Для обеспечения технологической безопасности Белгородской области и создания третьего сектора в экономике долгосрочной стратегической целью развития будет являться поддержка и ускорение роста локальных предприятий, занятых в производстве комплектующих, оборудования и программного обеспечения для основных секторов экономики региона и страны. В условиях растущей необходимости импортозамещения у региональных машиностроительных компаний появляются возможности по занятию устойчивых позиций новых рыночных ниш на национальном рынке, прежде всего в сферах спецтехники для АПК и ГМК, двигателестроения и компонентной базы для авиастроения и транспортного машиностроения.
Для обеспечения технологической безопасности Белгородской области и устойчивого развития кластера специализированного машиностроения приоритетным направлением развития отрасли станет создание "мостов" между крупным бизнесом и местными компаниями машиностроительного комплекса. Основа политики "мостов" - создание устойчивой системы связей крупного федерального бизнеса и предприятий регионального уровня в сфере реинжиниринга и производства компонентов для потребностей базовых секторов экономики. Правительство Белгородской области будет способствовать созданию такой кооперации, формируя долгосрочные правила сотрудничества и возможности появления площадок для инжиниринга и производства.
Стратегическим проектом для реализации данных задач станет создание РИЦ со специализацией на реинжиниринге комплектующих, оборудования и программного обеспечения. В структуре РИЦ может быть создан Наблюдательный совет с участием крупнейших региональных предприятий отрасли машиностроения, АПК и ГМК. Участниками РИЦ станут университеты Белгородской области (БелГУ, БГТУ им. Шухова, БелГАУ), будет запущена партнерская программа в формате совместных лабораторий с ведущими российскими центрами инжиниринга, в том числе ведущих вузов - МФТИ, МИФИ, СПбПУ и др. Инфраструктурная база РИЦ будет формироваться на основе принципа коллективного пользования инфраструктурой партнеров центра, включая ее дооснащение необходимым оборудованием и программным обеспечением.
Основной задачей центра станет реализация проектов реинжиниринга и производства аналогов продуктов с улучшенными свойствами. Для этого потребуется формирование каталога технологических задач от предприятий и запуск программы кооперации с предприятиями машиностроительной отрасли Белгородской области.
Результатом деятельности РИЦ до 2025 года станет заключение крупных долгосрочных контрактов с индустрией по выведению на рынок новой продукции, создание не менее 30 новых рабочих мест для высококвалифицированных инженеров и проектировщиков.
Также стратегическим проектом является создание регионального кластера специализированного машиностроения и инжиниринга. Формат кластера обеспечит поддержку модернизации и расширения существующих производств, а также запуск проектов по диверсификации продуктовых направлений. Одной из ключевых задач кластера станет формирование кооперационных технологических цепочек региональных машиностроительных предприятий, локализация производства материалов и комплектующих для обеспечения спроса крупных потребителей на спецтехнику и оборудование. Кооперационная программа импортозамещения может быть развернута в 3 этапа в зависимости от уровня сложности продукции:
- массовые несложные изделия, не требующие НИОКР и модернизации производственной базы;
- критически значимые запчасти и компоненты в производственных установках ГМК и техники АПК;
- замещение сложных комплексных систем (двигатели, высокоточные приборы, электроника).
Инструментом реализации проекта станет получение статуса промышленного кластера в федеральном реестре <69>, который позволит привлекать субсидии <70> из федерального бюджета на реализацию проектов участников.
________________
<69> В соответствии с существующей нормативной базой федерального уровня, включая Федеральный закон от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 года N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров", Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 года N 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения".
<70> Возможно получение субсидий на оплату лизинговых платежей за оборудование, изготовление прототипов и опытных партий продукции, разработку конструкторской документации, испытания и сертификацию продукции, приобретение программного обеспечения, обучение инженерно-технических кадров, компенсацию выплаты процентов по кредитам на строительство производственных зданий и закупки оборудования, регистрацию и защиту объектов интеллектуальной собственности и др.
Перспективные направления специализации кластера включают <71>: