ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2023 года N 654-ПП
Об обеспечении имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Свердловской области
(с изменениями на 5 октября 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 05.10.2023 N 703-ПП)
В соответствии с Федеральными законами от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", пунктом 4.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", в целях развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Свердловской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законом (прилагается);
2) Положение о порядке и условиях предоставления во владение и (или) пользование государственного имущества Свердловской области, включенного в перечень государственного имущества Свердловской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законом (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 13.06.2019 N 342-ПП "Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Свердловской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), и Порядка и условий предоставления в аренду государственного имущества Свердловской области, включенного в перечень государственного имущества Свердловской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2019, 14 июня, N 21703) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 03.03.2022 N 144-ПП.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области А.В. Кузнецова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 сентября 2023 г. N 654-ПП
"Об обеспечении имущественной
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Свердловской области"
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), КОТОРОЕ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕГО ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЛЬГОТНЫМ СТАВКАМ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ) СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОТЧУЖДЕНО НА ВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", пунктом 4.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, подпунктом 4 пункта 3 статьи 3 и пунктом 2 статьи 4 Закона Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области".
2. Настоящий порядок определяет механизм формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения), обязательного опубликования перечня государственного имущества Свердловской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое используется в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень) в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ).
3. Настоящий порядок также распространяется на отношения, касающиеся оказания имущественной поддержки физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
4. Перечень является информационной базой, содержащей сведения о государственном имуществе Свердловской области, свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Формирование перечня осуществляется в целях:
1) предоставления государственного имущества Свердловской области во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке оказания имущественной поддержки;
2) расширения доступности информации о государственном имуществе Свердловской области, подлежащем предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках оказания имущественной поддержки;
3) повышения эффективности управления государственным имуществом Свердловской области.
6. Формирование и ведение перечня основываются на следующих принципах:
1) достоверность данных о государственном имуществе Свердловской области, включаемом в перечень, и поддержание актуальности информации о государственном имуществе Свердловской области;
2) открытость и доступность сведений о государственном имуществе Свердловской области, включенном в перечень;
3) ежегодное, до 1 ноября текущего года, дополнение перечня;
4) взаимодействие с представителями субъектов малого и среднего предпринимательства, общественными организациями, некоммерческими и иными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития для субъектов малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения перечня.
Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
7. В перечень вносятся сведения об объектах движимого имущества и объектах недвижимости, находящихся в государственной собственности Свердловской области, составляющих государственную казну Свердловской области, а также закрепленных на праве оперативного управления за казенными предприятиями Свердловской области, государственными казенными учреждениями Свердловской области, государственными бюджетными учреждениями Свердловской области, государственными автономными учреждениями Свердловской области, на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Свердловской области (далее - имущество), о земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - земельные участки), соответствующих следующим критериям:
1) имущество и земельные участки свободны от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
2) имущество и земельные участки не изъяты и не ограничены в обороте, в отношении имущества и земельных участков законодательством Российской Федерации не установлен запрет на их передачу во временное владение и пользование или временное пользование, в том числе в аренду;
3) имущество не обладает статусом имущества религиозного назначения;
4) имущество не включено в программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на текущий год и плановый период в целях его приватизации, а также в перечень государственного имущества Свердловской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям;
5) имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;
6) имущество не относится к жилищному фонду или сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи, к которым подключен объект жилищного фонда;
7) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
8) земельный участок не относится к земельным участкам, указанным в подпунктах 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
9) принято решение о включении имущества в перечень, которое принимается в отношении:
движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Свердловской области, - указанными предприятиями самостоятельно;
движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными предприятиями Свердловской области, а также государственными казенными учреждениями Свердловской области, - указанными предприятиями и учреждениями после получения согласия исполнительного органа государственной власти Свердловской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными предприятиями Свердловской области, а также государственными казенными учреждениями Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Губернатор Свердловской области или Правительство Свердловской области, - указанными предприятиями и учреждениями после получения согласия основного уполномоченного органа по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - уполномоченный орган);
движимого имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области либо приобретенного государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, - указанными учреждениями самостоятельно;
особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области либо приобретенного государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, - указанными учреждениями после получения согласия исполнительного органа государственной власти Свердловской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Свердловской области, на праве оперативного управления за государственными казенными учреждениями Свердловской области, государственными бюджетными учреждениями Свердловской области, государственными автономными учреждениями Свердловской области, казенными предприятиями Свердловской области, - указанными предприятиями и учреждениями после получения согласия уполномоченного органа;
10) имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), малоценному движимому имуществу, имуществу, срок службы которого составляет менее пяти лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также не является частью неделимой вещи;
