АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 августа 2023 года N 121-рк


Об утверждении порядка формирования муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления города Тюмени

В соответствии с частью 4 статьи 6 и частью 5 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:

1. Утвердить Порядок формирования муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления города Тюмени, согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

2. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени разместить настоящее распоряжение в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Тюмени
Р.Н.КУХАРУК

Приложение
к распоряжению
от 14.08.2023 N 121-рк

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, ОТНЕСЕННЫХ К ПОЛНОМОЧИЯМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

1. Настоящий Порядок устанавливает:

правила формирования и утверждения муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления города Тюмени (далее - муниципальный социальный заказ, муниципальная услуга в социальной сфере);

форму, структуру муниципального социального заказа;

правила выбора способа (способов) определения исполнителя услуг из числа способов, установленных частью 3 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ);

правила внесения изменений в муниципальный социальный заказ;

правила предоставления отчетов об исполнении муниципального социального заказа;

осуществление контроля за оказанием муниципальных услуг в социальной сфере.

Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

уполномоченный орган - департамент по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, обеспечивающий формирование муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере по предоставлению муниципальных услуг потребителям муниципальных услуг в социальной сфере (далее - потребители услуг) в соответствии с показателями, характеризующими качество муниципальных услуг в социальной сфере и (или) объем оказания таких услуг, установленными муниципальным социальным заказом в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (далее - уполномоченный орган);

главный распорядитель средств бюджета города Тюмени - орган Администрации города Тюмени, осуществляющий финансовое обеспечение исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное учреждение (далее - главный распорядитель).

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

2. Муниципальный социальный заказ формируется уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком по направлению, определенному пунктом 3 части 2.1 статьи 28 Федерального закона N 189-ФЗ.

3. Муниципальный социальный заказ формируется в форме электронного документа на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал бюджетной системы Российской Федерации), в том числе посредством информационного взаимодействия с иными информационными системами.

При отсутствии технической возможности муниципальный социальный заказ в 2023 году формируется в виде бумажного документа.

4. Информация об объеме оказания муниципальных услуг в социальной сфере включается в муниципальный социальный заказ:

на 2023 год с учетом предложений муниципальных учреждений, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, возможностей муниципальных учреждений по оказанию услуг и мониторинга объемов оказания услуг юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в рамках реализации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в предшествующие годы;

на очередной финансовый год и плановый период на основании данных об объеме оказываемых муниципальных услуг в социальной сфере, включенных в обоснования бюджетных ассигнований, формируемые главными распорядителями бюджетных средств города Тюмени в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Исполнение муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере (далее - муниципальный социальный заказ) осуществляется путем:

а) утверждения главными распорядителями муниципального задания муниципальным учреждениям города Тюмени в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Тюмени;

б) заключения уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ соглашений с исполнителями муниципальных услуг в социальной сфере (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями - производителями товаров, работ, услуг) по результатам отбора исполнителей муниципальных услуг в социальной сфере в целях исполнения муниципального социального заказа.

6. Муниципальный социальный заказ может быть сформирован в отношении укрупненной муниципальной услуги в социальной сфере (далее - укрупненная муниципальная услуга), под которой для целей настоящего Порядка понимается несколько муниципальных услуг в социальной сфере, соответствующих одному и тому же виду кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и объединенных по решению уполномоченного органа в соответствии с содержанием муниципальной услуги в социальной сфере и (или) условиями (формами) оказания государственной услуги в социальной сфере, в случае принятия уполномоченным органом решения о формировании муниципального социального заказа в отношении укрупненных муниципальных услуг.

7. Муниципальный социальный заказ формируется с учетом примерных формы, структуры государственного (муниципального) социального заказа, установленных Правительством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом директора уполномоченного органа на срок, соответствующий установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации сроку (предельному сроку) оказания муниципальной услуги в социальной сфере.

8. В соответствии с частью 3 статьи 7, пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона N 189-ФЗ в целях исполнения муниципального социального заказа отбор исполнителей муниципальных услуг осуществляется обозначенным в социальном сертификате потребителем услуг либо его законным представителем исполнителя (исполнителей) услуг из реестра исполнителей услуг по социальному сертификату.

9. К участию в отборе исполнителей муниципальных услуг, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка, допускаются муниципальные учреждения города Тюмени, осуществляющие исполнение муниципального социального заказа в рамках выполнения муниципального задания, юридические лица, индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг, соответствующие требованиям, предъявляемым к участникам отбора исполнителей муниципальных услуг в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 189-ФЗ.

10. В случае, если по результатам отбора исполнителей услуг исполнителем услуг становится юридическое лицо, индивидуальный предприниматель - производитель товаров, работ, услуг (за исключением муниципальных учреждений города Тюмени, осуществляющих исполнение муниципального социального заказа в рамках выполнения муниципального задания), уполномоченный орган заключает соглашение о финансовом возмещении затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

11. В случае, если по результатам отбора исполнителей услуг исполнителем услуг становится муниципальное учреждение города Тюмени, муниципальный социальный заказ осуществляется путем утверждения такому муниципальному учреждению муниципального задания и предоставления субсидии в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

12. Муниципальный социальный заказ утверждается уполномоченным органом не позднее 15 рабочих дней со дня доведения департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени утвержденных показателей сводной бюджетной росписи бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и на плановый период путем его подписания на бумажном носителе подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, или в случае формирования в форме электронного документа (при наличии технической возможности) усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа.

Муниципальный социальный заказ на 2023 год утверждается после внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Тюмени на 2023 год в соответствии с приказом заместителя Главы города Тюмени, директора департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени от 01.02.2021 N 12-60-000020/21 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Тюмени, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Тюмени (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени), утверждения и изменения лимитов бюджетных обязательств".

13. Показатели, характеризующие объем оказания муниципальной услуги в социальной сфере, определяются уполномоченным органом на основании:

прогнозируемой динамики количества потребителей услуг;

уровня удовлетворенности существующим объемом оказания муниципальных услуг в социальной сфере;

отчета об исполнении муниципального социального заказа, формируемого уполномоченным органом в соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ в отчетном финансовом году.

14. Внесение изменений в утвержденный муниципальный социальный заказ осуществляется в случае изменения:

значения показателей, характеризующих объем оказания муниципальной услуги в социальной сфере;

способа исполнения муниципального социального заказа и перераспределения объема оказания муниципальной услуги в социальной сфере по результатам отбора исполнителей услуг в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 189-ФЗ;

сведений, включенных в форму муниципального социального заказа.

В случае внесения изменений в утвержденный муниципальный социальный заказ формируется новый муниципальный социальный заказ (с учетом внесенных изменений) в соответствии с настоящим Порядком.

15. Информация об утвержденном муниципальном социальном заказе, изменениях в нем размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

16. Уполномоченный орган на основании данных об объеме оказываемых муниципальных услуг в социальной сфере, представленных главными распорядителями, в соответствии с общими требованиями к форме отчета, утвержденными Правительством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом директора уполномоченного органа, формирует отчет об исполнении муниципального социального заказа по итогам исполнения муниципального социального заказа за 9 месяцев текущего финансового года, а также отчет об исполнении муниципального социального заказа в отчетном финансовом году в течение 14 дней со дня представления исполнителями услуг отчетов об исполнении соглашений, предусмотренных частью 6 статьи 9 Федерального закона N 189-ФЗ, и сведений о достижении показателей, характеризующих качество и (или) объем оказания муниципальной услуги в социальной сфере, включенных в отчеты о выполнении муниципального задания муниципальными учреждениями.

17. Отчет об исполнении муниципального социального заказа в отчетном финансовом году формируется не позднее 1 апреля финансового года, следующего за отчетным годом, и подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня формирования такого отчета, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

18. Контроль за оказанием муниципальных услуг в социальной сфере, контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями осуществляется в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.