ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 25 сентября 2023 года N 300-уг
О внесении изменений в Положение об организации проектной деятельности в Иркутской области и утверждении функциональной структуры проектной деятельности в Иркутской области
(с изменениями на 11 июля 2024 года)
(в ред. Указов Губернатора Иркутской области от 24.04.2024 N 175-уг, от 11.07.2024 N 262-уг)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 333 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области, постановляю:
1. Внести в Положение об организации проектной деятельности в Иркутской области, утвержденное указом Губернатора Иркутской области от 10 января 2022 года N 5-уг, изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Утвердить функциональную структуру проектной деятельности в Иркутской области (прилагается).
3. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
И.И.КОБЗЕВ
Приложение
к указу Губернатора Иркутской области
от 25 сентября 2023 г. N 300-уг
"Утверждено
указом Губернатора Иркутской области
от 10 января 2022 г. N 5-уг
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано с учетом Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 (далее - Положение N 1288), и устанавливает порядок организации проектной деятельности в Иркутской области (далее - проектная деятельность).
2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат:
1) региональные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта (далее - РП в НП);
2) региональные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, являющегося структурным элементом государственной программы Российской Федерации (далее - РП в ГП РФ);
3) региональные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Иркутской области, и могут быть направлены на достижение целей, определенных стратегией социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года, утвержденной Законом Иркутской области от 10 января 2022 года N 15-ОЗ (далее соответственно - РП, Стратегия);
4) ведомственные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы Иркутской области и достижение задач и осуществление функций соответствующего исполнительного органа государственной власти Иркутской области (далее соответственно - ведомственные проекты, ИОГВ);
5) приоритетные проекты Губернатора Иркутской области, реализуемые на основании правовых актов Губернатора Иркутской области, поручений Губернатора Иркутской области, обеспечивающие реализацию мероприятий инвестиционных проектов, а также мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие отдельных территорий Иркутской области и (или) направленных на достижение целей, определенных Стратегией, и не являющиеся структурными элементами государственных программ Иркутской области (далее - приоритетные проекты Губернатора Иркутской области).
3. В рамках проектной деятельности реализуются следующие направления деятельности:
1) осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области;
2) предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области;
3) предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Иркутской области местным бюджетам, в том числе на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
4) предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам;
5) выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственной программы Иркутской области;
6) осуществление стимулирующих налоговых расходов;
7) организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере реализации государственной программы Иркутской области;
8) создание и развитие информационных систем;
9) предоставление целевых субсидий государственным учреждениям Иркутской области (государственным унитарным предприятиям Иркутской области) в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;
10) проведение капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Иркутской области;
11) проведение ремонта объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Иркутской области;
12) иные направления деятельности, в том числе источником финансирования которых являются средства субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета бюджету Иркутской области.
Указанные в настоящем пункте направления деятельности должны соответствовать критериям проектной деятельности, установленным пунктом 22 настоящего Положения.
4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
проектная инициатива - документ, содержащий информацию, связанную с инициированием РП, ведомственных проектов, приоритетных проектов Губернатора Иркутской области, необходимую для принятия решения о целесообразности реализации указанных проектов и начале их подготовки (наименование проекта, цель, ключевые задачи, примерный период реализации проекта, примерная стоимость проекта, основания для инициирования, источники финансирования и иная информация);
контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по достижению мероприятия (результата (промежуточного мероприятия (результата) и (или) по созданию (приобретению) объекта мероприятия (результата));
ключевые пользователи проекта - сотрудники ИОГВ и другие лица, использующие результаты проекта;
Совет по реализации национальных проектов при Губернаторе Иркутской области - совещательный орган при Губернаторе Иркутской области, образованный в целях обеспечения взаимодействия ИОГВ, представителей Законодательного Собрания Иркутской области, контрольных (надзорных) органов, правоохранительных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных организаций;
Штаб по реализации национальных, региональных и приоритетных проектов Губернатора Иркутской области - совещательный орган при Губернаторе Иркутской области, созданный в целях рассмотрения вопросов, связанных с реализацией проектов;
Проектный комитет - коллегиальный орган, сформированный в целях реализации РП в НП, РП в ГП РФ, РП, ведомственных проектов по сферам и направлениям деятельности Правительства Иркутской области при первом заместителе Председателя Правительства Иркутской области, заместителе Председателя Правительства Иркутской области, непосредственно координирующем и контролирующем деятельность соответствующих ИОГВ, или заместителе Губернатора Иркутской области, уполномоченном Губернатором Иркутской области, в случае реализации указанных проектов самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
ведомственный проектный офис - коллегиальный орган, сформированный в ИОГВ в целях эффективности реализации РП в НП, РП в ГП РФ, РП, ведомственных проектов;
куратор проекта - ответственное должностное лицо за сопровождение проектов, указанных в пункте 2 настоящего Положения (далее - проекты), из числа первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, непосредственно координирующих и контролирующих деятельность ИОГВ, или из числа заместителей Губернатора Иркутской области, уполномоченных Губернатором Иркутской области, в случае реализации проектов самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
региональный проектный офис - самостоятельное структурное подразделение аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, осуществляющее функции в части организации проектной деятельности в Иркутской области и межведомственного взаимодействия при реализации проектов на территории Иркутской области;
руководитель проекта - ответственное должностное лицо из числа руководителей ИОГВ, к чьим функциям отнесена реализация проекта, на которое возлагается персональная ответственность за достижение общественно значимых результатов, показателей и выполнение (достижение) мероприятий (результатов), выполнение задач, указанных в паспорте соответствующего проекта;
администратор проекта - ответственное должностное лицо из числа заместителей руководителя ИОГВ, к чьим функциям отнесена реализация проекта, осуществляющее организационно-техническое обеспечение деятельности руководителя проекта, ведение мониторинга реализации проекта и формирование отчетности, взаимодействие между участниками проекта;
участники проекта - сотрудники ИОГВ, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иных организаций, подведомственных ИОГВ, деятельность которых направлена на достижение общественно значимых результатов, показателей, мероприятий (результатов) и контрольных точек, выполнение задач проектов.
5. В целях осуществления проектной деятельности формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности, утвержденной указом Губернатора Иркутской области (далее соответственно - функциональная структура проектной деятельности, органы управления проектной деятельностью), и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
6. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов РП в НП и изменения паспортов (далее - запросы на изменение паспортов) РП в НП, отчетов о ходе реализации РП в НП, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, осуществляются в соответствующих подсистемах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках реализации проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее соответственно - Указ N 204, Указ N 474), по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов и запросов на изменение паспортов РП в ГП РФ, РП, ведомственных проектов, отчетов о ходе реализации РП в ГП РФ, РП, ведомственных проектов осуществляются по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей в системе "Электронный бюджет" и (или) в государственной информационной системе Иркутской области (далее - региональная информационная система) с учетом возможности интеграции или информационного обмена данными, необходимыми для мониторинга параметров структурных элементов государственных программ Российской Федерации, в том числе показателей, мероприятий (результатов), их финансового обеспечения, контрольных точек и объектов мероприятий (результатов), с системой "Электронный бюджет".
Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов и запросов на изменение паспортов приоритетных проектов Губернатора Иркутской области, отчетов о ходе реализации приоритетных проектов Губернатора Иркутской области осуществляются по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей в региональной информационной системе.
