На основании Положения о министерстве финансов Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 октября 2013 года N 544-П, приказываю:
1. Внести в приказ министерства финансов Саратовской области от 23 декабря 2011 года N 203 "О порядке проведения операций по обеспечению кассовых выплат главных распорядителей и получателей средств областного бюджета" следующие изменения:
изложить в следующей редакции название приказа:
"О Порядке проведения операций по исполнению денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств областного бюджета";
пункт 1 приказа изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок проведения операций по исполнению денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств областного бюджета согласно приложению.";
приложение к приказу изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Заместителю начальника организационно-хозяйственного отдела управления информатизации Яицковой Л.Е. не позднее одного рабочего дня после подписания настоящего приказа обеспечить его направление в министерство информации и печати области для официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Настоящий приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года, за исключением пунктов 2.7, 3.14 и 3.15 Порядка проведения операций по исполнению денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств областного бюджета.
Исполняющий обязанности министра
И.С.БЕГИНИНА
"Приложение
к приказу
министерства финансов Саратовской области
от 23 декабря 2011 г. N 203
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения министерством финансов Саратовской области и финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Саратовской области операций по исполнению денежных обязательств из областного бюджета на основании распоряжений о совершении казначейского платежа (платежных документов) участников бюджетного процесса, включенных в Сводный реестр главных распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.
В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины: Министерство - министерство финансов Саратовской области;
кассовый расход - осуществление оплаты денежных обязательств с единого счета областного бюджета в оплату принятых в установленном порядке получателем средств областного бюджета денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств областного бюджета;
финансовый орган - финансовый орган муниципального района (городского округа) Саратовской области, наделенный отдельными государственными полномочиями по санкционированию кассовых расходов получателям средств областного бюджета, областным государственным автономным и бюджетным учреждениям, иным юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, расположенным на территориях муниципальных образований области;
целевые федеральные средства - средства субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов и дотаций целевой направленности, предоставляемые из федерального бюджета, и их остатки, разрешенные к использованию на те же цели;
целевые федеральные средства с особым порядком использования - целевые федеральные средства, поступающие в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные целевые средства, в установленном Федеральным казначейством порядке;
целевые федеральные средства с особым порядком использования для софинансирования обязательств области - средства субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленные из федерального бюджета на софинансирование обязательств области в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные целевые средства, в установленном Федеральным казначейством порядке;
иные целевые средства - средства, поступившие из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением федерального бюджета, а также от государственных и негосударственных организаций, имеющие целевое назначение, и их остатки, разрешенные к использованию на те же цели;
целевые средства - целевые федеральные средства и иные целевые средства;
областные средства - средства областного бюджета за исключением целевых средств;
областные софинансируемые средства - средства областного бюджета на исполнение обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет соответствующих субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета с особым порядком использования;
областные средства с особым порядком использования - межбюджетные трансферты, предоставляемые за счет областных средств местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством;
собственные средства - областные средства за исключением областных средств с особым порядком использования и областных софинансируемых средств;
первоочередные расходы - областные средства по перечню кодов дополнительного аналитического трехзначного классификатора "Направление" (далее - направление), утверждаемого Министерством;
непервоочередные расходы - областные средства, за исключением первоочередных расходов;
КРКС - трехзначный код, используемый для отражения расходов на исполнение обязательств органов исполнительной власти, казенных, бюджетных, автономных учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий по контрактам, заключенным в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
объемы финансирования за счет областных средств - предельные объемы оплаты принятых в установленном порядке получателем средств областного бюджета денежных обязательств в соответствующем месяце текущего финансового года за счет средств областного бюджета (за исключением целевых средств);
объемы финансирования за счет целевых средств - предельные объемы оплаты принятых в установленном порядке получателем средств областного бюджета денежных обязательств в соответствующем месяце текущего финансового года за счет целевых средств;
объемы финансирования за счет целевых федеральных средств - предельные объемы оплаты принятых в установленном порядке получателем средств областного бюджета денежных обязательств в соответствующем месяце текущего финансового года за счет целевых федеральных средств;
дата принятия - дата начала действия документа в автоматизированной системе планирования, бюджетного учета и анализа исполнения бюджета Министерства (далее - автоматизированная система).
Иные понятия и термины в настоящем Порядке используются в значениях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.1. Казначейское обслуживание исполнения областного бюджета осуществляет Управление Федерального казначейства по Саратовской области (далее - УФК) на казначейском счете, открытом Министерству в УФК.
2.2. Учет операций со средствами областного бюджета осуществляется на лицевом счете, открытом Министерству в УФК с кодом 02 в первом и втором разрядах номера лицевого счета (далее - единый счет областного бюджета). Операции, отраженные по единому счету областного бюджета, ведутся в рублях Российской Федерации.
2.3. Министерство и финансовые органы осуществляют санкционирование кассовых расходов (за исключением средств с особым порядком использования) из областного бюджета за счет собственных средств и иных целевых средств в порядке, установленном Министерством.
2.4. Отражение операций по обеспечению кассовых расходов из областного бюджета за счет собственных средств и иных целевых средств осуществляется на лицевых счетах, открытых главным распорядителям и получателям средств областного бюджета (далее - главные распорядители и получатели бюджетных средств) в Министерстве и в финансовых органах.
2.5. Отражение и санкционирование операций по кассовому расходу из областного бюджета за счет целевых федеральных средств, целевых федеральных средств с особым порядком использования, областных софинансируемых средств и областных средств с особым порядком использования осуществляется на лицевых счетах, открытых главным распорядителям и получателям бюджетных средств в УФК на основании соглашения об осуществлении УФК отдельных функций по исполнению областного бюджета при кассовом обслуживании исполнения областного бюджета УФК, заключенным между Правительством области и УФК.
Санкционирование кассовых расходов за счет:
субсидий из федерального бюджета и областных софинансируемых средств осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 декабря 2017 года N 223н "Об утверждении порядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 года N 257н "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета".
2.6. Все операции по исполнению областного бюджета отражаются в автоматизированной системе.
Работники соответствующих структурных подразделений Министерства, финансовые органы, главные распорядители и получатели бюджетных средств обеспечиваются Министерством лицензиями для работы в автоматизированной системе, а также на удаленных рабочих местах автоматизированной системы, где вводят, отправляют и получают информацию по каналам электронной связи.
2.7. Информационный обмен между УФК и Министерством осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи (далее - ЭП) в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями.
Информация, формируемая в автоматизированной системе главными распорядителями бюджетных средств, представляется в Министерство в электронном виде с применением ЭП лиц, имеющих право первой подписи (руководителей и (или) лиц их замещающих в установленном порядке).
2.8. Сроки осуществления операций по обеспечению кассовых расходов из областного бюджета устанавливаются Регламентом согласно приложению 1 к настоящему Порядку, за исключением сроков, определенных непосредственно в настоящем Порядке.