ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2023 года N 420-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 940-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края"
На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 940-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 9 апреля 2020 года N 314-пп, от 27 мая 2020 года N 476-пп, от 3 июля 2020 года N 590-пп, от 9 октября 2020 года N 875-пп, от 10 ноября 2020 года N 954-пп, от 25 февраля 2021 года N 80-пп, от 29 марта 2021 года N 188-пп, от 28 мая 2021 года N 332-пп, от 7 июля 2021 года N 425-пп, от 24 сентября 2021 года N 637-пп, от 27 октября 2021 года N 696-пп, от 19 января 2022 года N 17-пп, от 31 марта 2022 года N 192-пп, от 21 июня 2022 года N 426-пп, от 19 августа 2022 года N 569-пп, от 19 сентября 2022 года N 633-пп, от 19 декабря 2022 года N 873-пп, от 28 декабря 2022 года N 923-пп, от 30 декабря 2022 года N 949-пп, от 23 марта 2023 года N 188-пп) (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. В разделе I паспорта государственной программы "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы "Охрана окружающей среды Приморского края":
заменить в пункте 1.1:
в абзаце втором слова "от 31 декабря" словами "от 30 декабря";
в абзаце двадцать девятом цифры "65,11%" цифрами "71,94%";
в абзаце тридцать втором слова "двух" словами "трех";
заменить в абзаце семнадцатом пункта 1.2 слова "а также путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов" словами "а также путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе поднятием и утилизацией затонувших судов на территории Приморского края, экологическим оздоровлением водных объектов";
в пункте 1.3:
заменить в абзаце девятнадцатом цифры "100%" цифрами "97,57%";
изложить абзац тридцать третий в следующей редакции:
"ежегодно будет проведено не менее 21 осуществляемого аналитической лабораторией лабораторно-аналитического исследования при осуществлении плановых и внеплановых проверок административных расследований, рейдовых мероприятий;";
изложить абзац третий пункта 1.4 в следующей редакции:
"ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе несанкционированных свалок в границах муниципальных образований Приморского края и затонувших судов на территории Приморского края;";
1.2. Изложить приложение N 1 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.3. В Порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края в целях софинансирования муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) в области использования и охраны водных объектов (далее - порядок) (приложение N 14 к государственной программе):
изложить абзац первый пункта 2 в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения, по следующим направлениям:";
в пункте 4:
исключить подпункт "б";
дополнить подпункт "д" абзацем четвертым следующего содержания:
"в 2023 году по договорам (муниципальным контрактам) на осуществление закупок товаров, работ, услуг, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возможно установление авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта);";
изложить приложение N 4 к порядку в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
Председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Приморского края
от 21.06.2023 N 420-пп
"Приложение N 1
к государственной
программе
Приморского края
"Охрана окружающей среды
Приморского края"
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
1. Основные положения
Куратор государственной программы Приморского края | Пархоменко Елена Александровна, заместитель Председателя Правительства Приморского края |
Ответственный исполнитель государственной программы | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края |
Соисполнители государственной программы | министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; министерство строительства Приморского края; министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края; министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края |
Период реализации государственной программы | Этап I: 2020 - 2022 годы Этап II: 2023 - 2030 годы |
Цели государственной программы | ликвидация 100% объектов накопленного вреда окружающей среды, подлежащих ликвидации |
создание к 2030 году устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза | |
развитие водохозяйственного комплекса, обеспечивающего устойчивое водопользование, защиту населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, с увеличением до 31% населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, к 2028 году | |
обозначение границ охранных зон памятников природы регионального значения специальными информационными знаками | |
сохранение биологического разнообразия, в том числе природных комплексов и объектов животного мира | |
увеличение количества месторождений общераспространенных полезных ископаемых не распределенного фонда Приморского края, обеспеченных геологической, геолого-геофизической информацией, до 74 ед. к 2028 г. | |
обеспечение 100% доли устраненных нарушений, выявленных в рамках государственного экологического надзора, в общем количестве выявленных нарушений | |
обеспечение не менее 21 осуществляемого аналитической лабораторией лабораторно-аналитического исследования при осуществлении плановых и внеплановых проверок административных расследований, рейдовых мероприятий ежегодно | |
обеспечение организации проведения не менее двух экологических экспертиз регионального уровня ежегодно | |
Подпрограммы | 1. Подпрограмма "Обращение с отходами в Приморском крае" |
2. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края" | |
3. Подпрограмма "Биологическое разнообразие Приморского края" | |
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной Программы" | |
Объемы средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края | общий объем финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета: 4336697,41 тыс. руб.; прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей государственной программы, составляет: средств федерального бюджета: 1826109,40 тыс. руб.; средств бюджетов муниципальных образований: 1913,44 тыс. руб.; средств государственных внебюджетных фондов РФ: 0,00 тыс. руб.; средств территориальных государственных внебюджетных фондов: 0,00 тыс. руб.; средств из иных внебюджетных источников: 0,00 тыс. руб. |
Влияние государственной программы на достижение национальных целей развития Российской Федерации / Влияние на достижение приоритетов в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации | комфортная и безопасная среда для жизни/Показатель "Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза"/Показатель "Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое" |
2. Показатели государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края"
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Значения показателей | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | ||||||||
Базовое значение (2022) | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Ликвидация 100% объектов накопленного вреда окружающей среды, подлежащих ликвидации | ||||||||||||||
1. | Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов | штука | 0,00 | 0,00 | 3,00 | - | - | - | - | - | - | Единый план по достижении национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01.10.2021 N 2765-р; паспорт регионального проекта "Чистая страна" (Приморский край) | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое |
2. | Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов | тысяча человек | 0,00 | 0,00 | 74,85 | - | - | - | - | - | - | единый план по достижении национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01.10.2021 N 2765-р; паспорт регионального проекта "Чистая страна" (Приморский край) | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое |
3. | Количество поднятых и утилизированных затонувших объектов в акватории Приморского края | штука | 1,00 | 14,00 | 6,00 | - | - | - | - | - | - | паспорт регионального проекта "Генеральная уборка (Приморский край)" | министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края | ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое |
Создание к 2030 году устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза | ||||||||||||||
4. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | процент | 41,10 | 41,10 | 41,10 | - | - | - | - | - | - | единый план по достижении национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р; паспорт регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Приморский край)" | министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края | создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза |
5. | Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | процент | 87,10 | 99,10 | 99,00 | - | - | - | - | - | - | единый план по достижении национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р; паспорт регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Приморский край)" | министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края | создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза |
6. | Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | процент | 2,10 | 0,90 | 1,00 | - | - | - | - | - | - | единый план по достижении национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р; паспорт регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Приморский край)" | министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края | создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза |
7. | Количество приобретенной техники, оборудования и материалов для объектов обращения с твердыми коммунальными отходами | единица | 0,00 | 5,00 | - | - | - | - | - | - | - | министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края | создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза | |
8. | Доля населения Приморского края, которому предоставлены услуги предприятия по льготному тарифу на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами | процент | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | - | - | - | - | - | министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края | ||
9. | Количество введенных в эксплуатацию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами | единица | 2,00 | 0,00 | 2,00 | - | - | - | - | - | - | министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края | создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза | |
10. | Количество приобретенных контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов | штука | 1532,00 | 1531,00 | - | - | - | - | - | - | - | приложение N 24 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"; паспорт регионального проекта "Комплексная система обращения с ТКО (Приморский край)" | министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края | создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза |
11. | Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде | гектар | 0,00 | 0,00 | 31,84 | - | - | - | - | - | - | паспорт регионального проекта "Чистая страна" (Приморский край) | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое |
12. | Доля разработанных электронных моделей | процент | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | паспорт регионального проекта "Комплексная система обращения с ТКО (Приморский край)" | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза |
Развитие водохозяйственного комплекса, обеспечивающего устойчивое водопользование, защиту населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, с увеличением до 31% населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, к 2028 году | ||||||||||||||
13. | Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2019 году | процент | 18,00 | 19,35 | 22,00 | 25,00 | 27,00 | 31,00 | - | - | - | паспорт федерального проекта "Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | |
14. | Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | единица | 0,00 | 2,00 | - | - | - | - | - | - | - | паспорт федерального проекта "Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | |
15. | Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности | километр; тысяча метров | 75,16 | 76,81 | 95,91 | 102,41 | 108,00 | 114,00 | 114,00 | 114,00 | 114,00 | паспорт федерального проекта "Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | |
16. | Доля установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон | процент | 58,79 | 58,79 | 95,50 | 96,50 | 97,50 | 99,00 | 99,00 | 99,00 | 99,00 | паспорт федерального проекта "Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | |
17. | Количество водных объектов или их частей, на которых организован ежегодный государственный мониторинг водных объектов | единица | 94,00 | 94,00 | 167,00 | 167,00 | 167,00 | 167,00 | 167,00 | 167,00 | 167,00 | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | ||
18. | Доля населенных пунктов Приморского края, в которых определены границы зон затопления, подтопления, от общего количества населенных пунктов в Приморском крае, в которых необходимо данные границы определить | процент | 71,94 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | ||
19. | Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления | метр | 0,00 | 0,00 | 3586,00 | 16609,20 | - | - | - | - | - | паспорт федерального проекта "Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | |
Обозначение границ охранных зон памятников природы регионального значения специальными информационными знаками | ||||||||||||||
20. | Доля памятников природы регионального значения, границы охранных зон которых обозначены посредством размещения специальных информационных знаков | процент | 79,12 | 97,57 | 97,57 | 97,57 | 97,57 | 97,57 | 97,57 | 97,57 | 97,57 | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | ||
Сохранение биологического разнообразия, в том числе природных комплексов и объектов животного мира | ||||||||||||||
21. | Обеспечение сохранения государственных природных заказников краевого значения и природных парков краевого значения | единица | 12,00 | 12,00 | 12,00 | 12,00 | 12,00 | 12,00 | 12,00 | 12,00 | 12,00 | министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края | ||
22. | Доля привлеченных к ответственности лиц за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) | процент | 100,00 | 86,00 | 86,00 | 86,00 | 86,00 | 86,00 | 86,00 | 86,00 | 86,00 | министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края | ||
23. | Доля выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов к утвержденному лимиту их добычи | процент | 90,88 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края | ||
24. | Доля разрешенных "конфликтных" ситуаций между дикими животными и человеком к количеству зарегистрированных обращений | процент | 90,20 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края | ||
25. | Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов | процент | 85,10 | 83,00 | 83,00 | 83,00 | 83,00 | 83,00 | 83,00 | 83,00 | 83,00 | министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края | ||
Увеличение количества месторождений общераспространенных полезных ископаемых не распределенного фонда Приморского края, обеспеченных геологической, геолого-геофизической информацией до 74 ед. к 2028 г. | ||||||||||||||
26. | Количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых не распределенного фонда Приморского края, обеспеченных геологической, геолого-геофизической информацией | единица | 59,00 | 62,00 | 65,00 | 68,00 | 71,00 | 74,00 | 74,00 | 74,00 | 74,00 | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | ||
Обеспечение 100% доли устраненных нарушений, выявленных в рамках государственного экологического надзора в общем количестве выявленных нарушений | ||||||||||||||
27. | Доля устраненных нарушений, выявленных в рамках государственного экологического надзора в общем количестве выявленных нарушений, срок исполнения предписаний об устранении которых истекает в отчетном году | процент | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | ||
Обеспечение не менее 21 осуществляемого аналитической лабораторией лабораторно-аналитического исследования при осуществлении плановых и внеплановых проверок административных расследований, рейдовых мероприятий ежегодно | ||||||||||||||
28. | Количество осуществляемых аналитической лабораторией лабораторно-аналитических исследований, проведенных в рамках аналитического обеспечения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, рейдовых мероприятий | единица | 21,00 | 23,00 | 21,00 | 21,00 | 21,00 | 21,00 | 21,00 | 21,00 | 21,00 | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | ||
Обеспечение организации проведения не менее 2 экологических экспертиз регионального уровня ежегодно | ||||||||||||||
29. | Количество организованных и проведенных государственных экологических экспертиз регионального уровня | единица | 3,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края | ||
