ПРАВИТЕЛЬСТВО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2023 года N 581
О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области"
Правительство Тамбовской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области", утвержденную постановлением администрации области от 28.12.2012 N 1677 (в редакции от 03.07.2023) (далее - Программа), следующие изменения:
в разделе 5 "Механизмы реализации государственной программы" Программы в абзаце тридцатом цифры "22" заменить цифрами "23";
дополнить Программу приложением N 23 "Правила предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на обеспечение мер стимулирования граждан, обучающихся по программам среднего профессионального или высшего образования и заключивших договор о целевом обучении" в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.09.2023.
Глава Тамбовской области
М.Егоров
Приложение
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 18.07.2023 N 581
Приложение N 23
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие образования
Тамбовской области"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР СТИМУЛИРОВАНИЯ ГРАЖДАН, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ИЛИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЗАКЛЮЧИВШИХ ДОГОВОР О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на обеспечение мер материального стимулирования граждан, обучающихся по программам среднего профессионального или высшего образования и заключивших договор о целевом обучении с органом местного самоуправления муниципального образования Тамбовской области или с муниципальной образовательной организацией, предусматривающий в качестве неотъемлемого условия такого договора обязательство по трудоустройству гражданина после завершения обучения в муниципальную образовательную организацию и отработке не менее 3 лет в муниципальной образовательной организации в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (далее - субсидии, договор о целевом обучении), в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Содействие развитию общего и дополнительного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области", утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 28.12.2012 N 1677.
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Тамбовской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тамбовской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с обеспечением мер материального стимулирования граждан, обучающихся по программам среднего профессионального или высшего образования в соответствии с договором о целевом обучении, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Средства субсидий используются на ежемесячную выплату гражданам, обучающимся по программам среднего профессионального или высшего образования в соответствии с договором о целевом обучении на 1 - 5 курсах обучения и в магистратуре (далее - ежемесячная выплата).
Ежемесячная выплата осуществляется в следующих размерах:
1150 рублей - гражданам, обучающимся по программам среднего профессионального или высшего образования в соответствии с договором о целевом обучении на 1 и 2 курсах обучения;
3500 рублей - гражданам, обучающимся по программам среднего профессионального или высшего образования в соответствии с договором о целевом обучении на 3, 4, 5 курсах обучения и в магистратуре.
Ежемесячная выплата осуществляется с 01 числа месяца, следующего за месяцем заключения договора о целевом обучении, но не ранее 01 сентября 2023 г.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
3. Министерство образования и науки Тамбовской области (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных образований Тамбовской области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тамбовской области при следующих условиях:
4.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
4.2. заключение соглашения о предоставлении субсидий между Министерством и органом местного самоуправления (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области, утвержденных постановлением администрации Тамбовской области от 04.12.2019 N 1347.
5. Критерием отбора муниципальных образований Тамбовской области для предоставления субсидий является наличие граждан, обучающихся по программам среднего профессионального или высшего образования и заключивших договоры о целевом обучении.
6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с администрацией муниципального образования Тамбовской области Соглашение.
Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Тамбовской области, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий.
7. Распределение субсидий утверждается законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Тамбовской области (распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Тамбовской области), определяется по методике согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
8. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании достижения значений результата использования субсидий.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результатов использования субсидий муниципальным образованием, установленных Соглашением, на основании отчетов, представляемых в Министерство администрацией муниципального образования Тамбовской области по форме и в сроки, установленные пунктом 20 настоящих Правил.
9. Результатом использования субсидий является предоставление мер стимулирования обучающимся по программам среднего профессионального или высшего образования и заключившим договор о целевом обучении (тыс. человек).
Конкретное значение результата использования субсидий устанавливается в Соглашениях.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на администрации муниципальных образований Тамбовской области.
10. В случае если муниципальным образованием Тамбовской области допущены нарушения своих обязательств по условиям софинансирования, а также в случае непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Министерство приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.
11. В случае нецелевого использования муниципальным образованием Тамбовской области субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. В случае если муниципальным образованием Тамбовской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения значения результата использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата использования субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Тамбовской области в бюджет Тамбовской области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидий x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидий - размер субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Тамбовской области в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидий;
к - коэффициент возврата субсидий.
Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий.
При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидий.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидий на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидий, установленное Соглашением.
13. Основанием для освобождения муниципальных образований Тамбовской области от применения мер, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Тамбовской области и (или) органа местного самоуправления.
Министерство при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым, третьим настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
