ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2023 года N 212-ПП
Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Кабардино-Балкарской Республики
(с изменениями на 27 ноября 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.11.2023 N 246-ПП)
В целях реализации пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления государственными программами Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить, что реализация государственных программ Кабардино-Балкарской Республики начиная с 2024 года осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
3. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и иным главным распорядителям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, являющимся координаторами государственных программ Кабардино-Балкарской Республики:
в течение 2023 года обеспечить разработку государственных программ Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;
в 2024 году обеспечить представление годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики за 2023 год в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2017 г. N 37-ПП.
4. Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики:
в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления по согласованию с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики утвердить методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечить представление в 2024 году сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики за 2023 год в порядке, установленном постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2017 г. N 37-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики".
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований учитывать нормы Положения, утвержденного настоящим постановлением, при установлении порядка разработки и реализации муниципальных программ.
6. Признать утратившими силу с 1 января 2024 г.:
пункты 1 - 34, 44, 48 и 49 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2017 г. N 37-ПП;
приложения N 1 и N 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, утвержденному постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2017 г. N 37-ПП.
7. Признать утратившими силу с 12 мая 2024 г.:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2017 г. N 37-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2017, N 11);
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 октября 2019 г. N 179-ПП "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2019, N 42).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 4 октября 2023 г. N 212-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.11.2023 N 246-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает правила разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики.
2. Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики представляет собой документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики по соответствующим направлениям социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели).
3. В настоящем Положении выделяются следующие типы государственных программ Кабардино-Балкарской Республики:
государственная программа Кабардино-Балкарской Республики, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики, в том числе национальных целей, в рамках отдельной отрасли или сферы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - государственная программа);
государственная программа Кабардино-Балкарской Республики, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики межотраслевого и (или) территориального характера, в том числе национальных целей, затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ (далее - комплексная программа).
Решение о реализации государственной программы в качестве комплексной программы принимается Правительством Кабардино-Балкарской Республики в порядке, предусмотренном пунктом 26 настоящего Положения.
4. В состав государственных программ (комплексных программ) в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики, за исключением направлений деятельности по перечню согласно приложению к настоящему Положению.
В комплексных программах дополнительно подлежат аналитическому отражению соответствующие сферам (отраслям) их реализации направления деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики, включенные в состав государственных программ, перечень которых утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, утвержденными Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - методические рекомендации).
5. Разработка и реализация государственных программ (комплексных программ) осуществляется исходя из следующих принципов:
а) обеспечение достижения национальных целей с учетом влияния мероприятий (результатов) государственных программ (комплексных программ) на достижение соответствующих показателей национальных целей;
б) обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, установленных в документах стратегического планирования Кабардино-Балкарской Республики, исходя из положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, функций исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
в) включение в состав государственной программы (комплексной программы) всех инструментов и мероприятий в соответствующих отраслях и сферах (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты);
г) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики, оценки расходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики и внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на выполнение запланированных в государственных программах (комплексных программах) мероприятий (результатов);
д) координация государственных программ (комплексных программ) с муниципальными программами Кабардино-Балкарской Республики и программами развития (иными программами) государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, влияющими на достижение показателей и выполнение мероприятий (результатов) государственных программ (комплексных программ) и государственных программ Российской Федерации;
е) учет показателей оценки эффективности деятельности Главы Кабардино-Балкарской Республики и деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, показателей национальных целей;
ж) выделение в структуре государственной программы (комплексной программы):
проектов, определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2022 г. N 179-ПП "Об организации проектной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - положение о проектной деятельности);
процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;
з) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию государственной программы (комплексной программы), а также каждого структурного элемента такой программы;
и) однократность ввода данных при формировании, реализации государственных программ (комплексных программ) и их мониторинге;
к) учет положений Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р;
л) обеспечение возможности маркировки в составе государственной программы (комплексной программы) ее параметров (в том числе показателей, мероприятий (результатов), параметров финансового обеспечения), соответствующих сферам реализации государственных программ Российской Федерации, и их структурных элементов, а также обеспечение маркировки государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов, относящихся к реализации национальных проектов.
6. Разработка и реализация государственной программы (комплексной программы) осуществляются исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или сформированным Главой Кабардино-Балкарской Республики государственным органом, его структурным подразделением либо должностным лицом соответствующего государственного органа, определенным Правительством Кабардино-Балкарской Республики в качестве ответственного исполнителя государственной программы (комплексной программы) (далее - ответственный исполнитель), совместно с соисполнителями и участниками государственной программы (комплексной программы).
Соисполнителями государственной программы (комплексной программы) являются исполнительные органы государственной Кабардино-Балкарской Республики, иные государственные органы и организации, представители которых определены руководителями региональных проектов, региональных проектов, не входящих в федеральные проекты, ведомственных проектов, а также исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и организации, являющиеся главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики, ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий государственной программы (комплексной программы).
Участниками государственной программы (комплексной программы) являются исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, иные государственные органы и организации, участвующие в реализации региональных проектов, региональных проектов, не входящих в федеральные проекты, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий, органы местного самоуправления.
7. Формирование, представление, согласование и утверждение паспортов государственных программ (комплексных программ), а также комплексов процессных мероприятий, иных документов и информации, разрабатываемых при реализации государственных программ (комплексных программ), осуществляются в форме документов на бумажном носителе.
По мере ввода в промышленную эксплуатацию подсистемы управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) и ее компонентов и модулей формирование, представление, согласование и утверждение паспортов государственных программ (комплексных программ), а также комплексов процессных мероприятий, иных документов и информации, разрабатываемых при реализации государственных программ (комплексных программ), также осуществляется в форме электронных документов.
