В соответствии с Областным законом от 16.12.2022 N 795-ЗС "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 653 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство культуры
Ростовской области
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 N 653 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
В приложении N 1:
1. Подраздел "Ресурсное обеспечение государственной программы" раздела "Паспорт государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы составляет 48285765,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5063501,7 тыс. рублей; в 2020 году - 5084249,8 тыс. рублей; в 2021 году - 3981540,6 тыс. рублей; в 2022 году - 5279119,3 тыс. рублей; в 2023 году - 7091684,2 тыс. рублей; в 2024 году - 6063523,7 тыс. рублей; в 2025 году - 3951686,9 тыс. рублей; в 2026 году - 2354091,8 тыс. рублей; в 2027 году - 2354091,8 тыс. рублей; в 2028 году - 2354091,8 тыс. рублей; в 2029 году - 2354091,8 тыс. рублей; в 2030 году - 2354091,8 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 43007602,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 4609914,6 тыс. рублей; в 2020 году - 4545067,8 тыс. рублей; в 2021 году - 3526542,2 тыс. рублей; в 2022 году - 4783452,6 тыс. рублей; в 2023 году - 6566381,7 тыс. рублей; в 2024 году - 5570921,8 тыс. рублей; в 2025 году - 3506799,0 тыс. рублей; в 2026 году - 1979704,6 тыс. рублей; в 2027 году - 1979704,6 тыс. рублей; в 2028 году - 1979704,6 тыс. рублей; в 2029 году - 1979704,6 тыс. рублей; в 2030 году - 1979704,6 тыс. рублей, из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 2730466,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 171417,0 тыс. рублей; в 2020 году - 400050,4 тыс. рублей; в 2021 году - 508333,9 тыс. рублей; в 2022 году - 640863,7 тыс. рублей; в 2023 году - 502054,7 тыс. рублей; в 2024 году - 346809,5 тыс. рублей; в 2025 году - 160937,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2730466,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 171417,0 тыс. рублей; в 2020 году - 400050,4 тыс. рублей; в 2021 году - 508333,9 тыс. рублей; в 2022 году - 640863,7 тыс. рублей; в 2023 году - 502054,7 тыс. рублей; в 2024 году - 346809,5 тыс. рублей; в 2025 году - 160937,0 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов, необходимый для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств, составляет 514803,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 64139,4 тыс. рублей; в 2020 году - 122906,7 тыс. рублей; в 2021 году - 44679,6 тыс. рублей; в 2022 году - 84081,5 тыс. рублей; в 2023 году - 105497,7 тыс. рублей; в 2024 году - 71863,3 тыс. рублей; в 2025 году - 21635,6 тыс. рублей. Объем средств за счет внебюджетных источников составляет 4763358,7 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 389447,7 тыс. рублей; в 2020 году - 416275,3 тыс. рублей; в 2021 году - 410318,8 тыс. рублей; в 2022 году - 411585,2 тыс. рублей; в 2023 году - 419804,8 тыс. рублей; в 2024 году - 420738,6 тыс. рублей; в 2025 году - 423252,3 тыс. рублей; в 2026 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2027 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2028 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2029 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2030 году - 374387,2 тыс. рублей". |
2. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 1" раздела "Паспорт подпрограммы "Развитие культуры" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 | - | финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 46260622,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 4896780,3 тыс. рублей; в 2020 году - 4944088,9 тыс. рублей; в 2021 году - 3812966,3 тыс. рублей; в 2022 году - 5082376,8 тыс. рублей; в 2023 году - 6753332,6 тыс. рублей; в 2024 году - 5837156,2 тыс. рублей; в 2025 году - 3718965,4 тыс. рублей; в 2026 году - 2242991,2 тыс. рублей; в 2027 году - 2242991,2 тыс. рублей; в 2028 году - 2242991,2 тыс. рублей; в 2029 году - 2242991,2 тыс. рублей; в 2030 году - 2242991,2 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы 1, составляет 40982609,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 4443193,2 тыс. рублей; в 2020 году - 4404906,9 тыс. рублей; в 2021 году - 3357967,9 тыс. рублей; в 2022 году - 4586710,1 тыс. рублей; в 2023 году - 6228179,5 тыс. рублей; в 2024 году - 5344554,3 тыс. рублей; в 2025 году - 3274077,5 тыс. рублей; в 2026 году - 1868604,0 тыс. рублей; в 2027 году - 1868604,0 тыс. рублей; в 2028 году - 1868604,0 тыс. рублей; в 2029 году - 1868604,0 тыс. рублей; в 2030 году - 1868604,0 тыс. рублей. Из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 2171936,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 116809,0 тыс. рублей; в 2020 году - 343367,2 тыс. рублей; в 2021 году - 449090,7 тыс. рублей; в 2022 году - 581311,6 тыс. рублей; в 2023 году - 317067,4 тыс. рублей; в 2024 году - 276351,6 тыс. рублей; в 2025 году - 87939,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2171936,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 116809,0 тыс. рублей; в 2020 году - 343367,2 тыс. рублей; в 2021 году - 449090,7 тыс. рублей; в 2022 году - 581311,6 тыс. рублей; в 2023 году - 317067,4 тыс. рублей; в 2024 году - 276351,6 тыс. рублей; в 2025 году - 87939,1 тыс. рублей. Средства местных бюджетов, необходимые для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений, составляют 514654,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 64139,4 тыс. рублей; в 2020 году - 122906,7 тыс. рублей; в 2021 году - 44679,6 тыс. рублей; в 2022 году - 84081,5 тыс. рублей; в 2023 году - 105348,3 тыс. рублей; в 2024 году - 71863,3 тыс. рублей; в 2024 году - 21635,6 тыс. рублей. Средства внебюджетных источников составляют 4763358,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 389447,7 тыс. рублей; в 2020 году - 416275,3 тыс. рублей; в 2021 году - 410318,8 тыс. рублей; в 2022 году - 411585,2 тыс. рублей; в 2023 году - 419804,8 тыс. рублей; в 2024 году - 420738,6 тыс. рублей; в 2025 году - 423252,3 тыс. рублей; в 2026 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2027 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2028 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2029 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2030 году - 374387,2 тыс. рублей". |
3. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 2" раздела "Паспорт подпрограммы "Туризм" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 | - | финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 816903,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 63288,1 тыс. рублей; в 2020 году - 32618,7 тыс. рублей; в 2021 году - 48627,0 тыс. рублей; в 2022 году - 59100,9 тыс. рублей; в 2023 году - 176539,0 тыс. рублей; в 2024 году - 58989,6 тыс. рублей; в 2025 году - 58989,6 тыс. рублей; в 2026 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2027 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2028 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2029 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2030 году - 63750,1 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы 2, составляет 816754,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 63288,1 тыс. рублей; в 2020 году - 32618,7 тыс. рублей; в 2021 году - 48627,0 тыс. рублей; в 2022 году - 59100,9 тыс. рублей; в 2023 году - 176389,6 тыс. рублей; в 2024 году - 58989,6 тыс. рублей; в 2025 году - 58989,6 тыс. рублей; в 2026 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2027 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2028 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2029 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2030 году - 63750,1 тыс. рублей. Из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 117400,0 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 117400,0 тыс. рублей. в том числе за счет средств федерального бюджета - 117400,0 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 117400,0 тыс. рублей. Средства местных бюджетов, необходимые для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений, составляют 149,4 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 149,4 тыс. рублей". |
4. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 3" раздела "Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 | - | финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 1208239,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 103433,3 тыс. рублей. в 2020 году - 107542,2 тыс. рублей; в 2021 году - 119947,3 тыс. рублей; в 2022 году - 137641,6 тыс. рублей; в 2023 году - 161812,6 тыс. рублей; в 2024 году - 167377,9 тыс. рублей; в 2025 году - 173731,9 тыс. рублей; в 2026 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2027 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2028 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2029 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2030 году - 47350,5 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 1208239,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 103433,3 тыс. рублей. в 2020 году - 107542,2 тыс. рублей; в 2021 году - 119947,3 тыс. рублей; в 2022 году - 137641,6 тыс. рублей; в 2023 году - 161812,6 тыс. рублей; в 2024 году - 167377,9 тыс. рублей; в 2025 году - 173731,9 тыс. рублей; в 2026 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2027 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2028 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2029 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2030 году - 47350,5 тыс. рублей, из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 441129,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 54608,0 тыс. рублей; в 2020 году - 56683,2 тыс. рублей; в 2021 году - 59243,2 тыс. рублей; в 2022 году - 59552,1 тыс. рублей; в 2023 году - 67587,3 тыс. рублей; в 2024 году - 70457,9 тыс. рублей; в 2025 году - 72997,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 441129,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 54608,0 тыс. рублей; в 2020 году - 56683,2 тыс. рублей; в 2021 году - 59243,2 тыс. рублей; в 2022 году - 59552,1 тыс. рублей; в 2023 году - 67587,3 тыс. рублей; в 2024 году - 70457,9 тыс. рублей; в 2025 году - 72997,9 тыс. рублей". |
5. Раздел "Приоритеты и цели в сфере культуры и туризма" изложить в редакции:
"Приоритеты и цели в сфере культуры и туризма
Приоритетные направления развития сфер культуры и туризма определены Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года (далее - стратегические документы).
Исходя из приоритетных направлений развития сферы культуры, определенных стратегическими документами, в рамках реализации государственной программы планируется выполнение мероприятий с учетом усиления эффективности охраны и сохранения объектов культурного наследия, развития музейного, библиотечного, театрального дела, культурно-досуговой деятельности, профессионального искусства и поддержки муниципальных учреждений культуры, а также мероприятий по совершенствованию системы художественного образования.
Стратегические цели развития отрасли культуры Ростовской области включают в себя:
сохранение исторического и культурного наследия Ростовской области;
формирование единого культурного пространства, создание условий для доступа всех категорий населения к культурным ценностям и информационным ресурсам;
создание условий для сохранения и развития культурного потенциала в Ростовской области;
формирование учреждений культуры современных форматов.
Правовой базой для формирования стратегических целей развития отрасли культуры Ростовской области являются: "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1, Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", национальный проект "Культура", утвержденный Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16), Областной закон от 22.10.2004 N 177-ЗС "О культуре", постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года", постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2018 N 885 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года".
Для реализации указанных целей необходимо обеспечить:
охрану и сохранение объектов культурного наследия Ростовской области;
развитие театрального, музыкального и хореографического искусства;
развитие музейного и библиотечного дела, культурно-досуговой деятельности;
улучшение материально-технической базы учреждений культуры и образовательных организаций в сфере культуры и искусства;
условия для эффективного развития системы образования в сфере культуры и искусства, выявления и поддержки талантливых детей и молодежи;
повышение качества кадрового обеспечения в отрасли культуры и искусства.
Основные направления, определенные стратегическими документами в сфере туризма:
формирование благоприятных экономических условий для развития туризма;
повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта.
Стратегической целью в сфере туризма является формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Ростовской области.
Достижение цели обеспечивается за счет решения задач по созданию благоприятных экономических условий для развития туризма и повышению конкурентоспособности регионального туристского продукта. Решению поставленных задач способствуют:
повышение качества управления в сфере туризма и уровня доступности туристских услуг;
участие представителей бизнеса, общественных и профессиональных туристских объединений в формировании притягательной индустрии гостеприимства;
проведение комплексной рекламно-информационной кампании по сопровождению туристской деятельности, продвижению регионального турпродукта, обеспечивающего наиболее полную реализацию туристско-рекреационного потенциала, внедрение систем туристской навигации.
Обеспечение высокого качества услуг и конкурентоспособной цены, спрос на донской турпродукт, продвижение Ростовской области как региона, благоприятного для туризма и отдыха, способны сделать туристскую индустрию Ростовской области конкурентоспособной и усилить ее роль в социально-экономическом развитии региона.
В 2019 - 2024 годах ключевыми направлениями развития отрасли культуры является реализация следующих региональных проектов, утвержденных Губернатором Ростовской области Голубевым В.Ю. в декабре 2018 г.:
В рамках национального проекта "Культура": "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Ростовская область)", "Создание условий для реализации творческого потенциала нации (Ростовская область)", "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры (Ростовская область)".
1. Региональный проект "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Ростовская область)".
Задача проекта: создать (реконструировать) культурно-досуговые организации клубного типа на территориях сельских поселений, обеспечить развитие муниципальных библиотек и обеспечить детские музыкальные, художественные, хореографические школы, училища и школы искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами.
Запланирована реализация мероприятий регионального проекта для достижения следующих результатов:
построены (реконструированы) и (или) капитально отремонтированы культурно-досуговые учреждения в сельской местности;
приобретены передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания сельского населения Ростовской области;
оснащены образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
переоснащены муниципальные библиотеки по модельному стандарту.
2. Региональный проект "Создание условий для реализации творческого потенциала нации (Ростовская область)".