспортного потенциала

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

1.3.

Региональный проект "Промышленный экспорт" (куратор - Черняев Сергей Владимирович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2018 - 2024

1.3.1.

Развит промышленный экспорт несырьевых неэнергетических товаров, произведенных в автономном округе, за счет реализации промышленной политики, включая механизмы государственной поддержки, направленные на достижение международной конкурентоспособности промышленных предприятий

К концу 2024 года проведение 6 информационно-просветительских мероприятий по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности с участием представителей заинтересованных предприятий и организаций, в том числе в условиях Югорского экономического форума

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

1.4.

Региональный проект "Содействие реализации инвестиционных проектов в отраслях промышленности"

     (куратор - Черняев Сергей Владимирович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

1.4.1.

Оказана поддержка промышленным предприятиям в реализации инвестиционных проектов

Предоставление субсидии промышленным предприятиям на возмещение части фактически понесенных затрат на реализацию инвестиционных проектов.

В 2025 году начало эксплуатации комплекса по производству дизельного топлива путем переработки вторичного сырья с объемом выпуска готовой продукции: дизельное топливо 1 850,0 тонн/год, пеллеты до 365,0 тонн/год.

К концу 2030 года введение в эксплуатацию не менее 2 новых промышленных производств, выпускающих современную высокотехнологичную продукцию.

Привлечение инвестиций в объеме не менее 3 300.0 млн рублей

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

1.5.

Региональный проект "Поддержка региональных программ развития промышленности"

     (куратор - Черняев Сергей Владимирович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

1.5.1.

Осуществлено стимулирование развития промышленных предприятий, производящих продукцию в автономном округе

Предоставление субсидии промышленным предприятиям на возмещение части фактически понесенных затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и технологическому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий.

К концу 2030 года реализация не менее 25 промышленными предприятиями инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства".

Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

1.6.

Ведомственный проект "Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности"

     (куратор - Черняев Сергей Владимирович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

1.6.1.

Обеспечена деятельность некоммерческой организации "Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в том числе для предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности

К концу 2030 года предоставление не менее 40 льготных займов предприятиям в сфере промышленности

Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

2.

Направление (подпрограмма) "Снятие инфраструктурных ограничений для локализации промышленных производств"

2.1.

Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (куратор - Афанасьев Сергей Александрович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2019 - 2024

2.1.1.

Создание комплексной системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, а также инфраструктуры для комфортной работы и развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - субъекты МСП)

К концу 2024 года обеспечение 9 субъектам МСП льготного доступа к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков. Привлечение инвестиций в объеме не менее 0,08 млрд рублей

Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

2.2.

Ведомственный проект "Промышленная инфраструктура Югры" (куратор - Черняев Сергей Владимирович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2021 - 2030

2.2.1.

Оказано содействие созданию и развитию особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Нягань"

К концу 2030 года обеспечение привлечения резидентами особой экономической зоны инвестиций в размере 24 596,0 млн рублей и уплаты налоговых платежей в размере 7 594 млн рублей

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

2.2.2.

Улучшено состояние активов АО "Управляющая компания "Промышленные парки Югры"

К 2025 году подготовка 31,6 тыс. кв. м современных промышленных площадей, обеспечение безубыточной деятельности АО "Управляющая компания "Промышленные парки Югры"

Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

2.2.3.

Создан индустриальный парк в городе Когалыме

К концу 2030 года обеспечение привлечения резидентами промышленной площадки в городском округе Когалым автономного округа инвестиций в размере 1 300,0 млн рублей и уплаты налоговых платежей в размере не менее 1 100,0 млн рублей

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства".

Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

2.3.

Комплекс процессных мероприятий "Улучшение институциональных условий развития новых направлений промышленной политики и инноваций"

     (куратор - Черняев Сергей Владимирович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

2.3.1.

Повышение качества услуг автономного учреждения автономного округа "Технопарк высоких технологий" для субъектов научно-технической и инновационной деятельности (далее - Технопарк)

К концу 2030 года предоставление не менее 3 300 информационно-консультационных услуг для физических и юридических лиц, проведение не менее 160 мониторингов реализации инновационных проектов физических и юридических лиц, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обеспечение 100% уровня удовлетворенности качеством предоставления Технопарком услуг субъектам научно-технической и инновационной деятельности

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

2.3.2.

Выявление и поддержка востребованных инновационных технологических проектов

К 2025 году увеличение:

числа рабочих мест на 10 ед.;

компаний, реализующих инновационные проекты в автономном округе на 5 ед.;

объема налоговых отчислений в бюджетную систему на 1,2 млн рублей;

объема привлеченных инвестиций в автономный округ на 10 млн рублей

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

3.

Направление (подпрограмма) "Развитие туризма"

3.1.

Региональный проект "Создание условий для развития и продвижения туризма" (куратор - Черняев Сергей Владимирович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

3.1.1.

Развита туристская инфраструктура и увеличена узнаваемость автономного округа как туристской территории, а также обеспечена гражданам доступность поездок в условиях комфортной и безопасной туристической среды

К концу 2024 года обеспечение возможностью путешествовать не менее 5,12 тыс. детей школьного возраста, проживающих в автономном округе;

оказание содействия туроператорам в авиаперевозке не менее 100 югорских школьников;

обеспечение участия автономного округа в Международной выставке-форуме "Россия".

К концу 2030 года:

создание (развитие) не менее 31 объекта туристической инфраструктуры;

проведение не менее 7 событийных мероприятий в сфере туризма в автономном округе;

проведение не менее 7 туристических поездок и экскурсий по автономному округу;

оказание содействия туроператорам в участии не менее чем в 7 региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма;

проведение реконструкции гостиничного комплекса "На семи холмах" в г. Ханты-Мансийске

Численность туристов

3.2.

Региональный проект "Развитие туристической инфраструктуры (Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)" (куратор - Черняев Сергей Владимирович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2024

3.2.1.

Создана и внедрена система поддержки, направленная на развитие внутреннего туризма, обеспечивающая прирост количества туристических поездок, в том числе для детей

К концу 2024 года количество туристических поездок составит не менее 0,61 млн. человек

Численность туристов

3.3.

Комплекс процессных мероприятий "Развитие и продвижение внутреннего и въездного туризма" (куратор - Черняев Сергей Владимирович)

Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры

Срок реализации: 2024 - 2030

3.3.1.

Повышение узнаваемости автономного округа на туристическом рынке

К концу 2030 года обеспечение посещений мероприятий, направленных на укрепление позиций и повышение узнаваемости автономного округа на туристическом рынке, не менее 7 тыс. человек

Численность туристов

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»