В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 августа 2023 года N 681 "О реализации в 2023 году в Российской Федерации Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, и внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 821 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым":
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Республике Крым.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - министра труда и социальной защиты Республики Крым Романовскую Е.В.
Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ, В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
N п/п | Наименование мероприятия/контрольные точки | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат/вид документа | Срок реализации | Финансирование мероприятий | ||
начало | окончание | источник | объем финансирования, тыс. рублей | ||||
1 | Подготовка и принятие правовых актов для создания системы долговременного ухода в Республике Крым | ||||||
1.1 | Утверждение модели системы долговременного ухода, реализуемой в Республике Крым (далее - Модель), включая: - порядок определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; - алгоритм действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; - форму анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (блоки А, Б, В, Г); - правила заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; - принципы и правила корпоративной этики; - перечень социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; - стандарты социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; - порядок предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому; - форму дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг (ИППСУ); - форму отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому; - положение о региональном координационном центре; - положение о территориальном координационном центре; - положение о пункте проката технических средств реабилитации | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Правовой акт Совета министров Республики Крым | 29.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
1.2 | Определение территорий муниципальных образований Республики Крым для реализации типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Правовой акт Совета министров Республики Крым | 29.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
1.3 | Формирование межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода, утверждение регламента ее работы | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым Министерство здравоохранения Республики Крым | Правовой акт Совета министров Республики Крым | 29.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
1.4 | Утверждение порядка межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия, участников системы долговременного ухода в рамках создания системы долговременного ухода | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым Министерство здравоохранения Республики Крым | Совместный приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым и Министерства здравоохранения Республики Крым | 01.09.2023 | 01.10.2023 | - | - |
1.5 | Заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым, возникающих при создании системы долговременного ухода | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Соглашение Совета министров Республики Крым и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | 29.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
2 | Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению сотрудников организаций социального обслуживания в рамках пилотного проекта | ||||||
2.1 | Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и социальных координаторах, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно) | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Подобраны эксперты по оценке нуждаемости и социальные координаторы | 29.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
2.2 | Оценка потребности в помощниках по уходу, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно) | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Подобраны помощники по уходу | 29.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
2.3 | Определение медицинской образовательной организации, реализующей программу дополнительного профессионального образования (программу повышения квалификации, программу профессиональной переподготовки) (далее - профессиональная программа), на базе которой планируется организация обучения по профессиональной программе | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Определена организация, на базе которой планируется обучение по профессиональным программам | 29.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
2.4 | Разработка и утверждение медицинской образовательной организацией профессиональной программы с учетом рекомендуемых Минтрудом России унифицированных подходов к организации обучения по профессиональной программе "Помощник по уходу", а также содержанию учебно-тематического плана дисциплины "Помощник по уходу" | Медицинская образовательная организация, определенная в соответствии с пунктом 2.3 настоящего плана мероприятий | Утверждена образовательная программа профессиональной подготовки (переподготовки) по профессиям рабочих, должностям служащих "Помощник по уходу", количество академических часов в программе - 40 часов, пропускная способность в месяц - 90 человек | 29.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
2.5 | Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости по программе "Экспертная деятельность по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу" Благотворительного фонда "Старость в радость" (1 поток, далее постоянно в соответствии с установленным Благотворительным фондом "Старость в радость" периодом обучения) | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Организовано обучение 42 экспертов по оценке нуждаемости территориальных координационных центров по профессиональной программе обучения, количество академических часов в программе - 54 часа, пропускная способность в месяц - не менее 18 человек | 01.09.2023 | 30.09.2023 | - | - |
2.6 | Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу), по профессиональной программе "Помощник по уходу" | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Организовано обучение 450 помощников по уходу поставщиками социальных услуг по профессиональной программе обучения по должности "Помощник по уходу", в том числе в 2023 году: сентябрь - 90 человек; октябрь - 135 человек; ноябрь - 135 человек; декабрь - 90 человек | 01.09.2023 | 31.12.2023 | Всего | 2025,2 |
федеральный бюджет | 2004,9 | ||||||
бюджет Республики Крым | 20,3 | ||||||
3 | Организация работы регионального и территориальных координационных центров | ||||||
3.1 | Создание регионального координационного центра (далее - РКЦ) на базе Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обеспечения и занятости в Республике Крым", Республика Крым, г. Симферополь, бул. И. Франко, 25 | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Полномочия регионального координационного центра возложены на Государственное казенное учреждение Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обеспечения и занятости в Республике Крым", Республика Крым, г. Симферополь, бул. И. Франко, 25. Предмет деятельности: информационно-аналитическое обеспечение системы долговременного ухода в Республике Крым; обеспечение функционирования системы долговременного ухода в Республике Крым | 01.09.2023 | 01.10.2023 | - | В рамках текущего финансирования |
3.2 | Введение штатных единиц специалистов в штатное расписание Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обеспечения и занятости в Республике Крым", на базе которого создан региональный координационный центр | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Увеличение штатного расписания Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обеспечения и занятости в Республике Крым" (введены 42 штатные единицы специалистов (эксперты по оценке нуждаемости)) | 01.09.2023 | 01.10.2023 | - | В рамках текущего финансирования |
3.3 | Создание территориальных координационных центров | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Созданы 4 территориальных координационных Центра в структуре регионального координационного центра: 1. ТКЦ Восточного региона Республики Крым: г. Феодосия, ул. Грина, 4; 2. ТКЦ Северного региона Республики Крым: Раздольненский район, пгт Раздольное, ул. Ленина, 28; 3. ТКЦ Центрального региона Республики Крым: г. Симферополь, ул. Куйбышева, 3; 4. ТКЦ Западного региона Республики Крым: г. Евпатория, ул. Пушкина, 39 | 01.09.2023 | 01.10.2023 | - | В рамках текущего финансирования |
3.4 | Определение перечня организаций социального обслуживания, на базе которых организованы пункты проката технических средств реабилитации, участвующих в реализации пилотного проекта | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым | 01.09.2023 | 01.10.2023 | - | - |
3.5 | Определение перечня организаций социального обслуживания, на базе которых организованы "школы ухода" | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым | 01.09.2023 | 01.10.2023 | - | - |
3.6 | Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций социального обслуживания | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Пункты проката оборудованы техническими средствами реабилитации | 01.09.2023 | 31.12.2023 | Всего | 52849,7 |
федеральный бюджет | 52321,2 | ||||||
бюджет Республики Крым | 528,5 | ||||||
3.7 | Организация работы "школ ухода" на базе организаций социального обслуживания | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Организована работа "школ ухода" | 01.09.2023 | 31.12.2023 | Всего | 3575,6 |
федеральный бюджет | 3539,9 | ||||||
бюджет Республики Крым | 35,7 | ||||||
4 | Организация предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода поставщиками социальных услуг | ||||||
4.1 | Определение перечня организаций социального обслуживания - государственных поставщиков социальных услуг | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым | 29.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
4.2 | Доукомплектация штатной численности организаторов ухода в организациях социального обслуживания - поставщиках социальных услуг | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | В штатное расписание поставщика социальных услуг введены штатные единицы (при необходимости) | 01.09.2023 | 31.12.2023 | - | В рамках текущего финансирования |
4.3 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому государственными поставщиками социальных услуг | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому государственными поставщиками социальных услуг, составит 900 человек, из них: 90 человек - 1 уровень нуждаемости; 408 человек - 2 уровень нуждаемости; 402 человека - 3 уровень нуждаемости | 01.09.2023 | 31.12.2023 | Всего | 66913,2 |
федеральный бюджет | 66244,1 | ||||||
бюджет Республики Крым | 669,1 | ||||||
4.3.1 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в сентябре 2023 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, составит 90 человек, из них: 9 человек - 1 уровень нуждаемости; 35 человек - 2 уровень нуждаемости; 38 человек - 3 уровень нуждаемости | 01.09.2023 | 31.12.2023 | Всего | 2341,0 |
федеральный бюджет | 2317,6 | ||||||
бюджет Республики Крым | 23,4 | ||||||
4.3.2 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в октябре 2023 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, составит 360 человек, из них: 36 человек - 1 уровень нуждаемости; 161 человек - 2 уровень нуждаемости; 153 человека - 3 уровень нуждаемости | 01.09.2023 | 31.12.2023 | Всего | 9938,8 |
федеральный бюджет | 9839,4 | ||||||
бюджет Республики Крым | 99,4 | ||||||
4.3.3 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в ноябре 2023 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, составит 630 человек, из них: 63 человека - 1 уровень нуждаемости; 287 человек - 2 уровень нуждаемости; 280 человек - 3 уровень нуждаемости | 01.09.2023 | 31.12.2023 | Всего | 22483,5 |
федеральный бюджет | 22258,7 | ||||||
бюджет Республики Крым | 224,8 | ||||||
4.3.4 | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в декабре 2023 года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, составит 900 человек, из них: 90 человек - 1 уровень нуждаемости; 408 человек - 2 уровень нуждаемости; 402 человека - 3 уровень нуждаемости | 01.09.2023 | 31.12.2023 | Всего | 32149,9 |
федеральный бюджет | 31828,4 | ||||||
бюджет Республики Крым | 321,5 | ||||||
Итого | Всего | 125363,7 | |||||
федеральный бюджет | 124110,1 | ||||||
бюджет Республики Крым | 1253,6 |