ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2023 года N 419-п
О внесении изменений в постановление от 11.08.2021 N 455-п
В приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 11.08.2021 N 455-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле" внести следующие изменения:
1. В пункте 2.3:
в абзаце первом слова "индикаторов риска нарушения обязательных требований (далее - Индикаторы риска)" заменить словами "критериев отнесения объектов контроля к определенной категории риска (далее - критерии)";
в абзаце пятом слова "Индикатора риска" заменить словом "критериев".
2. Абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. При осуществлении государственного контроля применяется рискориентированный подход. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия разрабатываются индикаторы риска нарушения обязательных требований (далее - Индикаторы риска). Индикаторы риска приведены в приложении N 4 к настоящему Положению.".
3. В пунктах 3.4, 3.5 слова "Индикаторов риска" заменить словом "критериев".
4. Приложение N 2 к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
5. Дополнить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле приложением N 4 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 3 июля 2023 г. N 419-п
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА
Отнесение деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска при организации государственного контроля осуществляется путем расчета показателя отнесения деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска при осуществлении государственного контроля (далее - Показатель) на основании критериев отнесения объектов контроля к определенной категории риска (далее - критерии), указанных в таблице.
таблица
N п/п | Критерий отнесения объектов контроля к определенной категории риска | Баллы |
1 | Отсутствие оборудованного архивохранилища у контролируемого лица, осуществляющего постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации | 20 |
2 | Наличие на хранении особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации | 20 |
3 | Наличие информации об утрате документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе особо ценных, уникальных документов | 20 |
4 | Наличие информации об уничтожении раньше сроков хранения, установленных статьей 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ), документов по личному составу | 20 |
5 | Наличие информации о нарушении сроков временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, установленных статьей 22 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ, по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным | 10 |
6 | Нарушение сроков согласования с Экспертно-проверочной комиссией Управления (далее - ЭПК Управления) номенклатуры дел, документов по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным (пункт 4.18 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 N 526 (далее - Правила организаций) | 5 |
7 | Нарушение сроков описания документов по личному составу и согласования описей дел по личному составу ЭПК Управления по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным (пункт 4.11 Правил организаций) | 5 |
8 | Нарушение сроков описания документов постоянного срока хранения, утверждения описей дел постоянного хранения ЭПК Управления по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным (пункт 4.11 Правил организаций) | 5 |
9 | Нарушение сроков предоставления юридическими лицами, органами государственной власти Тюменской области, иными государственными органами Тюменской области, органами местного самоуправления в архив учетных сведений об объеме и составе хранящихся в архиве организации документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (пункт 3.2 Правил организаций) | 5 |
10 | Нарушение сроков предоставления архивами в Управление учетных сведений об объемах архивных документов, хранящихся непосредственно в архиве и в источниках его комплектования (пункт 1.5 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденных приказом Росархива от 02.03.2020 N 24 (далее - Правила архивов) | 5 |
11 | Нарушение юридическими лицами, органами государственной власти Тюменской области, иными государственными органами Тюменской области, органами местного самоуправления сроков исполнения запросов, установленных пунктом 5.10 Правил организаций | 5 |
12 | Нарушение архивами, музеями, библиотеками, научными организациями сроков исполнения запросов, установленных пунктом 46.6 Правил архивов | 5 |
Показатель рассчитывается путем сложения баллов, соответствующих выявленным критериям, и последующего деления полученной суммы на количество используемых для расчета критериев плюс один по формуле:
- показатель;
Кn - баллы, присвоенные в соответствии с критериями согласно таблице;
n - количество используемых критериев.
Для расчета показателя:
- по юридическим лицам, органам государственной власти Тюменской области, иным государственным органам Тюменской области, органам местного самоуправления оцениваются критерии 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11;
- по архивам, музеям, библиотекам, научным организациям оцениваются критерии 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12.
Деятельность контролируемых лиц относится к средней категории риска, если значение показателя составляет свыше 6,8.
Деятельность контролируемых лиц относится к умеренной категории риска, если значение показателя составляет от 2,3 до 6,8.
Деятельность контролируемых лиц относится к низкой категории риска, если значение показателя составляет 2,3 и меньше.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 3 июля 2023 г. N 419-п
Приложение N 4
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
за соблюдением законодательства
об архивном деле
ИНДИКАТОРЫ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
1. Отсутствие в описи дел постоянного хранения контролируемого лица, представленной на утверждение Экспертно-проверочной комиссии Управления по делам архивов Тюменской области (далее - ЭПК Управления) в текущем году, более 20% заголовков дел, предусмотренных согласованной ЭПК Управления номенклатурой дел.
2. Наличие более чем 10% объема документов Архивного фонда Российской Федерации контролируемого лица, не переданных на постоянное хранение в государственный или муниципальный архив, от подлежащих приему в отчетном году, по сведениям об изменениях в составе и объеме фондов государственных или муниципальных архивов на 01 января года, следующего за отчетным, и базы данных "Протоколы ЭПК" Управления по делам архивов Тюменской области.
Выявленные индикаторы риска у контролируемых лиц являются основанием для принятия решения о проведении контрольного мероприятия начальником Управления по делам архивов Тюменской области, в его отсутствие - заместителем начальника Управления.
