____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.06.2024 N 644-р.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 июня 2024 года)
(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.10.2023 N 1204-р, от 19.12.2023 N 1502-р, от 04.06.2024 N 542-р)
1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на 2024 - 2026 годы (далее - прогноз).
2. Министерству финансов Чувашской Республики при разработке проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов исходить из основных показателей прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на 2024 - 2026 годы, указанных в приложении N 1 к прогнозу.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июня 2022 г. N 617-р;
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 октября 2022 г. N 965-р;
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2022 г. N 1231-р.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
М.НОЗДРЯКОВ
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2024 - 2026 ГОДЫ
(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.10.2023 N 1204-р, от 19.12.2023 N 1502-р, от 04.06.2024 N 542-р)
Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на 2024 - 2026 годы (далее - прогноз) разработан исходя из задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", перечня поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 января 2023 г. N Пр-144, положений Концепции технологического развития на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2023 г. N 1315-р, Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 26 ноября 2020 г. N 102 (далее - Стратегия до 2035 года), Концепции устойчивого развития Чувашской Республики, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 марта 2023 г. N 231-р, государственных программ Чувашской Республики, современного состояния и тенденций социально-экономического развития Чувашской Республики с учетом трендов развития мировой и национальной экономики, действующей и перспективной системы мер государственной поддержки.
1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Чувашской Республики
Уровень социально-экономического развития Чувашской Республики в 2022 году характеризовался следующими показателями:
объем валового регионального продукта (далее также - ВРП) - 100,1 процента в сопоставимых ценах по экспертной оценке (по России объем валового внутреннего продукта - 97,9 процента);
индекс промышленного производства - 102,2 процента (по России - 100,6 процента);
индекс сельскохозяйственного производства - 117,8 процента (по России - 110,2 процента);
объем инвестиций в основной капитал - 125,8 процента (по России - 104,6 процента);
объем выполненных работ по виду деятельности "строительство" - 105,7 процента (по России - 105,2 процента);
объем ввода жилья - 118,7 процента (по России - 111,0 процента);
потребительская инфляция - 112,2 процента (по России - 111,9 процента);
оборот розничной торговли - 95,1 процента (по России - 93,5 процента), объем платных услуг населению - 100,1 процента (по России - 105,0 процента);
реальная заработная плата работников организаций - 101,2 процента (по России - 100,3 процента);
реальные располагаемые денежные доходы населения - 98,9 процента (по России - 99,0 процента);
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) - 3,2 процента (по России - 3,9 процента).
В 2022 году параметры социально-экономического развития Чувашской Республики, такие как: индекс промышленного производства, объем сельскохозяйственного производства, объем инвестиций в основной капитал, объем работ по виду деятельности "строительство" и объем ввода в действие жилья - характеризовались опережающим ростом в сравнении с аналогичными параметрами по России, вследствие чего была обеспечена положительная динамика объема валового регионального продукта на фоне отрицательной динамики показателя по стране. Несмотря на отрицательную динамику оборота розничной торговли, показатель сложился несколько выше, чем в целом по России. Республика стабильно опережала сложившиеся по стране темпы роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы, в реальном выражении регионом также обеспечена положительная динамика индикатора. Уровень безработицы в регионе значительно ниже показателя, сложившегося в среднем по стране.
Уровень социально-экономического развития Чувашской Республики в январе - августе 2023 года характеризовался следующими показателями:
индекс промышленного производства - 124,4 процента (по России - 103,0 процента);
индекс сельскохозяйственного производства - 100,0 процента (по России - 102,9 процента) (первое полугодие 2023 года);
объем инвестиций в основной капитал - 118,8 процента (по России - 107,6 процента) (первое полугодие 2023 года);
объем выполненных работ по виду деятельности "строительство" - 137,8 процента (по России - 108,8 процента);
объем ввода жилья - 74,1 процента (по России - 100,7 процента);
потребительская инфляция - 102,7 процента (по России - 103,7 процента);
оборот розничной торговли - 105,7 процента (по России - 103,7 процента);
объем платных услуг населению - 102,3 процента (по России - 104,2 процента);
реальная заработная плата работников организаций - 114,3 процента (по России - 107,1 процента) (январь - июль 2023 года);
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) - 2,5 процента (по России - 3,2 процента) (первое полугодие 2023 года).
В январе - августе 2023 года параметры социально-экономического развития Чувашской Республики, такие как: индекс промышленного производства, объем работ по виду деятельности "строительство", оборот розничной торговли - характеризовались опережающим ростом в сравнении с аналогичными параметрами по России. В регионе наблюдается ускоренный рост инвестиционной активности. В 2023 году сохранен тренд роста среднемесячной номинальной заработной платы по Чувашской Республике темпами, опережающими среднероссийские, это касается и реальной заработной платы. Сохраняется низкий уровень безработицы при росте реальных денежных доходов населения. Инфляция в июле 2023 года к декабрю предыдущего года сложилась ниже, чем в целом по России.
2. Характеристика условий социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период
В 2024 - 2026 годах траектория развития Чувашской Республики как субъекта Российской Федерации в значительной степени будет определяться результативностью реализации мер структурной перестройки экономики в рамках решения следующих приоритетных задач, поставленных Президентом Российской Федерации:
расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнерами из дружественных государств и развитие необходимой для такого сотрудничества инфраструктуры;
укрепление технологического суверенитета;
обеспечение финансового суверенитета;
опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур;
повышение благосостояния граждан;
обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, поддержка семей, имеющих детей.
Основные показатели прогноза разработаны в двух вариантах - базовом и консервативном. Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий регионального развития с учетом относительно оптимистичных изменений внешних и внутренних условий, прежде всего ослабления санкционного давления на российскую экономику, восстановления ее потенциала, роста деловой активности. Консервативный вариант основан на более сильном, чем в базовом варианте, усилении санкционного давления на российскую экономику, замедлении роста мировой экономики, более сдержанном восстановлении потенциала российской и региональной экономики.
Исходя из сложившихся позитивных трендов социально-экономического развития Чувашской Республики и Российской Федерации в 2022 - 2023 годах в 2023 - 2024 годах улучшены оценки роста ВРП и ряда его компонентов, на 2025 - 2026 годы прогноз скорректирован в сторону некоторого понижения реальных темпов роста из-за эффекта более высокой базы.
Базовый вариант прогноза рассматривается как основной. При разработке проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов используется базовый вариант прогноза.
3. Оценка факторов и ограничений социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период
Социально-экономическое развитие Чувашской Республики осуществляется в условиях внешней санкционной политики и ответных экономических мер Российской Федерации. Вследствие введения торговых, технологических, финансовых ограничений со стороны ряда государств ключевые изменения коснулись отраслевой структуры экономики, технологий, логистических маршрутов, производственных связей, рынков сбыта, объемов производства, ценообразования, подходов к распределению рабочей силы.
Реализация комплекса мер по адаптации региональной экономики осуществляется в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Планом первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, одобренным президиумом Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций 15 марта 2022 г. (далее - План первоочередных действий), с учетом его дополнения мерами в зависимости от изменения экономической ситуации. В республике реализуется План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Чувашской Республике, утвержденный распоряжением Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 г. N 151-рг, в целях решения вопросов обеспечения финансовой стабильности, устойчивого и бесперебойного функционирования организаций, наличия продовольственных и непродовольственных товаров и недопущения резкого изменения цен действует Штаб по поддержке устойчивости экономики Чувашской Республики в условиях санкционного давления.