ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2023 года N 355
О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 г. N 1551 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 733 "Об утверждении методических рекомендаций по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации", Уставом Краснодарского края, статьей 4(2) Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 г. N 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края", постановлением Губернатора Краснодарского края от 1 декабря 2022 г. N 888 "О системе и структуре исполнительных органов Краснодарского края" в целях совершенствования процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 г. N 1551 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утверждены
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 15 июня 2023 г. N 355
1. В пункте 2 слова "исполнительными органами государственной власти" заменить словами "органами исполнительной власти".
2. Пункт 3 исключить.
3. В пункте 6 слова "заместителя главы администрации (губернатора)" заменить словами "заместителя Губернатора".
4. В приложении:
1) в разделе 1 "Общие положения":
в пункте 1.1 слова "статьей 26(3-3) Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:
регулирующие органы - органы исполнительной власти Краснодарского края, структурные подразделения администрации Краснодарского края, уполномоченные на выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений, а также на участие в процедуре оценки регулирующего воздействия в части организации публичных консультаций и подготовки сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, а также других действий, определенных настоящим Порядком, подготовившие (внесшие) проект нормативного правового акта;
уполномоченный орган - департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края;
участники публичных консультаций (дополнительных публичных консультаций) (далее - участники публичных консультаций) - физические и юридические лица, заинтересованные органы публичной власти Краснодарского края, общественные объединения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, экспертные и научные организации;
публичные консультации - открытое обсуждение с участниками публичных консультаций проекта нормативного правового акта (нормативного правового акта), организуемое регулирующим органом в ходе проведения процедуры оценки регулирующего воздействия;
дополнительные публичные консультации - открытое обсуждение с участниками публичных консультаций проекта нормативного правового акта (нормативного правового акта), организуемое уполномоченным органом при подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия;
сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - сводный отчет) - документ, содержащий выводы по итогам проведения регулирующим органом исследования о возможных вариантах решения выявленной в соответствующей сфере общественных отношений проблемы, а также результаты расчетов издержек и выгод применения указанных вариантов решения;
свод предложений - документ, содержащий все комментарии и предложения, поступившие в рамках публичных консультаций (дополнительных публичных консультаций), а также результат их рассмотрения и его обоснование в случае отказа от учета предложения;
Интернет-портал - официальный сайт (regulation.krasnodar.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
в пункте 1.3:
в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 слова "новые, изменяющие или отменяющие" заменить словами "новые или изменяющие";
в подпункте 1.3.3:
в абзаце первом слова "Устанавливающие, изменяющие или отменяющие" заменить словами "Устанавливающие или изменяющие";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"проектов законов Краснодарского края об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.";
в пункте 1.4 слова "краевого бюджета" заменить словами "бюджета Краснодарского края";
подпункт 1.5.3 пункта 1.5 исключить;
подпункт 1.6.3 пункта 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6.3. Проведение дополнительных публичных консультаций и подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия уполномоченным органом.";
2) в разделе 2 "Размещение уведомления о проведении публичных консультаций, в том числе об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования (при принятии решения о необходимости проведения обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования), формирование сводного отчета и его обсуждение":
в абзаце втором пункта 2.1 после слов "в формате PDF" дополнить словами "или DOCX";
в пункте 2.2:
в абзаце втором слова "исполнительные органы государственной" заменить словами "органы государственной";
после абзаца "Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае;" дополнить абзацем следующего содержания:
"субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, осуществляющие деятельность в сфере общественных отношений, которую затрагивает предлагаемое правовое регулирование;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Регулирующим органом осуществляется конкретизация групп заинтересованных лиц, затрагиваемых правовым регулированием, формирование базы заинтересованных лиц для рассылки уведомлений. В случае отсутствия исчерпывающих сведений о круге лиц, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым правовым регулированием, уведомление о проведении публичных консультаций направляется в общественные, экспертные и научные организации в соответствующей сфере общественных отношений.";
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Регулирующий орган, разработавший проект нормативного правового акта и принявший решение о необходимости введения правового регулирования для решения выявленной проблемы, формирует сводный отчет с учетом положений:
раздела III методики оценки регулирующего воздействия, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 290 "Об утверждении формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия, формы заключения об оценке регулирующего воздействия, методики оценки регулирующего воздействия";
методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N 669.
Регулирующий орган в сводном отчете определяет индикаторы (показатели), на основании которых можно сделать вывод о достижении или недостижении целей регулирования, и срок их оценки, который не должен превышать 5 лет. В случае принятия проекта нормативного правового акта регулирующий орган обеспечивает мониторинг правоприменительной практики, в том числе сбор данных для расчета фактических значений указанных индикаторов (показателей).";
в абзаце третьем пункта 2.6 слова "краевого бюджета" заменить словами "бюджета Краснодарского края";
в абзаце первом пункта 2.7 слова "с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта: 10 рабочих дней для проектов нормативных правовых актов с высокой и средней степенью регулирующего воздействия и 5 рабочих дней для проектов нормативных правовых актов с низкой степенью регулирующего воздействия" заменить словами "не менее 10 рабочих дней";
в пункте 2.13:
