СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2023 года N 399
О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 23 июня 2015 года N 336
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 8 Закона Республики Крым от 10 ноября 2014 года N 5-ЗРК/2014 "Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым", статьей 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", в целях совершенствования государственного управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Крым Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 23 июня 2015 года N 336 "Об утверждении Порядка создания (объявления) особо охраняемых природных территорий регионального значения" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
в разделе 2:
в пункте 2.6:
в абзаце четвертом слова "Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым" заменить словами "Минприроды Крыма";
в абзаце пятом слово "государственной" исключить;
в разделе 4:
в пункте 4.3:
в абзаце втором слово "проекту" заменить словом "проектам";
раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок изменения границ, площади, категории ООПТ
регионального значения, профиля государственного природного
заказника регионального значения, установленного режима
особой охраны (включая особенности
функционального зонирования)
5.1. Изменение границ и площади ООПТ регионального значения производится на основании материалов, содержащих обоснование принимаемого решения, в случае включения в состав ООПТ иной территории, отвечающей критериям ООПТ.
Изменение категории ООПТ регионального значения, профиля государственного природного заказника регионального значения производится в случаях:
необходимости усиления режима особой охраны ООПТ;
чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, повлекшей за собой частичную утрату природных объектов, являющихся основой ООПТ.
Изменение функционального зонирования ООПТ регионального значения производится в случаях:
необходимости усиления режима особой охраны ООПТ регионального значения;
возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, неблагоприятного антропогенного воздействия на природные объекты, являющиеся основой ООПТ регионального значения, повлекших за собой утрату природоохранной ценности таких объектов;
обнаружения объектов в границах ООПТ или вне ее границ, сохранение которых невозможно без изменения функционального зонирования;
необходимости объединения двух и более ООПТ регионального значения в одну ООПТ регионального значения;
при определении границ функциональных зон не были учтены территории и объекты, которые не соответствуют целям и задачам, режиму функциональной зоны ООПТ регионального значения, в которой они располагаются;
включения в границы ООПТ регионального значения иных ценных территорий путем расширения существующей ООПТ регионального значения;
технической ошибки:
- ошибка, допущенная в координатном описании границ функциональных зон в части пересечения границ таких функциональных зон между собой;
- выхода границ функциональных зон за границы ООПТ;
- наличия пространства между границами функциональных зон; обнаружение ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о границах которых на момент установления функционального зонирования отсутствовали в Едином государственном реестре недвижимости и расположение таких объектов в установленной функциональной зоне противоречит ее назначению.
Изменение функционального зонирования ООПТ регионального значения по иным основаниям не допускается.
5.1.1. Изменение границ и площади ООПТ регионального значения, категории ООПТ регионального значения, профиля государственного природного заказника регионального значения, функционального зонирования (за исключением исправления технической ошибки) производится на основании материалов, обосновывающих изменение границ, площади, категории ООПТ регионального значения, профиля государственного природного заказника регионального значения, функционального зонирования и разработанных в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
5.1.2. Подготовку материалов, обосновывающих изменение границ, площади, категории ООПТ регионального значения, профиля государственного природного заказника регионального значения, функционального зонирования, обеспечивает заинтересованное лицо.
Заинтересованное лицо направляет материалы, обосновывающие изменение границ, площади, категории ООПТ регионального значения, профиля государственного природного заказника регионального значения, функционального зонирования, на согласование с:
правообладателями земельных участков, включаемых в границы ООПТ регионального значения;
органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, на территориях которых находятся земельные участки, включаемые в границы ООПТ регионального значения;
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;
Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (в случае, если ООПТ регионального значения создается на землях собственности Республики Крым);
Министерством сельского хозяйства Республики Крым;
Государственным комитетом по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым (в случае, если ООПТ регионального значения создается на землях водного фонда);
Министерством культуры Республики Крым (в случае, если в границах ООПТ регионального значения расположены объекты, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации, а также выявленные объекты культурного наследия);
Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым (в случае создания ООПТ регионального значения в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы Российской Федерации с Украиной).
5.1.3. Минприроды Крыма не позднее 30 календарных дней после получения согласованных материалов, обосновывающих необходимость изменения границ и площади ООПТ регионального значения, категории ООПТ регионального значения, профиля государственного природного заказника регионального значения, функционального зонирования, проверяет их комплектность и соответствие требованиям действующего законодательства, после чего передает их для подготовки научно-экспертного заключения в Комиссию по экологической безопасности, образованную в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 276.
5.1.4. В течение 30 календарных дней после подготовки Комиссией по экологической безопасности положительного научно-экспертного заключения в порядке, установленном постановлением Совета министров Республики Крым от 6 августа 2014 года N 242 "О Регламенте Совета министров Республики Крым", Минприроды Крыма готовит:
проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт, которым утверждено соответствующее Положение об ООПТ регионального значения, в части изменения границ и площади ООПТ регионального значения, категории ООПТ регионального значения, профиля государственного природного заказника регионального значения, функционального зонирования.
5.1.5. После этого Минприроды Крыма направляет проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт, которым утверждено соответствующее Положение об ООПТ регионального значения, в части изменения границ и площади ООПТ регионального значения, категории ООПТ регионального значения, профиля государственного природного заказника регионального значения, функционального зонирования, вместе с копией ходатайства, положительным научно-экспертным заключением и материалами, обосновывающими изменение границ, площади, категории ООПТ регионального значения, профиля государственного природного заказника регионального значения, функционального зонирования:
уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
федеральным органам исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если в границах ООПТ регионального значения находятся земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
5.1.6. В срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения последнего из указанных в подпункте 5.1.5 пункта 5.1 раздела 5 настоящего Порядка согласований, Минприроды Крыма направляет в установленном порядке в Совет министров Республики Крым проект нормативного правового акта Совета министров Республики Крым о внесении изменений в нормативный правовой акт, которым утверждено соответствующее Положение об ООПТ регионального значения (для категорий ООПТ регионального значения, Положения о которых утверждены нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым); вносит изменения в нормативный правовой акт Минприроды Крыма о внесении изменений в нормативный правовой акт Минприроды Крыма, которым утверждено соответствующее Положение об ООПТ регионального значения (для категорий ООПТ регионального значения, Положения о которых утверждены нормативными правовыми актами Минприроды Крыма).
5.1.7. Для принятия Советом министров Республики Крым, Минприроды Крыма нормативного правового акта об изменении границ и площади ООПТ регионального значения, границ ее функциональных зон заинтересованное лицо обеспечивает подготовку соответственно описания местоположения границ ООПТ регионального значения, XML-файла описания местоположения границ ООПТ регионального значения, сведений о границах функциональных зон территории ООПТ регионального значения, которые должны содержать графическое описание местоположения границ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, а в случае, если такое изменение влечет за собой придание новым территориям правового статуса ООПТ регионального значения, заинтересованное лицо в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка обеспечивает подготовку Материалов, которые после рассмотрения Комиссией по экологической безопасности и подготовки положительного научно-экспертного заключения направляются для согласования в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка.
5.2. К полномочиям Совета министров Республики Крым в области организации, охраны и использования ООПТ регионального значения относится принятие решения об изменении режима их особой охраны.
5.2.1. Внесение изменений в режим особой охраны производится на основании нормативного правового акта Совета министров Республики Крым.
5.2.2. Проект нормативного правового акта Совета министров Республики Крым о внесении изменений в режим ООПТ регионального значения направляется Минприроды Крыма на согласование в установленном порядке уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в области охраны окружающей среды; федеральным органам исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если в границах ООПТ регионального значения находятся земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
