(с изменениями на 14 марта 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.03.2024 N 315)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 525 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12(1) Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года N 590 "О некоторых вопросах предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации государственной программы Вологодской области "Дорожная сеть и транспортное обслуживание в 2021 - 2025 годах", утвержденной постановлением Правительства области от 25 марта 2019 года N 286, Правительство области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с уплатой первого взноса договора лизинга на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) для осуществления перевозок пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении за счет средств специальных казначейских кредитов из федерального бюджета бюджету Вологодской области в 2023 году (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПЕРВОГО ВЗНОСА ДОГОВОРА ЛИЗИНГА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (АВТОБУСОВ) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СПЕЦИАЛЬНЫХ КАЗНАЧЕЙСКИХ КРЕДИТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2023 ГОДУ
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.03.2024 N 315)
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с уплатой первого взноса договора лизинга на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) для осуществления перевозок пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении за счет средств специальных казначейских кредитов из федерального бюджета бюджету Вологодской области в 2023 году (далее - субсидия), в том числе порядок проведения отбора получателей субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение.
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Под пассажирским транспортом общего пользования (автобусами) в настоящем Порядке понимаются автобусы среднего и (или) малого класса, которые изготовлены на территории Российской Федерации не ранее года, в котором предоставляется субсидия.
К затратам, связанным с уплатой первого взноса (платежа) по договору финансовой аренды (лизинга), относятся затраты на уплату первого взноса (платежа) по договору финансовой аренды (лизинга) на приобретение самого автобуса, дополнительного оборудования, которым могут быть укомплектованы автобусы (система видеонаблюдения из 4-х видеокамер, тахограф, аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS).
Отнесение к затратам, связанным с уплатой первого взноса (платежа) по договору финансовой аренды (лизинга), затрат на уплату первого взноса (платежа) по договору финансовой аренды (лизинга) на приобретение иного дополнительного оборудования, не указанного в настоящем пункте, не допускается.
1.3. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент), которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующий финансовый год.
1.4. Департамент финансов области организует размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона о внесении изменений об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозкам пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении на территории Вологодской области (далее - заявитель, получатель, участник отбора), имеющим на дату подачи заявки на участие в отборе:
- лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;
- действующие свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в пригородном сообщении в соответствии с Реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Вологодской области.
1.6. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат заявителей на уплату первого взноса (платежа) по договору финансовой аренды (лизинга) на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) (далее также - договор лизинга, договор финансовой аренды (лизинга)) для осуществления перевозок пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении за счет средств специальных казначейских кредитов из федерального бюджета бюджету Вологодской области в 2023 году, в рамках реализации государственной программы Вологодской области "Дорожная сеть и транспортное обслуживание в 2021 - 2025 годах", утвержденной постановлением Правительства области от 25 марта 2019 года N 286.
1.7. Отбор получателей проводится способом запроса предложений.
2.1. В целях отбора получателей субсидии Департамент обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://ddxt.gov35.ru/) не менее чем за 5 календарных дней до начала приема документов объявления о проведении отбора способом запроса предложений с указанием:
а) сроков проведения отбора;
б) даты и времени начала подачи или окончания приема заявок на участие в отборе (далее - заявка) участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;
г) результатов предоставления субсидии;
д) требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями;
ж) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
з) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срока, в течение которого победители отбора должны подписать с Департаментом соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
л) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
м) даты размещения результатов отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
2.2. Заявитель по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
а) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц для целей настоящего абзаца не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);
б) заявитель:
юридическое лицо - не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
индивидуальный предприниматель - в отношении него не введена процедура банкротства, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) заявитель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка;
г) заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
д) у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
е) у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Вологодской областью;
ж) заявитель не должен являться лицом, признанным в соответствии с законодательством Российской Федерации иностранным агентом.
2.3. Для участия в отборе заявители представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Горького, д. 35, в срок, указанный в объявлении о проведении отбора на предоставление субсидии, заявку, включающую следующие документы:
а) заявление о предоставлении из областного бюджета субсидии в соответствии с рекомендуемым образцом, установленным Департаментом финансов области (далее - заявление);
б) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);
в) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;