ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2023 года N 728
Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области на период до 2030 года
В соответствии с пунктом 1 раздела II протокола заседания Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 3 ноября 2022 г. N 68 Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области на период до 2030 года (далее - Стратегия).
2. Органам исполнительной власти Амурской области руководствоваться Стратегией при разработке и реализации государственных программ Амурской области и иных документов.
3. Министерству строительства и архитектуры Амурской области (Сибиряков Н.А.) и министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (Тарасов А.А.) обеспечить мониторинг хода реализации Стратегии и при необходимости вносить соответствующие предложения по ее корректировке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Матюхина П.В.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 31 августа 2023 г. N 728
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Введение
Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области на период до 2030 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с пунктом 1 раздела II протокола заседания Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 3 ноября 2022 г. N 68.
Стратегия разработана с учетом:
Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642;
Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176;
Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2016 г. N 868-р;
Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. N 84-р;
Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;
Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. N 2464-р;
Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р;
Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р;
Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р;
Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 24 апреля 2023 г. N 381;
Прогноза социально-экономического развития Амурской области на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов, одобренного распоряжением Правительства Амурской области от 21 октября 2022 г. N 587-р;
Прогноза социально-экономического развития Амурской области на 2023 - 2035 годы, утвержденного распоряжением Правительства Амурской области от 28 декабря 2022 г. N 868-р;
иных документов стратегического планирования.
Основной целью Стратегии является обеспечение достижения к 2030 году национальных целей и стратегических задач, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", в том числе национальных целей "комфортная и безопасная среда для жизни" и "цифровая трансформация".
Задачами Стратегии являются:
повышение комфортности и доступности жилья, улучшение качества городской среды;
содействие развитию инженерной инфраструктуры для обеспечения строительства;
формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ);
повышение энергоэффективности строящихся и существующих объектов капитального строительства и коммунальных систем;
вовлечение в хозяйственный оборот ранее не задействованных для строительства земельных участков на территории Амурской области, повышение эффективности использования земельных участков, предназначенных для строительства;
устранение и недопущение возникновения правовых и административных барьеров в деятельности по строительству;
минимизация негативного воздействия строительной отрасли и ЖКХ на окружающую среду;
увеличение степени переработки сырья, обеспечение благоприятных условий для привлечения иностранного капитала и технологий за счет использования преимуществ широкой ресурсной базы;
создание новых и модернизация имеющихся основных производственных фондов для стимулирования развития производства строительных материалов, изделий и конструкций на территории Амурской области;
снижение зависимости от импортных материалов и комплектующих в условиях ограниченного доступа к импорту технологий;
повышение обеспеченности квалифицированными кадрами и развитие кадрового потенциала строительного комплекса и ЖКХ Амурской области;
повышение конкурентоспособности предприятий строительной индустрии, в том числе за счет повышения качества выпускаемых строительных материалов;
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;
обеспечение энергоэффективности в бюджетном и жилищно-коммунальном секторах экономики;
снижение потребления всех видов ресурсов за счет применения передовых ресурсо- и энергосберегающих технологий.
За счет новых подходов к развитию строительной отрасли и ЖКХ Стратегией также формулируются задачи для смежных отраслей, прежде всего промышленности, энергетики и транспорта.
Стратегическое развитие строительной отрасли и ЖКХ базируется на реализации наиболее эффективных мер и инструментов, а также на ресурсном обеспечении реализации Стратегии, предусмотренном разделом 11 Стратегии.
Можно отметить, что в целях развития и модернизации коммунальной инфраструктуры предусмотрена реализация государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 452. Благодаря данной программе отрасль жилищного хозяйства сможет выдержать нагрузку в связи с увеличивающимися темпами строительства, а также повысить качество предоставляемых услуг.
В рамках развития строительной отрасли предусмотрена реализация государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 446 (далее - Программа N 446). Программа N 446 разработана с целью повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Новый ритм строительству должны придать три направления его трансформации - административная, цифровая и профессиональная.
В совокупности весь комплекс мероприятий Стратегии направлен на повышение комфортности и доступности жилья, улучшение качества городской среды, формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства и ЖКХ, обеспечит рост инвестиций и увеличение вклада отраслей строительства и ЖКХ в валовой внутренний продукт.
