АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2023 года N 1067


О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 20.10.2021 N 924



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:


1. Утвердить прилагаемые изменения в муниципальную программу "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 20 октября 2021 г. N 924 (в ред. от 14.02.2022 N 83, от 12.04.2022 N 269, от 13.04.2022 N 274, от 02.06.2022 N 441, от 15.06.2022 N 476, от 20.07.2022 N 616, от 16.08.2022 N 691, от 01.09.2022 N 734, от 29.09.2022 N 867, от 30.09.2022 N 888, от 20.10.2022 N 1034, от 25.11.2022 N 1188, от 30.11.2022 N 1219, от 16.12.2022 N 1309, от 28.12.2022 N 1401, от 31.01.2023 N 55, от 16.02.2023 N 109, от 14.04.2023 N 301, от 18.05.2023 N 403, от 06.06.2023 N 460, от 04.08.2023 N 670, от 04.10.2023 N 945).


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".


3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".


4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Субботина И.А.



Глава города Перми
Э.О.СОСНИН



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации города Перми
от 18.10.2023 N 1067



ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ ПЕРМИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2021 Г. N 924


1. В разделе "Паспорт муниципальной программы":


1.1. строку 4 изложить в следующей редакции:

4

Участники программы

администрация Индустриального района города Перми (далее - АИР);

администрация Дзержинского района города Перми (далее - АДР);

администрация Кировского района города Перми (далее - АКР);

администрация Ленинского района города Перми (далее - АЛР);

администрация Мотовилихинского района города Перми (далее - АМР);

администрация поселка Новые Ляды города Перми (далее - АНЛ);

администрация Орджоникидзевского района города Перми (далее - АОР);

администрация Свердловского района города Перми (далее - АСР);

департамент социальной политики администрации города Перми (далее - ДСП);

муниципальное казенное учреждение "Городская коммунальная служба" (далее - МКУ "ГКС");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Дзержинского района" (далее - МКУ "БДР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Индустриального района" (далее - МКУ "БИР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Кировского района" (далее - МКУ "БКР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Ленинского района" (далее - МКУ "БЛР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Мотовилихинского района" (далее - МКУ "БМР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Орджоникидзевского района" (далее - МКУ "БОР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Свердловского района" (далее - МКУ "БСР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство поселка Новые Ляды" (далее - МКУ "БпНЛ");

управление капитального строительства администрации города Перми (далее - УКС);

муниципальное казенное учреждение "Управление технического заказчика" (далее - МКУ "УТЗ");

ООО "Пермская сетевая компания" (далее - ООО "ПСК");

управление жилищных отношений администрации города Перми (далее - УЖО);

муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" (далее - МКУ "УМЖФ");

муниципальное предприятие "Пермводоканал" (далее - МП "Пермводоканал");

муниципальное бюджетное учреждение "Полигон" (далее - МБУ "Полигон")


1.2. строку 5 изложить в следующей редакции:

5

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

реализация программы направлена на достижение цели Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года, утвержденной решением Пермской городской Думы от 22 апреля 2014 г. N 85, по формированию комфортной городской среды путем повышения безопасности и комфортности проживания в жилых и многоквартирных домах и модернизации и комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Жилищно-коммунальное хозяйство - одна из важнейших сфер, без которой на современном этапе невозможна жизнедеятельность города. Важным критерием качества жилищного фонда является его благоустройство и, как следствие, уровень комфорта. Коммунальное хозяйство обеспечивает водоснабжение и водоотведение, снабжение теплом, газом, электроэнергией как граждан, так и производственную сферу. Протяженность сетей теплоснабжения составляет 1077,5 км (степень износа 60%), сетей электроснабжения - 5584,7 км сетей газоснабжения - 2191,2 км. Протяженность водопроводных сетей составляет 1600,7 км. Большая часть трубопроводов изготовлена из чугуна (64%) и стали (34%), доля трубопроводов из полимерных материалов составляет около 2%. Износ водопроводных сетей составляет около 76%.

Общая протяженность сетей водоотведения составляет 1392,9 км. Состояние сетей канализации характеризуется высокой степенью износа (более 80%). Большинство магистральных железобетонных коллекторов выработало ресурс и подверглось значительной деструкции вследствие газовой коррозии - износ магистральных коллекторов составляет 80%. В настоящее время существуют территории, на которых не создана возможность подключения к услуге газоснабжения, что является негативным фактором, влияющим на удовлетворенность населения условиями проживания.

Администрацией города Перми 26 апреля 2013 г. заключено концессионное соглашение в отношении муниципального имущества, представляющего собой объекты системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Перми, с ООО "НОВОГОР-Прикамье".

Пунктом 4.18 Концессионного соглашения предусмотрены обязательства администрации города Перми направить на создание и (или) реконструкцию объекта Соглашения не менее 3572659000 (три миллиарда пятьсот семьдесят два миллиона шестьсот пятьдесят девять тысяч) руб. (с НДС в ценах 2011 года) в период с момента заключения настоящего Соглашения по 2025 год в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Перми. Указанные обязательства без НДС составляют 3027677118,64 руб. Размер обязательств приведен без НДС в связи с изменением в 2020 году ставки налога на добавленную стоимость с 18% до 20%.

Объем ранее исполненных обязательств администрации города Перми, учтенных дополнительными соглашениями к концессионному соглашению N 14 от 23.12.2019; N 18 от 19.05.2020; N 22 от 02.03.2021, составляет 2428163765,54 руб. без НДС в ценах 2011 года:

Главный разгрузочный коллектор стоимостью 1894212700,80 руб. в ценах 2018 года с НДС, к зачету обязательств в ценах 2011 года 1605265000,00 руб. без НДС.

Насосная станция первого подъема Чусовских очистных сооружений (III очередь) стоимостью 864765944,65 руб. в ценах 2019 года с НДС, к зачету обязательств в ценах 2011 года 568661477,40 руб. без НДС.

Напорные трубопроводы от РНС-3 до БОС Гляденово стоимостью 300000000,00 руб. в ценах 2020 года с НДС, к зачету обязательств в ценах 2011 года 254237288,14 руб. без НДС.

Остаток обязательств администрации города Перми по концессионному соглашению на сегодняшний день составляет 599513353,11 руб. (без НДС в ценах 2011 года). В период 2021-2023 годов за счет средств бюджета города Перми созданы, реконструированы объекты водоснабжения и водоотведения на общую сумму 1274706979,79 руб. (с НДС в ценах текущих лет). При переводе стоимости из цен текущих лет путем применения индексов цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения стоимость объектов составит 646380564,94 руб. (без НДС в ценах 2011 года).

Муниципальной программой предусмотрено мероприятие "Реконструкция самотечного коллектора Д-360 мм/ 450 мм по бульвару Гагарина до шахты N 13 ГРК". Данное мероприятие также направлено на исполнение концессионных обязательств администрации города Перми по концессионному соглашению.

При условии согласия концессионера принятия указанных новых объектов холодного водоснабжения и водоотведения по концессионному соглашению, в силу пункта 7 статьи 51 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" обязательства администрации города Перми согласно пункту 4.18 концессионного соглашения будут погашены в полном объеме.

Администрацией города Перми 09 января 2019 г. заключено концессионное соглашение в сфере теплоснабжения с ООО "ПСК" (01.11.2021 ООО "Пермская сетевая компания" реорганизовано в форме присоединения к ПАО "Т Плюс"). Концессионным соглашением предусмотрены обязательства концессионера осуществить инвестиции в реконструкцию объектов концессионного соглашения в размере 2386855 тыс. руб. без учета НДС в ценах 2018 года в период по 2038 год.

Администрацией города Перми 15 февраля 2022 г. заключено концессионное соглашение в сфере теплоснабжения с ПАО "Т Плюс". Концессионным соглашением предусмотрены обязательства концессионера осуществить инвестиции в реконструкцию объектов концессионного соглашения в размере 3134918 тыс. руб. без учета НДС в период по 2046 год.

В 2021 году завершено строительство пускового комплекса от шахты N 13 до технологической шахты N 13а и реконструкция сетей водоснабжения Мотовилихинского района города Перми: блокировочной сети водопровода от проектируемой камеры переключения на ул. Фрезеровщиков на сети водопровода Д400 мм инв. N 1083 до проектируемой камеры на водопроводе Д1200 мм инв. N 3470 по ул. Макаренко.

Состояние сферы обращения с отходами:

ежегодно на территории города Перми образуется порядка 300 тыс. тонн твердых коммунальных отходов. Внедрение рыночного механизма в экономику, возложение обязанности расходов за сбор, вывоз и утилизацию отходов на отходообразователей, изменение морфологического состава отходов (увеличение доли полимеров с 2-3% до 15-20%, запрет на повторное использование стеклотары) ведут к образованию несанкционированных свалок.

Планируется, что за период 2022-2026 годов на территории города Перми будет образовано и размещено на полигонах твердых коммунальных отходов порядка 63,894 тыс. тонн бесхозяйных отходов.

Обеспечение эффективного контроля деятельности управляющих организаций через реализацию возможностей проведения по обращениям собственников жилья проверок исполнения договоров управления (часть 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации) в соответствии с Порядком проведения внеплановых проверок деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, утвержденным решением Пермской городской Думы от 28 января 2014 г. N 12, а также развитие общественного мониторинга деятельности управляющих организаций являются важными направлениями работы в сфере обеспечения эффективного управления многоквартирными домами в городе Перми.

Расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

В рамках Закона Пермского края от 11 марта 2014 г. N 304-ПК "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" создана новая система капитального ремонта, которая устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в городе Перми.

Всего в городе 6069 многоквартирных домов, из них 849 многоквартирных домов признаны аварийными, 553 многоквартирных дома блочной застройки, в 2023 году планируется отремонтировать 1244 многоквартирных дома за счет средств внебюджетных источников.

При подготовке к празднованию 300-летия города Перми в период с 2022 по 2023 годы за счет средств бюджета города Перми запланировано проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов города Перми


1.3. строку 7 изложить в следующей редакции:

7

Перечень подпрограмм и задач

1.1. Модернизация и комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.

1.1.1. Строительство и реконструкция сетей коммунальной инфраструктуры.

1.2. Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований законодательства.

1.2.1. Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов.

1.2.2. Создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории индивидуальной жилой застройки города Перми.

1.2.3. Обустройство контейнерных площадок нового образца в городе Перми.

1.3. Обеспечение эффективного управления многоквартирными домами в городе Перми.

1.3.1. Информационное, методическое, консультационное и обучающее сопровождение процесса управления МКД.

1.3.2. Предоставление муниципальной поддержки населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.3.3. Повышение уровня благоустройства территории города Перми.

1.4. Содержание объектов инженерной инфраструктуры.

1.4.1. Обеспечение нормативного состояния объектов инженерной инфраструктуры.

1.5. Проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Перми.

1.5.1. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Перми


1.4. строку 9 изложить в следующей редакции:

9

Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)

2022 год

план

2023 год

план

2024 год

план

2025 год

план

2026 год

план

программа, всего (тыс. руб.), в том числе

5211577,97480

12698570,70956

1137599,55998

434439,40000

337927,00000

бюджет города Перми

1490659,88519

1323512,71637

1066259,33345

434439,40000

337927,00000

бюджет города Перми (софинансируемый)

0,0

210,83873

71,38443

0,0

0,0

Бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,0

91292,84400

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края

618893,72854

421060,63074

3563,44210

0,0

0,0

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,0

201245,14972

0,0

0,0

0,0

бюджет Российской Федерации

0,0

200096,50000

67705,40000

0,0

0,0

внебюджетные источники

3102024,36107

10461152,03000

0,0

0,0

0,0

подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.),

в том числе

383123,59550

1101407,78431

402544,36653

98713,60000

1551,40000

бюджет города Перми

254327,57043

217104,94384

331204,14000

98713,60000

1551,40000

бюджет города Перми (софинансируемый)

0,0

210,83873

71,38443

0,0

0,0

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,0

26569,67700

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края

0,0

10531,39474

3563,44210

0,0

0,0

бюджет Российской Федерации

0,0

200096,50000

67705,40000

0,0

0,0

внебюджетные источники

128796,02507

646894,43000

0,0

0,0

0,0

подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе

51344,80397

68388,58740

17403,00200

6397,10000

6397,10000

бюджет города Перми

42398,49677

22269,18618

17403,00200

6397,10000

6397,10000

бюджет Пермского края

8946,30720

46119,40122

0,0

0,0

0,0

подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе

143684,73200

118620,18686

136545,60000

136545,60000

136545,60000

бюджет города Перми

143684,73200

118272,98686

136545,60000

136545,60000

136545,60000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,0

347,20000

0,0

0,0

0,0

подпрограмма 1.4, всего (тыс. руб.), в том числе

56065,59200

195866,43149

145289,58800

139198,50000

139848,30000

бюджет города Перми

56065,59200

195582,97449

145289,58800

139198,50000

139848,30000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,0

283,45700

0,0

0,0

0,0

подпрограмма 1.5, всего (тыс. руб.), в том числе

4577359,25133

11214287,71872

435817,00345

53584,60000

53584,60000

бюджет города Перми

994183,49399

770282,62500

435817,00345

53584,60000

53584,60000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,0

64092,51000

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края

609947,42134

364409,83400

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,0

201245,14972

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

2973228,336

9814257,60000

0,0

0,0

0,0


2. В разделе "Система программных мероприятий подпрограммы 1.1 "Модернизация и комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Перми":


2.1. строки 1.1.1.5.1.1, "Итого по мероприятию 1.1.1.5.1, в том числе по источникам финансирования", "Итого по основному мероприятию 1.1.1.5, в том числе по источникам финансирования", "Итого по задаче 1.1.1, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

1.1.1.5.1.1

количество заявок на подключение к системе газоснабжения жилых домов индивидуальной застройки

ед.

15

21

-

-

-

ДЖКХ

бюджет города Перми

1168,096

1386,623

0,0

0,0

0,0

ед.

-

2

-

-

-

ДСП

бюджет города Перми

0,0

127,373

0,0

0,0

0,0

Итого по мероприятию 1.1.1.5.1, в том числе по источникам финансирования

бюджет города Перми

1168,096

1513,996

0,0

0,0

0,0

Итого по основному мероприятию 1.1.1.5, в том числе по источникам финансирования

бюджет города Перми

1168,096

1513,996

0,0

0,0

0,0

Итого по задаче 1.1.1, в том числе по источникам финансирования

итого

383123,59550

1101407,78431

385644,36653

98713,600

1551,400

бюджет города Перми

254327,57043

217104,94384

314304,140

98713,600

1551,400

бюджет города Перми (софинансируемый)

0,0

210,83873

71,38443

0,0

0,0

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,0

26569,67700

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края

0,0

10531,39474

3563,44210

0,0

0,0

бюджет Российской Федерации

0,0

200096,50000

67705,400

0,0

0,0

внебюджетные источники

128796,02507

646894,43000

0,0

0,0

0,0


2.2. строку "Всего по подпрограмме 1.1, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

Всего по подпрограмме 1.1, в том числе по источникам финансирования

всего

383123,59550

1101407,78431

402544,36653

98713,600

1551,400

бюджет города Перми

254327,57043

217104,94384

331204,140

98713,600

1551,400

бюджет города Перми (софинансируемый)

0,0

210,83873

71,38443

0,0

0,0

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,0

26569,67700

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края

0,0

10531,39474

3563,44210

0,0

0,0

бюджет Российской Федерации

0,0

200096,50000

67705,400

0,0

0,0

внебюджетные источники

128796,02507

646894,43000

0,0

0,0

0,0


3. В разделе "Система программных мероприятий подпрограммы 1.2 "Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований законодательства" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Перми":


3.1. строки 1.2.2.1.1.1, "Итого по мероприятию 1.2.2.1.1, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

1.2.2.1.1.1

количество МНО, в отношении которых осуществляется содержание

ед.

24

-

-

-

-

МКУ "БДР"

бюджет города Перми

560,317

0,0

0,0

0,0

0,0

ед.

35

-

-

-

-

МКУ "БИР"

бюджет города Перми

853,350

0,0

0,0

0,0

0,0

ед.

26

-

-

-

-

МКУ "БКР"

бюджет города Перми

1090,018

0,0

0,0

0,0

0,0

ед.

11

-

-

-

-

МКУ "БЛР"

бюджет города Перми

209,601

0,0

0,0

0,0

0,0

ед.

61

-

-

-

-

МКУ "БМР"

бюджет города Перми

1725,13848

0,0

0,0

0,0

0,0

ед.

49

-

-

-

-

МКУ "БОР"

бюджет города Перми

1360,310

0,0

0,0

0,0

0,0

ед.

22

-

-

-

-

МКУ "БСР"

бюджет города Перми

795,300

0,0

0,0

0,0

0,0

ед.

9

-

-

-

-

МКУ "БпНЛ"

бюджет города Перми

419,683

0,0

0,0

0,0

0,0

ед.

-

24

24

24

24

АДР

бюджет города Перми

0,0

979,643

555,400

489,000

489,000

ед.

-

37

44

44

37

АИР

бюджет города Перми

0,0

1815,003

1339,400

1179,000

1179,000

ед.

-

26

30

30

26

АКР

бюджет города Перми

0,0

1648,097

1188,500

1046,000

1046,000

ед.

-

11

11

11

11

АЛР

бюджет города Перми

0,0

394,945

200,500

179,100

179,100

ед.

-

61

66

66

61

АМР

бюджет города Перми

0,0

2453,885

1375,600

1211,000

1211,000

ед.

-

49

50

50

49

АОР

бюджет города Перми

0,0

2581,163

1715,000

1510,000

1510,000

ед.

-

22

22

22

22

АСР

бюджет города Перми

0,0

1228,199

889,600

783,000

783,000

ед.

-

9

9

-

9

АНЛ

бюджет города Перми

0,0

568,291

409,200

0,0

350,800

итого по ПНР

ед.

237

239

239

239

239

X

бюджет города Перми

7055,46248

11669,266

7673,200

6397,100

6397,100

Итого по мероприятию 1.2.2.1.1, в том числе по источникам финансирования

бюджет города Перми

7013,71748

11669,226

7673,200

6397,100

6397,100

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»