(с изменениями на 6 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 06.08.2024 N 283-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 10 октября 2023 года N 21), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма" (далее - государственная программа).
2. Определить Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТУРИЗМА" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 06.08.2024 N 283-п)
Куратор государственной программы | Черняев Сергей Владимирович - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент промышленности автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Деппромышленности Югры, автономный округ) |
Период реализации государственной программы | 2024 - 2030 |
Цели государственной программы | 1. Создание производств в обрабатывающем секторе промышленности и повышение ее конкурентоспособности. 2. Создание благоприятных условий для развития туризма |
Направления (подпрограммы) государственной программы | 1. "Развитие обрабатывающей промышленности". 2. "Снятие инфраструктурных ограничений для локализации промышленных производств". 3. "Развитие туризма" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 12 530 754,1 тыс. рублей |
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п, от 06.08.2024 N 283-п) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации | 1. Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство: 1.1. Показатель "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн. человек". 1.2. Показатель "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности". 1.3. Показатель "Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года". 1.4. Показатель "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции". 2. Государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". 3. Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". 4. Государственная программа Российской Федерации "Развитие туризма" |
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | ||||||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |||
Цель 1 "Создание производств в обрабатывающем секторе промышленности и повышение ее конкурентоспособности" | ||||||||||||||||||
1. | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" | ГП РФ <*> | миллион рублей | 1000471,0 | 2022 | 1033006,2 | 1064257,4 | 1089846,8 | 1101846,8 | 1113846,8 | 1125846,8 | 1137846,8 | Деппромышленности Югры | Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности | ||||
2. | Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства" | ГП РФ <*> | миллион рублей | 19173,3 | 2022 | 19556,8 | 19987,6 | 20289,4 | 20595,2 | 20743,9 | 20983,7 | 21050,7 | Деппромышленности Югры | Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70% по сравнению с показателем 2020 года. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек. Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции | ||||
3. | Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, процент к базовому году (2020 год - базовое значение) | НП <**>, ВДЛ <***>, ГП РФ <*> | процент | 111,6 | 2022 | 116,5 | 119,4 | 123,0 | 131,6 | 142,2 | 154,5 | 170,0 | Указы Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" | Департамент экономического развития автономного округа | Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70% по сравнению с показателем 2020 года | |||
Цель 2 "Создание благоприятных условий для развития туризма" | ||||||||||||||||||
4. | Численность туристов | ГП <****> | человек | 901296 | 2022 | 993679,0 | 1043363,0 | 1095531,0 | 1150300,0 | 1207815,0 | 1268205,7 | 1331616,0 | распоряжение Правительства автономного округа от 3 ноября 2022 года N 679-рп "О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года" | Деппромышленности Югры | Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности |
________________
* государственная программа Российской Федерации
** национальный проект
*** показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации
**** государственная программа
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.08.2024 N 283-п)
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Направление (подпрограмма) "Развитие обрабатывающей промышленности" | ||
1.1. | Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (куратор - Афанасьев Сергей Александрович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2020 - 2024 | ||
1.1.1. | Внедрены лучшие практики (типовые решения) и оказаны услуги по повышению производительности труда с помощью специализированных центров компетенций на федеральном и региональном уровне | К концу 2024 года заключение 59 соглашений с предприятиями-участниками национального проекта "Производительность труда" и реализация проектов по повышению производительности труда на предприятиях-участниках национального проекта. Повышение производительности труда на предприятиях-участниках национального проекта не менее чем на 5% | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
1.2. | Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра)" (куратор - Афанасьев Сергей Александрович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2020 - 2024 | ||
1.2.1. | Оказана комплексная поддержка предприятиям - участникам национального проекта "Производительность труда" | В 2024 году обучение 60 руководителей предприятий - участников национального проекта по программе управленческих навыков для повышения производительности труда. Оказание акселерационной поддержки участникам национального проекта по развитию экспортного потенциала | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
1.3. | Региональный проект "Промышленный экспорт" (куратор - Черняев Сергей Владимирович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2018 - 2024 | ||
1.3.1. | Развит промышленный экспорт несырьевых неэнергетических товаров, произведенных в автономном округе, за счет реализации промышленной политики, включая механизмы государственной поддержки, направленные на достижение международной конкурентоспособности промышленных предприятий | К концу 2024 года проведение 6 информационно-просветительских мероприятий по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности с участием представителей заинтересованных предприятий и организаций, в том числе в условиях Югорского экономического форума | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
1.4. | Региональный проект "Содействие реализации инвестиционных проектов в отраслях промышленности" (куратор - Черняев Сергей Владимирович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
1.4.1. | Оказана поддержка промышленным предприятиям в реализации инвестиционных проектов | Предоставление субсидии промышленным предприятиям на возмещение части фактически понесенных затрат на реализацию инвестиционных проектов. В 2025 году начало эксплуатации комплекса по производству дизельного топлива путем переработки вторичного сырья с объемом выпуска готовой продукции: дизельное топливо 1 850,0 тонн/год, пеллеты до 365,0 тонн/год. К концу 2030 года введение в эксплуатацию не менее 2 новых промышленных производств, выпускающих современную высокотехнологичную продукцию. Привлечение инвестиций в объеме не менее 3 300.0 млн рублей | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
1.5. | Региональный проект "Поддержка региональных программ развития промышленности" (куратор - Черняев Сергей Владимирович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
1.5.1. | Осуществлено стимулирование развития промышленных предприятий, производящих продукцию в автономном округе | Предоставление субсидии промышленным предприятиям на возмещение части фактически понесенных затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и технологическому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий. К концу 2030 года реализация не менее 25 промышленными предприятиями инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства". Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
1.6. | Ведомственный проект "Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности" (куратор - Черняев Сергей Владимирович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
1.6.1. | Обеспечена деятельность некоммерческой организации "Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в том числе для предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности | К концу 2030 года предоставление не менее 40 льготных займов предприятиям в сфере промышленности | Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
2. | Направление (подпрограмма) "Снятие инфраструктурных ограничений для локализации промышленных производств" | ||
2.1. | Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (куратор - Афанасьев Сергей Александрович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2019 - 2024 | ||
2.1.1. | Создание комплексной системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, а также инфраструктуры для комфортной работы и развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - субъекты МСП) | К концу 2024 года обеспечение 9 субъектам МСП льготного доступа к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков. Привлечение инвестиций в объеме не менее 0,08 млрд рублей | Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
2.2. | Ведомственный проект "Промышленная инфраструктура Югры" (куратор - Черняев Сергей Владимирович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2021 - 2030 | ||
2.2.1. | Оказано содействие созданию и развитию особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Нягань" | К концу 2030 года обеспечение привлечения резидентами особой экономической зоны инвестиций в размере 24 596,0 млн рублей и уплаты налоговых платежей в размере 7 594 млн рублей | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
2.2.2. | Улучшено состояние активов АО "Управляющая компания "Промышленные парки Югры" | К 2025 году подготовка 31,6 тыс. кв. м современных промышленных площадей, обеспечение безубыточной деятельности АО "Управляющая компания "Промышленные парки Югры" | Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
2.2.3. | Создан индустриальный парк в городе Когалыме | К концу 2030 года обеспечение привлечения резидентами промышленной площадки в городском округе Когалым автономного округа инвестиций в размере 1 300,0 млн рублей и уплаты налоговых платежей в размере не менее 1 100,0 млн рублей | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства". Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
2.3. | Комплекс процессных мероприятий "Улучшение институциональных условий развития новых направлений промышленной политики и инноваций" (куратор - Черняев Сергей Владимирович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
2.3.1. | Повышение качества услуг автономного учреждения автономного округа "Технопарк высоких технологий" для субъектов научно-технической и инновационной деятельности (далее - Технопарк) | К концу 2030 года предоставление не менее 3 300 информационно-консультационных услуг для физических и юридических лиц, проведение не менее 160 мониторингов реализации инновационных проектов физических и юридических лиц, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства. Обеспечение 100% уровня удовлетворенности качеством предоставления Технопарком услуг субъектам научно-технической и инновационной деятельности | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
2.3.2. | Выявление и поддержка востребованных инновационных технологических проектов | К 2025 году увеличение: числа рабочих мест на 10 ед.; компаний, реализующих инновационные проекты в автономном округе на 5 ед.; объема налоговых отчислений в бюджетную систему на 1,2 млн рублей; объема привлеченных инвестиций в автономный округ на 10 млн рублей | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
3. | Направление (подпрограмма) "Развитие туризма" | ||
3.1. | Региональный проект "Создание условий для развития и продвижения туризма" (куратор - Черняев Сергей Владимирович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
3.1.1. | Развита туристская инфраструктура и увеличена узнаваемость автономного округа как туристской территории, а также обеспечена гражданам доступность поездок в условиях комфортной и безопасной туристической среды | К концу 2024 года обеспечение возможностью путешествовать не менее 5,12 тыс. детей школьного возраста, проживающих в автономном округе; оказание содействия туроператорам в авиаперевозке не менее 100 югорских школьников; обеспечение участия автономного округа в Международной выставке-форуме "Россия". К концу 2030 года: создание (развитие) не менее 31 объекта туристической инфраструктуры; проведение не менее 7 событийных мероприятий в сфере туризма в автономном округе; проведение не менее 7 туристических поездок и экскурсий по автономному округу; оказание содействия туроператорам в участии не менее чем в 7 региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма; проведение реконструкции гостиничного комплекса "На семи холмах" в г. Ханты-Мансийске | Численность туристов |
3.2. | Региональный проект "Развитие туристической инфраструктуры (Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)" (куратор - Черняев Сергей Владимирович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2024 | ||
3.2.1. | Создана и внедрена система поддержки, направленная на развитие внутреннего туризма, обеспечивающая прирост количества туристических поездок, в том числе для детей | К концу 2024 года количество туристических поездок составит не менее 0,61 млн. человек | Численность туристов |
3.3. | Комплекс процессных мероприятий "Развитие и продвижение внутреннего и въездного туризма" (куратор - Черняев Сергей Владимирович) | ||
Ответственный за реализацию: Деппромышленности Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
3.3.1. | Повышение узнаваемости автономного округа на туристическом рынке | К концу 2030 года обеспечение посещений мероприятий, направленных на укрепление позиций и повышение узнаваемости автономного округа на туристическом рынке, не менее 7 тыс. человек | Численность туристов |