ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2017 года N 37-ПП
Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики
(с изменениями на 21 октября 2019 года)
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.10.2019 N 179-ПП)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 20 июля 2011 г. N 202-ПП "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2011, N 30);
от 23 января 2014 г. N 2-ПП "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2014, N 4);
от 3 апреля 2015 г. N 68-ПП "О внесении изменения в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2015, N 14).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 13 марта 2017 г. N 37-ПП
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.10.2019 N 179-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики (далее - государственные программы), а также контроля за ходом их реализации.
2. Государственная программа является документом стратегического планирования, содержащим комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
3. Государственная программа включает в себя подпрограммы, предусматривающие основные мероприятия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - подпрограммы), ведомственные целевые программы, региональные проекты, отдельные мероприятия региональных проектов.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.10.2019 N 179-ПП)
4. Подпрограммы направлены на достижение целей и решение задач в рамках государственной программы.
5. Разработка и организация исполнения государственной программы (подпрограммы) осуществляются координатором программы (подпрограммы) - органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, иным главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, должностным лицом, определенным Правительством Кабардино-Балкарской Республики в пределах его компетенции, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, иными главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Кабардино-Балкарской Республики (далее - бюджет территориального фонда) - исполнителями государственной программы (подпрограммы) (далее - исполнители).
Координатором государственной программы (подпрограммы) по поручению Главы Кабардино-Балкарской Республики может быть определен сформированный Главой КБР государственный орган Кабардино-Балкарской Республики, его структурное подразделение либо должностное лицо соответствующего государственного органа.
Исполнителями государственной программы являются исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и (или) иные главные распорядители средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов государственных внебюджетных фондов, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий, ведомственных целевых программ, региональных проектов, отдельных мероприятий региональных проектов, иные организации, представители которых определены руководителями региональных проектов, разработчики ведомственных целевых программ, входящих в состав государственных программ, не являющиеся координаторами.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.10.2019 N 179-ПП)
Раскрытие информации о подготовке проекта государственной программы осуществляется путем размещения проекта государственной программы на едином портале органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и на официальном сайте координатора в сети "Интернет" (при наличии).
6. Государственная программа подлежит общественному обсуждению и предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов координаторов и исполнителей программы, являющихся органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, и утверждается актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Координаторы государственных программ с целью проведения общественного обсуждения размещают проект государственной программы на официальном сайте координатора государственной программы в сети "Интернет" с предоставлением участникам общественного обсуждения возможности направления замечаний и предложений в электронном виде в течение 14 календарных дней со дня размещения текста документа в сети "Интернет".
(Абзац введен Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.10.2019 N 179-ПП)
Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в государственную программу.
Проект государственной программы, а также предложения о внесении изменений в государственную программу одновременно с внесением на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики представляются в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.
Государственная программа, утвержденная Правительством Кабардино-Балкарской Республики, размещается на едином портале органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в сети "Интернет" и на официальном сайте координатора в сети "Интернет" (при наличии) в течение двух недель со дня официального опубликования нормативного правового акта о ее утверждении.
II. Требования к содержанию государственной программы
7. Государственные программы разрабатываются для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, определенных в стратегии социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, отраслевых документах стратегического планирования Кабардино-Балкарской Республики, стратегии пространственного развития Кабардино-Балкарской Республики и основных направлениях деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий период, исходя из положений федеральных законов, законов Кабардино-Балкарской Республики, решений Президента Российской Федерации, решений Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
При формировании государственных программ учитываются цели и задачи национальных проектов, реализуемых в соответствующих сферах.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.10.2019 N 179-ПП)
Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы должны формироваться с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
При формировании целей, задач и основных мероприятий, а также характеризующих их целевых показателей (индикаторов) учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, внебюджетные источники, а также иные инструменты государственной политики, влияющие на достижение результатов государственной программы.
8. Государственная программа содержит:
а) паспорт государственной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) паспорта подпрограмм по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере;
г) перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями государственной программы;
д) основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов;
е) перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями государственной программы;
ж) информацию о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджета внебюджетного фонда (с расшифровкой по главным распорядителям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы);
з) предельные объемы средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на исполнение долгосрочных государственных контрактов в целях реализации основных мероприятий государственной программы (в случае заключения долгосрочных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд);
и) правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы (в случае если государственной программой предусмотрено предоставление таких субсидий), включающие в том числе условия предоставления и методику расчета указанных субсидий;
к) план реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период;
л) методику оценки эффективности государственной программы.
(пп. "л" введен Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.10.2019 N 179-ПП)
9. Сведения, составляющие государственную тайну, и сведения конфиденциального характера приводятся в отдельных приложениях к государственной программе.
10. При подготовке государственной программы разрабатываются следующие дополнительные и обосновывающие материалы:
а) характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков;
б) прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы;
в) прогноз ожидаемых результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере;
