____________________________________________________________________
Утратил силу с 27.03.2024 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 27.03.2024 N 399-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Ярославской области "Охрана окружающей среды в Ярославской области" на 2020 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 31.03.2020 N 291-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Охрана окружающей среды в Ярославской области" на 2020 - 2025 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 - 2025 ГОДЫ
1. В паспорте Государственной программы:
1.1. В позиции "Ответственный исполнитель Государственной программы" фамилию, имя, отчество "Тихенький Олег Леонидович" заменить фамилией, именем, отчеством "Смирнова Надежда Николаевна".
1.2. Из позиции "Куратор Государственной программы" слова "- директор департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области" исключить.
1.3. В позиции "Объемы и источники финансирования Государственной программы" цифры "2444,75" заменить цифрами "2470,12", цифры "230,76" - цифрами "251,68", цифры "136,85" - цифрами "138,36", цифры "19,0" - цифрами "21,94".
1.4. В позиции "Плановые объемы финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации" цифры "196,8" заменить цифрами "198,3", цифры "38,1" - цифрами "39,6", цифры "611,5" - цифрами "635,38", цифры "203,4" - цифрами "227,28".
2. Раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Государственной программы и ожидаемые конечные
результаты ее реализации
1. Одним из условий повышения качества жизни является благоприятная окружающая среда. Право граждан на благоприятную окружающую среду, на достоверную информацию о ее состоянии закреплено статьей 42 Конституции Российской Федерации.
2. Согласно Основам государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденным Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., государственная политика в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года основывается на Конституции Российской Федерации, принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации, а также на федеральных конституционных законах, федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, документах долгосрочного стратегического планирования, включая Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.
3. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" установлено, что в рамках национального проекта в сфере экологии в 2024 году необходимо обеспечить достижение следующих целей и целевых показателей:
- эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 01 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов;
- кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах;
- повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения;
- экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, и сохранение уникальных водных систем, включая озера Байкал и Телецкое;
- сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 24 новых ООПТ.
4. Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", ставит главной целью социально-экономического развития Ярославской области повышение качества жизни населения региона.
Устойчивое развитие Ярославской области, высокое качество жизни и здоровье населения региона могут быть обеспечены при достижении достойного качественного состояния окружающей среды. Природная среда должна быть включена в систему социально-экономических отношений как ценный компонент национального достояния. Формирование и реализация государственной политики Ярославской области должны быть неразрывно связаны с экологической безопасностью и охраной окружающей среды, поскольку здоровье, социальное благополучие и экологическая безопасность населения находятся в неразрывном единстве.
5. В 2018 году постановлением Правительства области от 22.11.2018 N 859-п "Об утверждении Концепции новой экологической политики Ярославской области" утверждена Концепция новой экологической политики Ярославской области, основными принципами которой являются:
- соблюдение конституционного права человека на благоприятную окружающую среду;
- единство экономического, социального и экологического развития, направленное на повышение качества жизни нынешнего и будущих поколений;
- укрепление и развитие информационной и научной обоснованности, системности и комплексного подхода в решении задач в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- приоритетность сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- презумпция экологической опасности и обязательность оценки воздействия на окружающую среду и здоровье населения планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- всесторонний учет последствий не только прямых, но и опосредованных, в том числе отдаленных, воздействий на природную среду, отказ от осуществления экономической и иной деятельности, последствия, воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды и человека, а также от реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
- обеспечение соответствия экономической и иной деятельности установленным нормам и требованиям в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- соблюдение права каждого человека на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды и негативном воздействии на здоровье населения;
- участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, учет их мнения при принятии решений о планировании и осуществлении экономической и иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду;
- ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и Ярославской области в сфере охраны окружающей среды;
- приоритетный учет интересов и безопасности населения при решении вопросов о создании новых производств, потенциально опасных производств и видов деятельности;
- отказ от ресурсного пути развития экономики региона, постепенное повышение доли возобновляемых источников энергии, внедрение принципов "зеленой экономики" и продвижения технологий энергосбережения во всех секторах городской инфраструктуры;
- полное возмещение вреда, причиненного окружающей среде;
- приоритетность упреждающих действий (предотвращение негативных экологических последствий различных видов хозяйственной деятельности до их реализации).
6. Конечные результаты:
- повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 795,69 млн. рублей);
- введены в промышленную эксплуатацию мощности по обращению с ТКО, в том числе:
по обработке (сортировке) - 0,199 млн. тонн к 2024 году;
по утилизации и переработке ТКО - 0,0025 млн. тонн к 2024 году;
- ликвидирован 1 наиболее опасный объект накопленного экологического вреда окружающей среде;
- отсутствие претензий к качеству исполнения полномочий Ярославской области в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования;
- отсутствие обоснованных претензий к качеству исполнения полномочий Ярославской области в сфере охраны и рационального использования животного мира на территории Ярославской области;
- отсутствие обоснованных жалоб граждан на отсутствие доступной информации о состоянии охотничьих ресурсов, об их охране и рациональном использовании.".
3. Подраздел 3 раздела V изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение Государственной программы
N п/п | Источник финансирования | Всего | Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации | |||||
2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Ведомственная целевая программа "Управление охраной окружающей среды и рациональным природопользованием в Ярославской области" | ||||||||
Предусмотрено законом об областном бюджете: | ||||||||
- областные средства | 171609,377 | 26558,182 | 22000,383 | 25078,067 | 33673,030 | 35093,530 | 29206,185 | |
- федеральные средства | 25593,800 | 3001,900 | 2499,400 | 2381,800 | 5913,300 | 5898,700 | 5898,700 | |
- средства других бюджетов | 1063,637 | 1063,637 | - | - | - | - | - | |
2. Региональная программа "Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области" <*> | ||||||||
2.1 | Предусмотрено законом об областном бюджете: | |||||||
- областные средства | 60521,487 | 60521,487 | - | - | - | - | - | |
- федеральные средства | 85747,1 | 85747,1 | - | - | - | - | - | |
2.2 | Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | |||||||
- местные бюджеты | 17470,00 | 17470,00 | - | - | - | - | - | |
3. Региональная целевая программа "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области" | ||||||||
3.1 | Предусмотрено законом об областном бюджете: | |||||||
- областные средства | 168131,367 | - | 39,912 | 146854,135 | 21237,320 | - | - | |
- федеральные средства | 569171,90 | 135729,30 | 1008,300 | 388533,40 | 43900,90 | - | - | |
3.2 | Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | |||||||
- местные бюджеты | 31179,774 | - | 2,1015 | 28012,5020 | 3165,170 | - | - | |
- иные источники | 537305,00 | - | - | 130000,00 | 248137,00 | 159168,00 | - | |
4. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области" | ||||||||
4.1 | Предусмотрено законом об областном бюджете: | |||||||
- областные средства | 206616,895 | - | 23800,00 | 99365,08 | 83451,815 | - | - | |
- федеральные средства | 372345,400 | 247294,400 | 125051,000 | |||||
4.2 | Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | |||||||
- местные бюджеты | 56416,902 | - | - | 37639,946 | 18776,956 | - | - | |
5. Региональная целевая программа "Восстановление водных объектов на территории Ярославской области" | ||||||||
Предусмотрено законом об областном бюджете: | ||||||||
- федеральные средства | 165698,8 | - | - | 2000,0 | 76818,90 | 86879,9 | - | |
6. Подпрограмма "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в Ярославской области" | ||||||||
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | ||||||||
- местные бюджеты | 1246,464 | - | - | 1246,464 | - | - | ||
Итого по Государственной программе | 2470117,90 | 330091,606 | 49350,0965 | 1108405,794 | 660125,391 | 287040,130 | 35104,885 | |
Предусмотрено законом об областном бюджете: | ||||||||
- областные средства | 606879,1261 | 87079,669 | 45840,295 | 271297,282 | 138362,165 | 35093,530 | 29206,185 | |
- федеральные средства | 1218557,000 | 224478,3 | 3507,7 | 640209,6 | 251684,1 | 92778,6 | 5898,7 | |
- средства других бюджетов | 1063,637 | 1063,637 | - | - | - | - | - | |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | ||||||||
- местные бюджеты | 106313,140 | 17470,0 | 2,1015 | 66898,912 | 21942,126 | - | - | |
- иные источники | 537305,0 | - | - | 130000,0 | 248137,0 | 159168,0 | - |