Зарегистрировано в Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) 4 октября 2023 г. N RU1401420221582
В целях актуализации порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), приказываю:
1. Внести в приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 01-04/1642-Н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:
1.1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
"В целях автоматизации бюджетного процесса, повышения эффективности расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и качества управления средствами государственного бюджета Республики Саха (Якутия) главными распорядителями бюджетных средств в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях исполнения пункта 8 Порядка оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), утвержденного распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 06.05.2020 N 165-РГ, приказываю:".
1.2. Приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
1.3. Пункт 5 приказа изложить в следующей редакции: "Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.".
2. Установить, что положения настоящего приказа применяются, начиная с проведения мониторинга качества финансового менеджмента за 3 квартал 2023 года.
3. Установить, что сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента за 2022 год, в соответствии с пунктом 18 Положения представляются в срок не позднее 20.02.2024.
4. Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Республиканское казначейство" (Кирова М.Т.) внести изменения в базу данных приказов по основной деятельности Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
финансов РС(Я)
В.А.ЖОНДОРОВ
Утверждено
приказом
Министерства финансов
Республики Саха (Якутия)
от 19 сентября 2023 г. N 01-04/1773-Н
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 16 Программы по повышению эффективности управления региональными финансами на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.12.2019 N 1759-р, и определяет организацию проведения в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств (далее - мониторинг качества финансового менеджмента), анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
2. Мониторинг качества финансового менеджмента состоит из годового и ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента.
3. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
4. Годовой и ежеквартальный мониторинги качества финансового менеджмента проводятся на основании бюджетной отчетности, данных и материалов, находящихся в распоряжении Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также информации, заполняемой главными распорядителями бюджетных средств в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про" (далее - Проект-СМАРТ Про), а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.
5. Главные распорядители бюджетных средств заполняют в автоматизированной системе Проект-СМАРТ Про:
5.1. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчетного периода (20 апреля, 20 июля, 20 октября текущего финансового года):
сведения о ежеквартальном мониторинге качества финансового менеджмента, предусмотренные приложением N 2 к настоящему Положению;
отсканированные копии нормативных правовых актов и документов, необходимых для расчета показателей ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, указанных в приложении N 2 к настоящему Положению (расширение PDF; черно-белый цвет);
сведения о подведомственных казенных, бюджетных, автономных учреждениях, необходимые для ежеквартального расчета мониторинга финансового менеджмента, предусмотренные приложением N 4 к настоящему Положению.
5.2. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 20 февраля текущего финансового года следующие сведения за отчетный финансовый год:
сведения о годовом мониторинге качества финансового менеджмента, предусмотренные приложением N 3 к настоящему Положению;
отсканированные копии нормативных правовых актов и документов, необходимых для расчета показателей ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, указанных в приложении N 3 к настоящему Положению (расширение PDF; черно-белый цвет);
сведения о подведомственных казенных, бюджетных, автономных учреждениях, необходимые для годового расчета мониторинга финансового менеджмента, предусмотренные приложением N 4 к настоящему Положению;
сведения об эффективности принятых мер по оптимизации бюджетных расходов, предусмотренные приложением N 5 к настоящему Положению.
5.3. Копии правовых актов в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на бумажном носителе не направляются.
6. Сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента (годового, ежеквартального), осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств в произвольной форме, в сроки, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения.
7. Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за достоверность, правомерность и полноту предоставленных сведений о показателях (годового, ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента.
8. В целях уточнения показателей исполнитель вправе дополнительно запрашивать сведения у главного распорядителя бюджетных средств и структурных подразделений Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
9. Исполнитель (Департамент по бюджету), Соисполнитель (Департамент бюджетного учета и отчетности, Правовой отдел, Департамент цифрового управления бюджетным процессом и защиты информации, Департамент бюджетно-финансового контроля) - утверждаемые настоящим Положением ответственные департаменты и отделы по проведению мониторинга качества финансового менеджмента.
Исполнитель (Департамент по бюджету) является ответственным по следующим показателям согласно приложению N 1 к настоящему приказу: NN 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.10, 1.12, 1.13, 2.1, 2.2, 2.9, 2.10, 2.11, 4.6.
Соисполнители являются ответственными по следующим показателям согласно приложению N 1 к настоящему приказу:
- Департамент бюджетного учета и отчетности: NN 2.1 (в части кассового исполнения расходов ГРБС в отчетном финансовом году (отчетном квартале), 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 2.12, 2.13, 3.3, 4.7;
- Правовой отдел в части юридической оценки и анализа представленных нормативных правовых актов: NN 1.8, 1.9, 1.11, 2.7, 3.1, 4.4, 4.5;
- Департамент цифрового управления бюджетным процессом и защиты информации: NN 3.2;
- Департамент бюджетно-финансового контроля: NN 4.1, 4.2, 4.3.
10. Заполнение и проверка сведений мониторинга качества финансового менеджмента:
10.1. Главный распорядитель бюджетных средств:
- заполняет сведения о показателях в Проект-СМАРТ Про в сроки, установленные настоящим Положением;
- устанавливает статус "Готов к расчету";
10.2. Исполнитель после установления статуса "Готов к расчету" уведомляет соисполнителей о необходимости заполнения показателей, информация по которым находится в ведении Министерства финансов Республики Саха (Якутия), и проверки представленных сведений.
10.3. Соисполнитель в течение пяти дней проверяет и подтверждает представленные сведения о показателях (годового, ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента путем установки в Проект-СМАРТ Про статуса "Включен в расчет".
10.4. В случае несоответствия показателей соисполнитель заполняет графу "комментарии" с обоснованием причины отклонения представленных сведений.
10.5. Исполнитель в Проект-СМАРТ Про ставит статус "Утвержден" и размещает на официальном сайте Министерства финансов Республики Саха (Якутия) предварительные итоги результатов мониторинга качества финансового менеджмента и уведомляет об этом письмом в адрес главных распорядителей бюджетных средств.
10.6. Главный распорядитель бюджетных средств вправе в пятидневный срок после получения письма направить в письменном виде замечания по предварительным итогам результатов мониторинга качества финансового менеджмента в адрес Исполнителя с обоснованиями.
10.7. Исполнитель совместно с Соисполнителями рассматривают замечания и принимают решение об отклонении или корректировке показателей.
11. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) с использованием данных и сведений, находящихся в ведении Министерства финансов Республики Саха (Якутия) и заполненных главными распорядителями бюджетных средств, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению и формирует отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента.