В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", постановлениями Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области", от 14.04.2022 N 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 455-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие культуры и туризма в Ивановской области" изменение, дополнив приложение к постановлению приложением 15 согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение 15
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие культуры и туризма
Ивановской области"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ И ПРОДВИЖЕНИЯ СОБЫТИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание и внедрение программы поддержки и продвижения событийных мероприятий (далее - субсидии, мероприятия).
2. Субсидии предоставляются в рамках регионального проекта "Повышение доступности туристических продуктов" государственной программы Ивановской области "Развитие культуры и туризма в Ивановской области", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Повышение доступности туристических продуктов" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий в сфере туризма, направленных на поддержку и продвижение событийных мероприятий, в рамках которых обеспечиваются:
организация площадки для проведения событийного мероприятия;
составление программы проведения событийного мероприятия;
приглашение главного лица событийного мероприятия;
продвижение (анонсирование) событийного мероприятия в федеральных и региональных средствах массовой информации;
оснащение техническим оборудованием площадки для проведения событийного мероприятия;
осуществление других действий, направленных на организацию и проведение событийного мероприятия.
Субсидии могут расходоваться муниципальными образованиями Ивановской области по следующим направлениям:
а) разработка концепции событийного мероприятия, включая разработку сценарного плана, фирменного стиля, элементов оформления и программы проведения событийного мероприятия;
б) разработка и реализация мероприятий по продвижению событийного мероприятия с учетом следующих обязательных требований:
продвижение событийного мероприятия за пределами субъекта Российской Федерации, в котором проводится событийное мероприятие, включая обеспечение беспрерывного 24-часового онлайн-видеонаблюдения за подготовкой организации и проведения событийного мероприятия с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
сумма расходов на разработку и реализацию мероприятий по продвижению событийного мероприятия должна составлять не более 25 процентов общей суммы расходов на организацию и проведение событийного мероприятия;
в) материально-техническое обеспечение событийного мероприятия, в том числе:
аренда и подготовка места проведения событийного мероприятия;
аренда и настройка технического и сценического оборудования для обеспечения проведения событийного мероприятия, включая аренду светового, звукового и видеооборудования, в том числе для целей организации музыкального сопровождения и трансляций в период проведения событийного мероприятия;
аренда и установка сценического комплекса и барьеров или их аналогов для ограждения места проведения событийного мероприятия, их оформление;
изготовление или аренда декораций и иных конструкций, обеспечивающих проведение событийного мероприятия;
организация системы подсчета зрителей событийного мероприятия;
г) привлечение и оплата услуг участников событийного мероприятия.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области при соблюдении следующих условий:
3.1. Наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями настоящего Порядка и сроки их реализации.
3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
3.3. Осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.4. Наличие событийного мероприятия, проводимого на территории муниципального образования Ивановской области, прошедшего конкурсный отбор Министерства экономического развития Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку и продвижение событийных мероприятий, утвержденными Приложением N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439, и соответствующего следующим требованиям:
а) событийное мероприятие должно проводится в одном или нескольких форматах: культурно-зрелищное мероприятие, спортивное мероприятие (исключительно на любительском уровне), гастрономическое мероприятие;
б) целью проведения событийного мероприятия должно являться стимулирование туристских поездок на территорию субъекта Российской Федерации;
в) посещение событийного мероприятия зрителями должно осуществляться на безвозмездной основе;
г) событийное мероприятие должно проводится для зрителей в количестве не менее 10000 человек;
д) событийное мероприятие должно финансироваться за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 30 процентов общей суммы расходов на организацию и проведение событийного мероприятия;
е) событийное мероприятие должно раскрывать туристский потенциал, и (или) историю, и (или) культуру, и (или) традиции, и (или) достижения в области науки субъекта Российской Федерации, а также может включать музыкальные, и (или) цирковые, и (или) эстрадные, и (или) театральные, и (или) спортивные, и (или) гастрономические элементы;
ж) срок проведения событийного мероприятия должен быть установлен не позднее 20 декабря года предоставления субсидии.
4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Ивановской области в соответствующем финансовом году, определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету Ивановской области согласно Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при поддержке и продвижении событийных мероприятий.
В случае если совокупный размер субсидии, запрашиваемой муниципальным образованием Ивановской области - победителем конкурсного отбора согласно заявке, не превышает лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до Департамента, субсидия устанавливается в запрашиваемых размерах.
5. Уведомление о проведении конкурсного отбора в письменном виде направляется Департаментом в адрес муниципальных образований Ивановской области не позднее 5 дней до дня начала конкурсного отбора.
Заявки, оформленные в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, направляются в Департамент в сроки, установленные в уведомлении о проведении конкурсного отбора.
Отбор заявок муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидии (далее - заявка) осуществляется в течение 3 дней рабочей группой, положение и состав которой утверждаются распоряжением Департамента культуры и туризма Ивановской области, в соответствии с критериями оценки заявок муниципальных образований Ивановской области на предоставление субсидии из областного бюджета на поддержку и продвижение событийных мероприятий, установленными приложением 2 к настоящему Порядку.
Рабочая группа суммирует баллы по каждой заявке и выстраивает их в рейтинг: заявкам с наибольшим количеством баллов присваивается первый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам в порядке уменьшения количества баллов. Заявка муниципального образования Ивановской области, получившая наибольшее количество баллов, определяется победителем конкурсного отбора, а муниципальное образование - получателем субсидии.
В случае наличия заявок, имеющих одинаковое количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается поступившей в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более ранее время.
Итоги рассмотрения заявок оформляются протоколом рабочей группы, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы и содержит предложение по адресному распределению субсидии.
6. Распределение субсидий бюджету муниципального образования Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
7. Субсидия предоставляется на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Департаментом культуры и туризма Ивановской области и органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение).
Форма и содержание Соглашения, а также процедура его заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
Соглашение заключается в срок, установленный нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Соглашение содержит следующие положения: