Правительство Тамбовской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области", утвержденную постановлением администрации Тамбовской области от 20.06.2013 N 640 (в редакции от 01.08.2023) (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. раздел 5 "Механизмы реализации государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования за счет средств специального казначейского кредита из федерального бюджета приведены в приложении N 13 к государственной программе.";
1.2. дополнить государственную программу приложением N 13 "Правила предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования за счет средств специального казначейского кредита из федерального бюджета" в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава Тамбовской области
М.Егоров
Приложение N 13
к государственной программе "Развитие
транспортной системы и дорожного
хозяйства Тамбовской области"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СПЕЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСКОГО КРЕДИТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования за счет средств специального казначейского кредита из федерального бюджета (далее - субсидии) в рамках регионального проекта "Поддержка и развитие автомобильного транспорта (Тамбовская область)" государственной программы "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области", утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 20.06.2013 N 640.
2. Министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области (далее - министерство) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных образований Тамбовской области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
3. Субсидии бюджетам муниципальных образований Тамбовской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Тамбовской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тамбовской области при следующих условиях:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования;
заключение администрациями муниципальных образований Тамбовской области с министерством соглашений о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации Тамбовской области от 04.12.2019 N 1347.
Предельный уровень софинансирования Тамбовской областью расходного обязательства муниципального образования Тамбовской области по решению вопросов по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования из бюджета Тамбовской области определяется в соответствии с пунктом 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации Тамбовской области от 04.12.2019 N 1347.
5. Критериями отбора муниципальных образований Тамбовской области для предоставления субсидий являются:
5.1. сдача приобретаемого подвижного состава в аренду перевозчикам, выполняющим регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам;
5.2. для городских округов Тамбовской области с численностью постоянного населения муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области на 01.01.2023 более 250 000 человек:
приобретаемый подвижной состав должен быть большого и (или) среднего класса, работать на газомоторном топливе (природный газ метан), иметь 100% низкий уровень пола в салоне для обеспечения доступности маломобильным группам населения;
5.3. для городских округов Тамбовской области с численностью постоянного населения муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области на 01.01.2023 не более 50000 человек:
средний срок эксплуатации подвижного состава, используемого на дату подачи заявки Тамбовской области на финансирование мероприятия 22.05.2023, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок превышает 13 лет;
вид перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок "по нерегулируемым тарифам";
приобретаемый подвижной состав должен быть большого и (или) среднего класса. Доля планируемых к приобретению транспортных средств с низким уровнем пола в салоне от 50% и более для обеспечения доступности маломобильным группам населения, должна составлять не менее 40% от общего количества транспортных средств, планируемых к приобретению;
5.4. для муниципальных районов Тамбовской области с численностью постоянного населения муниципального образования, проживающего по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области на 01.01.2023 в сельской местности свыше 50%:
средний срок эксплуатации подвижного состава, используемого на дату подачи заявки Тамбовской области на финансирование мероприятия 22.05.2023, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок превышает 13 лет.
6. Для заключения Соглашения администрации муниципальных образований Тамбовской области представляют в министерство следующие документы:
заявку на предоставление субсидий на текущий финансовый год, которая содержит информацию о количестве планируемых к приобретению транспортных средств с указанием марки, модели, цены и количества по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявка);
выписку из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования Тамбовской области;
справку о подвижном составе пассажирского транспорта, осуществляющем транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с указанием марки, модели, количества транспортных средств и года выпуска в произвольной форме;
выписку из соответствующей муниципальной программы, предусматривающей данные расходы.
Все представленные документы должны быть подписаны главой муниципального образования Тамбовской области и заверены печатью администрации муниципального образования Тамбовской области. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати, имеются опечатки, подчистки, исправления, а также, если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления администрацией муниципального образования Тамбовской области указанных в пункте 6 настоящих Правил документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии служат следующие причины:
представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, уведомляет администрацию муниципального образования Тамбовской области об отказе в предоставлении субсидии.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, администрация муниципального образования Тамбовской области вправе повторно обратиться за получением субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с администрацией муниципального образования Тамбовской области Соглашение в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
Соглашение заключается в соответствии с требованиями, предусмотренными абзацем первым пункта 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением администрации Тамбовской области от 04.12.2019 N 1347.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Тамбовской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера субсидии.
8. Распределение субсидий утверждается законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Размер субсидии определяется на основании Методики распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования за счет средств специального казначейского кредита из федерального бюджета согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством ежегодно на основании отчетности, представляемой администрациями муниципальных образований Тамбовской области по форме и в сроки, установленные Соглашением, путем сопоставления установленных значений показателей результата использования субсидии и фактически достигнутых показателей результата использования субсидии в течение 2 месяцев после дня представления отчета за год.