ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2023 года N 1120-п
Об утверждении прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2024 - 2026 годы и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 11.10.2022 N 873-п
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22.03.2024 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 22.03.2024 N 331-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов", постановлением Правительства области от 20.06.2019 N 425-п "Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 21.08.2013 N 1085-п и от 21.02.2017 N 133-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2024 - 2026 годы (далее - прогноз).
2. Органам исполнительной власти области:
2.1. Руководствоваться данными прогноза при осуществлении своей деятельности.
2.2. Обеспечить ежегодное своевременное и качественное представление данных, необходимых для разработки прогноза.
2.3. Государственной службе занятости населения Ярославской области продолжить ежегодную разработку прогноза.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области руководствоваться данными прогноза при осуществлении своей деятельности.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 11.10.2022 N 873-п "Об утверждении прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2023 - 2025 годы и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 01.12.2021 N 839-п".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы занятости населения.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 03.11.2023 N 1120-п
ПРОГНОЗ БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2024 - 2026 ГОДЫ
(тыс. человек)
N п/п | Наименование показателя | Очередной год (2024) | Первый год планового периода (2025) | Второй год планового периода (2026) | Справочно | |
текущий год (2023) | отчетный год (2022) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Наличие трудовых ресурсов | ||||||
1 | Численность трудовых ресурсов - всего в том числе: | 719,5 | 719,6 | 720,1 | 719,4 | 724 |
1.1 | Трудоспособное население в трудоспособном возрасте | 636,9 | 637,1 | 637,6 | 636,5 | 640,6 |
1.2 | Иностранные трудовые мигранты | 16 | 16,5 | 17,1 | 15,6 | 15,2 |
1.3 | Численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике в том числе: | 66,6 | 66 | 65,4 | 67,3 | 68,2 |
1.3.1 | Пенсионеры старше трудоспособного возраста | 66,4 | 65,8 | 65,2 | 67,1 | 68 |
1.3.2 | Подростки моложе трудоспособного возраста | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
II. Распределение трудовых ресурсов | ||||||
2 | Численность занятых в экономике - всего в том числе по разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности: | 599,7 | 599,9 | 600,6 | 599,4 | 603 |
2.1 | Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | 36,5 | 36,5 | 36,6 | 36,5 | 38,6 |
2.2 | Добыча полезных ископаемых | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 1 |
2.3 | Обрабатывающие производства | 127,7 | 127,8 | 128 | 127,6 | 126,5 |
2.4 | Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 14,5 | 14,5 | 14,5 | 14,5 | 15,3 |
2.5 | Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | 7,3 | 7,3 | 7,3 | 7,3 | 7,4 |
2.6 | Строительство | 39,2 | 39,2 | 39,3 | 39,1 | 38,5 |
2.7 | Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | 97,3 | 97,4 | 97,5 | 97,2 | 101,8 |
2.8 | Транспортировка и хранение | 52,5 | 52,5 | 52,6 | 52,5 | 48,5 |
2.9 | Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | 12,7 | 12,7 | 12,7 | 12,7 | 12,9 |
2.10 | Деятельность в области информации и связи | 18,9 | 18,9 | 18,9 | 18,9 | 18,3 |
2.11 | Деятельность финансовая и страховая | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 10 |
2.12 | Деятельность по операциям с недвижимым имуществом | 14,7 | 14,7 | 14,7 | 14,7 | 13 |
2.13 | Деятельность профессиональная, научная и техническая | 16,9 | 16,9 | 16,9 | 16,9 | 17,1 |
2.14 | Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги | 14,5 | 14,5 | 14,5 | 14,5 | 15,6 |
2.15 | Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение | 28,6 | 28,6 | 28,6 | 28,6 | 29,8 |
2.16 | Образование | 48,3 | 48,3 | 48,4 | 48,3 | 49,1 |
2.17 | Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | 39,7 | 39,7 | 39,7 | 39,7 | 40,4 |
2.18 | Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | 10,7 | 10,7 | 10,7 | 10,7 | 9,6 |
2.19 | Прочие виды экономической деятельности | 9,4 | 9,4 | 9,4 | 9,4 | 9,6 |
3 | Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, - всего в том числе: | 119,8 | 119,7 | 119,5 | 120 | 121 |
3.1 | Численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства | 63,6 | 64,2 | 64,8 | 63 | 61,8 |
3.2 | Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости | 4,6 | 4,4 | 4,2 | 4,8 | 5,7 |
3.3 | Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике | 51,6 | 51,1 | 50,5 | 52,2 | 53,5 |
Аналитическая записка к прогнозу баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2024 - 2026 годы
1. Общие положения
Прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2024 - 2026 годы (далее - прогноз) разработан государственной службой занятости населения Ярославской области в целом по Ярославской области по укрупненным видам экономической деятельности в соответствии с перечнем разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
Прогноз разработан в соответствии с методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 года N 248н "Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов", на основании данных отчетного баланса трудовых ресурсов области, данных о прогнозной численности населения области (демографический прогноз), прогноза социально-экономического развития области на соответствующий прогнозируемый период, а также информации участников разработки прогноза (органов исполнительной власти Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, находящихся на территории Ярославской области).
2. Численность трудовых ресурсов
В Ярославской области продолжает наблюдаться тенденция к сокращению численности трудовых ресурсов. Основной причиной является сложившаяся с 2017 года тенденция к увеличению темпов снижения численности населения. В 2022 году численность трудовых ресурсов составляла 724 тыс. человек, а к 2026 году прогнозируется снижение до 720,1 тыс. человек.
Основными источниками формирования трудовых ресурсов Ярославской области являются:
- трудоспособное население в трудоспособном возрасте, численность которого к 2026 году снизится по сравнению с 2022 годом на 3 тыс. человек и составит 637,6 тыс. человек, что обусловлено негативными демографическими тенденциями 90-х годов прошлого века;
- иностранные трудовые мигранты, численность которых в 2022 году составляла 15,2 тыс. человек, а к 2026 году будет наблюдаться плавный рост миграционного притока до 17,1 тыс. человек;
- работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеры и подростки), численность которых, по прогнозным оценкам, снизится с 68,2 тыс. человек в 2022 году до 65,4 тыс. человек в 2026 году.
3. Распределение трудовых ресурсов
3.1. Распределение численности занятых по видам экономической деятельности.
Несмотря на постепенное повышение пенсионного возраста начиная с 2019 года, существенного влияния на численность занятых в экономике региона данный фактор не оказал. В 2022 году регион, как и Российская Федерация, столкнулся с новым вызовом, а именно с санкционным давлением, в связи с чем численность занятых в экономике по итогам года сократилась до 603 тыс. человек. В 2023 году на фоне сокращения общей численности населения предполагается снижение числа занятых в экономике - до 599,4 тыс. человек. К 2026 году прогнозируется незначительное увеличение численности занятых в экономике до 600,6 тыс. человек.
В прогнозируемом периоде динамика численности занятых в Ярославской области в разрезе основных видов экономической деятельности имеет следующие тенденции.
Численность занятых по виду экономической деятельности "сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" в 2023 году, по оценочным данным, составит 36,5 тыс. человек, к 2026 году прогнозируется увеличение численности занятых по данному виду экономической деятельности до 36,6 тыс. человек, так как развитие сельского хозяйства осуществляется по ряду направлений: за счет повышения продуктивности скота и птицы, увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, а также за счет стимулирования инвестиционной деятельности предприятий.
Численность занятых по виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" в прогнозируемом периоде не изменится.
С конца февраля 2022 года внешние условия функционирования российской экономики значительно изменились. Введенные иностранными государствами санкционные ограничения привели к проблемам, возникшим в том числе и у промышленных предприятий Ярославской области (нарушение логистических цепочек, сдвиг сроков или отказ в поставке импортного сырья, материалов и комплектующих, удорожание сырья импортного производства и другие, и, как следствие, невозможность выполнения требований потребителя, срывы исполнения контрактов).
Благодаря оперативно принятым на федеральном и региональном уровнях мерам государственной поддержки, запасу прочности, накопленному предприятиями за прошедшие годы, а также благодаря адаптации бизнеса к новым вызовам не были допущены длительный простой промышленных производств и сокращение численности работников предприятий.
Открытие новых производств, реализация крупных инвестиционных проектов также оказывают позитивное влияние на развитие промышленности региона и способствуют созданию новых рабочих мест.
