(с изменениями на 30 декабря 2020 года)
(в ред. приказов Минфина Саратовской области от 19.12.2014 N 249, от 31.12.2014 N 275, от 22.06.2015 N 181, от 15.12.2015 N 466, от 14.12.2018 N 623, от 11.03.2020 N 154, от 17.12.2020 N 868, от 30.12.2020 N 901, с изм., внесенными приказом Минфина Саратовской области от 14.12.2015 N 462)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке составления, утверждения и внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, бюджетные росписи главных распорядителей средств областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств и кассовый план и о методологии прогнозирования временных кассовых разрывов согласно приложению.
2. Главным распорядителям и получателям средств областного бюджета, главным администраторам доходов областного бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета обеспечить исполнение порядка составления, утверждения и внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, бюджетные росписи главных распорядителей средств областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств и кассовый план и о методологии прогнозирования временных кассовых разрывов.
3. Рекомендовать ежегодно до конца текущего года утверждать на очередной финансовый год и на плановый период:
главным распорядителям средств областного бюджета - бюджетные сметы подведомственных получателей средств областного бюджета в соответствии с утвержденными главными распорядителями порядками составления и ведения бюджетных смет подведомственных получателей средств областного бюджета;
органам исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областных государственных бюджетных и (или) автономных учреждений, - планы финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и (или) автономных учреждений, составляемые и утверждаемые в порядке, определенном соответствующим органом исполнительной власти области, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов области Бегинину И.С.
(в ред. приказов Минфина Саратовской области от 22.06.2015 N 181, от 11.03.2020 N 154)
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и применяется при составлении сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана, начиная с 2013 года.
Министр
А.С.ЛАРИОНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В СВОДНУЮ БЮДЖЕТНУЮ РОСПИСЬ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТНЫЕ РОСПИСИ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И КАССОВЫЙ ПЛАН И О МЕТОДОЛОГИИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ
(в ред. приказов Минфина Саратовской области от 19.12.2014 N 249, от 22.06.2015 N 181, от 15.12.2015 N 466, от 14.12.2018 N 623, от 11.03.2020 N 154, от 17.12.2020 N 868, от 30.12.2020 N 901)
1. Сводная бюджетная роспись областного бюджета (далее - сводная роспись) составляется министерством финансов области (далее - министерство) на финансовый год и на плановый период, утверждается министром финансов Саратовской области (далее - министр финансов области) и включает в себя:
(в ред. приказов Минфина Саратовской области от 11.03.2020 N 154, от 30.12.2020 N 901)
а) сводную бюджетную роспись по расходам областного бюджета на финансовый год и на плановый период с указанием кодов и наименований главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главный распорядитель), разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, а также трехзначного дополнительного аналитического кода "Направление" (далее - направление) - для выделения отдельных направлений расходов, в том числе первоочередных;
(пп. "а" в ред. приказа Минфина Саратовской области от 17.12.2020 N 868)
б) сводную бюджетную роспись по источникам финансирования дефицита областного бюджета (далее - источники) на финансовый год и на плановый период с указанием кодов и наименований группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, подвида, аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов.
(пп. "б" в ред. приказа Минфина Саратовской области от 17.12.2020 N 868)
(п. 1 в ред. приказа Минфина Саратовской области от 15.12.2015 N 466)
2. Главные распорядители и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы источников) не позднее десяти рабочих дней со дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон о бюджете) представляют в министерство сведения для формирования сводной росписи по формам N 1 и 1а к настоящему Положению соответственно.
(в ред. приказа Минфина Саратовской области от 14.12.2018 N 623)
При формировании указанных сведений в автоматизированной системе министерства необходимо признак документа "Отнесение к БА, ЛБО" установить в положение "БА" и использовать лицевые счета получателей средств областного бюджета (обобщенный лицевой счет главного распорядителя, главного администратора источников (счет ГГГ.00.000.0, где ГГГ - код главного распорядителя, главного администратора источников) не используется).
3. Документы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера главного распорядителя (главного администратора источников), представляются в одном экземпляре на бумажном носителе, а также в электронном виде с использованием автоматизированного удаленного рабочего места для рассмотрения и согласования в отраслевые отделы министерства.
4. Отраслевые отделы министерства в течение двух рабочих дней со дня получения от главных распорядителей и главных администраторов источников сведений для формирования сводной росписи осуществляют рассмотрение и проверку данных, представленных в них, их соответствие показателям, предусмотренным законом о бюджете.
Отраслевые отделы министерства имеют право запрашивать у главных распорядителей и главных администраторов источников необходимые расчеты и материалы, обосновывающие данные, представленные в сведениях для формирования сводной росписи.
В случаях установления отклонений от показателей, предусмотренных законом о бюджете, отраслевые отделы министерства вносят предложения главным распорядителям и главным администраторам источников по доработке предоставленных сведений.
5. Отдел исполнения бюджета бюджетного управления министерства (далее - отдел исполнения) на основании согласованных отраслевыми отделами министерства сведений для формирования сводной росписи формирует сводную роспись.
(п. 5 в ред. приказа Минфина Саратовской области от 15.12.2015 N 466)
6. Министерство не позднее чем за семь рабочих дней до начала очередного финансового года утверждает:
а) сводную бюджетную роспись по расходам областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по формам согласно приложениям N 2 и 2а к настоящему Положению соответственно;
б) сводную бюджетную роспись по источникам финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по формам согласно приложениям N 3 и 3а к настоящему Положению соответственно.
7. Отдел исполнения не позднее чем за пять рабочих дней до начала очередного финансового года формирует и доводит:
(в ред. приказа Минфина Саратовской области от 15.12.2015 N 466)
а) до главных распорядителей уведомления о бюджетных ассигнованиях по расходам областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по формам согласно приложениям N 4 и 4а к настоящему Положению соответственно;
б) до главных администраторов источников уведомления о бюджетных ассигнованиях по источникам финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по формам согласно приложениям N 5 и 5а к настоящему Положению соответственно.
8. Уведомления, указанные в пункте 7 настоящего Положения, оформляются в двух экземплярах и подписываются министром финансов области и начальником бюджетного управления (либо лицом, его замещающим в установленном порядке). Один экземпляр остается в отделе планирования, второй экземпляр направляется соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников).
(в ред. приказов Минфина Саратовской области от 19.12.2014 N 249, от 22.06.2015 N 181)
9. Главные распорядители (главные администраторы источников) не позднее чем за три рабочих дня до начала очередного финансового года на основании доведенных министерством уведомлений, указанных в пункте 7 настоящего Положения, формируют и утверждают:
а) бюджетную роспись по расходам областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по формам согласно приложениям N 6 и 6а к настоящему Положению соответственно;
б) бюджетную роспись по источникам финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по формам согласно приложениям N 7 и 7а к настоящему Положению соответственно.
10. Лимиты бюджетных обязательств устанавливаются на финансовый год и на каждый год планового периода в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной росписью, бюджетными росписями главных распорядителей на финансовый год и на плановый период, по расходам с указанием кодов и наименований разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, а также направлений.
(п. 10 в ред. приказа Минфина Саратовской области от 17.12.2020 N 868)
11. Кассовый план на финансовый год формируется:
а) по доходам областного бюджета (далее - по доходам) на финансовый год - в разрезе кодов и наименований группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, группы подвида, аналитической группы подвида доходов;
б) по расходам областного бюджета (далее - по расходам) на финансовый год - с указанием кодов и наименований разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, а также направлений;
в) по источникам финансирования дефицита областного бюджета (далее - по источникам) на финансовый год - в разрезе групп, подгрупп, статей, подстатей, элементов, подвидов, аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов.
(п. 11 в ред. приказа Минфина Саратовской области от 17.12.2020 N 868)
12. Годовые показатели кассового плана по расходам соответствуют годовым лимитам бюджетных обязательств.