МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 июня 2023 года N 1-3.05-322/23
О внесении изменений в Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области, утвержденные приказом министерства экономического развития Сахалинской области от 12.09.2022 N 3.05-7-п
В целях совершенствования программно-целевого планирования приказываю:
1. Внести в Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области, утвержденные приказом министерства экономического развития Сахалинской области от 12.09.2022 N 3.05-7-п (далее - Методические рекомендации), следующие изменения:
1.1. В разделе 1:
1.1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Формирование структурных элементов, составляющих проектную часть государственной программы, осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектной части государственных программ Сахалинской области, утверждаемыми стратегическим советом при Губернаторе Сахалинской области, Положением об организации проектной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2020 N 293, Положением о реализации региональных проектов на территории Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2020 N 294.".
1.1.2. В пункте 1.4:
1.1.2.1. Абзац 5 изложить в следующей редакции:
"- показатель - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей государственной программы, выполнение задач структурного элемента государственной программы, и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации государственной программы, ее структурного элемента;";
1.1.2.2. Абзац 7 изложить в следующей редакции:
"- мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей государственной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками;".
1.2. В пункте 2.2 раздела 2:
1.2.1. В абзаце 1 подраздела I слова "реализации государственной программы" заменить словами "социально-экономического развития Сахалинской области";
1.2.2. Абзацы 1 и 2 подраздела II после слова "описание" дополнить словом "стратегических";
1.2.3. Абзац 7 подраздела II изложить в следующей редакции:
"- сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации.";
1.2.4. Подраздел III считать подразделом IV;
1.2.5. Подраздел IV считать подразделом III;
1.2.6. Наименование подраздела III изложить в следующей редакции:
"III. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления.".
1.3. В разделе 3:
1.3.1. в наименовании раздела после слов "Порядки предоставления" дополнить словами "и распределения";
1.3.2. в пункте 3.1 после слов "Порядки предоставления" дополнить словами "и распределения";
1.3.3. в пункте 3.2 после слов "Порядки предоставления" и "порядков предоставления" дополнить словами "и распределения".
1.4. В разделе 4:
1.4.1. в подпункте 1 пункта 4.3 слова "взаимосвязи такой программы с достижением национальных целей и их целевых показателей" заменить словами "связи такой программы с национальными целями, государственными программами Российской Федерации";
1.4.2. в пункте 4.5 слова "влиянии на достижение национальных целей (в случае, если в рамках государственной программы реализуются мероприятия, направленные на достижение национальных целей)" заменить словами "связи с национальными целями (в случае, если в рамках государственной программы реализуются мероприятия, направленные на достижение национальных целей), государственными программами Российской Федерации";
1.4.3. в пункте 4.5.2, в подпунктах а), б) пункта 4.5.3, пункте 4.5.4 слова "(структурные подразделения)" заменить словами "(органы, входящие в структуру Правительства Сахалинской области, структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области)";
1.4.4. подпункт 4.5.4 пункта 4.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если ответственный исполнитель и (или) соисполнители государственной программы являются также участниками такой программы, то в строке "Участники" паспорта государственной программы ответственный исполнитель не дублируется.";
1.4.5. в подпункте 4.5.7:
1.4.5.1. абзац 1 изложить в следующей редакции:
"При указании в составе государственных программ направлений (подпрограмм), количество целей государственной программы устанавливается не более количества направлений (подпрограмм) государственной программы.";
1.4.5.2. после абзаца 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Формулировки целей государственной программы не должны дублировать наименования ее задач, а также мероприятий (результатов), контрольных точек структурных элементов такой программы.
Сформированные цели государственной программы должны в целом охватывать основные направления реализации государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Сахалинской области.";
1.4.6. подпункт 4.5.10 изложить в следующей редакции:
"4.5.10. В строке "Связь с национальными целями, государственными программами Российской Федерации" приводятся наименования национальных целей, определенные Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", на достижение которых влияет государственная программа, и наименования государственных программ Российской Федерации, соответствующих отрасли или сфере реализации государственной программы.";
1.4.7. в пункте 4.6:
1.4.7.1. цифры "3.17 - 3.22" заменить цифрами "3.18 - 3.24";
1.4.7.2. подпункт 4.6.5 изложить в следующей редакции:
"4.6.5. В качестве базового значения показателя указывается плановое (оценочное) значение показателя за год, соответствующий году разработки проекта государственной программы. При этом, по мере получения фактических значений показателя, базовое значение подлежит корректировке.";
1.4.7.3. пункт 4.6 дополнить подпунктами 4.6.9, 4.6.10, 4.6.11, 4.6.12 следующего содержания:
"4.6.9. Показатели, предусмотренные в заключенных соглашениях о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта, о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - финансовое соглашение), отражаются в составе государственной программы, ее структурного элемента без изменения их наименований, единиц измерения и значений по годам реализации, установленных таким соглашением.
4.6.10. Методики расчета значений показателей государственных программ и их структурных элементов, соответствующих показателям государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, должны соответствовать методикам расчета, принятым (утвержденным) на федеральном уровне.
4.6.11. В раздел 2 "Показатели государственной программы" паспорта государственной программы могут быть включены показатели структурных элементов, если такие показатели отражают конечные общественно значимые социально-экономические эффекты от реализации государственной программы.
4.6.12. В разделе 2 "Показатели государственной программы" паспорта государственной программы необходимо установить уровень показателя:
- "ГП РФ" - в случае, если показатель предусмотрен в заключенном нефинансовом соглашении;
- "ГП" - в случае, если включен показатель уровня государственной программы Сахалинской области;
- "РП", "СП", "ВП", "КПМ" - в случае, если включен показатель из структурного элемента государственной программы.";
1.4.7. пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
"4.9. Корректировка плановых значений показателей и (или) мероприятий (результатов) текущего года, с учетом сложившегося фактического значения или его оценки, в IV квартале текущего года не допускается, кроме случаев принятия решений Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Губернатором Сахалинской области или Правительством Сахалинской области (за исключением изменений, внесенных в IV квартале текущего года в закон Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий год и на плановый период и адресную инвестиционную программу Сахалинской области на текущий год и плановый период), делающих невозможным достижение значений показателей и (или) мероприятий (результатов), о чем должно быть указано в пояснительной записке к проекту нормативного акта о внесении изменений в государственную программу.";
1.4.8. в пункте 4.10.3 заменить цифру "4" цифрой "IV".
1.5. В разделе 5:
