ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2023 года N 636-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 29 сентября 2021 г. N 739-пп

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 29 сентября 2021 г. N 739-пп "Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Магаданской области" следующие изменения:

- Положение об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Магаданской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Магаданской области утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- Перечень должностных лиц департамента административных органов Магаданской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Магаданской области, утвержденный указанным постановлением, дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Главный специалист архивного отдела департамента административных органов Магаданской области.";

- Перечень ключевых, индикативных показателей результативности и эффективности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Магаданской области, утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора
Магаданской области
А.Н.БЕЛОЗЕРЦЕВ

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 20 сентября 2023 г. N 636-пп

"ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ), Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Магаданской области (далее - контроль в сфере архивного дела).

1.2. Предметом контроля в сфере архивного дела является соблюдение обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Магаданской области, за исключением случаев, установленных пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

1.3. Контроль в сфере архивного дела осуществляется департаментом административных органов Магаданской области (далее - департамент).

1.4. Контроль в сфере архивного дела осуществляется руководителем департамента, а также должностными лицами департамента, перечень которых утверждается постановлением Правительства Магаданской области (далее - Инспекторы).

Инспекторы, уполномоченные на проведение конкретного профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия, определяются решением департамента о проведении профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия.

Должностным лицом департамента, уполномоченным на подписание решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является руководитель департамента либо лицо, исполняющее его обязанности.

1.5. Объектами контроля в сфере архивного дела (далее - объект контроля) являются:

- деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, осуществляющих на территории Магаданской области деятельность по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - контролируемые лица);

- здания, помещения и иные объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования.

Департаментом в рамках контроля в сфере архивного дела обеспечивается учет объектов контроля с использованием информационной системы департамента (далее - информационная система) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объекте контроля, представляемой в департамент в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также общедоступной информации.

2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля в сфере архивного дела

2.1. Контроль в сфере архивного дела осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), охраняемым законом ценностям.

2.2. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении контроля в сфере архивного дела департамент относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

средний риск;

умеренный риск;

низкий риск.

2.3 Отнесение объектов контроля к определенной категории риска и изменение категории риска осуществляются на основании приказа департамента в соответствии с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления контроля в сфере архивного дела согласно приложению к настоящему Положению.

В случае, если объект контроля не отнесен департаментом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.

2.4. Плановые контрольные мероприятия в отношении объектов контроля в зависимости от категории риска проводятся со следующей периодичностью:

а) для категории среднего риска одно из следующих контрольных мероприятий:

документарная проверка - один раз в 5 лет;

выездная проверка - один раз в 5 лет;

б) для категории умеренного риска одно из следующих контрольных мероприятий:

документарная проверка - один раз в 6 лет;

выездная проверка - один раз в 6 лет;

в) плановые контрольные мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.

3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

3.1. При осуществлении контроля в сфере архивного дела департаментом проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

3.2. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется порядке, установленном статьей 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.

3.3. Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики, подготавливается не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, и утверждается приказом руководителя департамента до 12 марта года, следующего за отчетным годом и размещается на официальном сайте департамента в региональной информационной системе "Открытый регион" (далее - официальный сайт) не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения. Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики, подготавливается не реже одного раза в год.

3.4. В случае наличия у департамента сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, департамент в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ объявляет и направляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагает ему принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (далее - предостережение).

Решение об объявлении предостережения принимается руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности.

Контролируемое лицо после получения предостережения вправе в течение 30 календарных дней со дня получения предостережения подать в департамент возражение в отношении предостережения (далее - возражение), в котором указываются:

- наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, являющегося контролируемым лицом, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

- идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, являющегося контролируемым лицом;

- дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;