ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 мая 2023 года N 357-р
г. Улан-Удэ
[Об утверждении региональной программы Республики Бурятия "Развитие приграничных территорий Республики Бурятия до 2026 года"]
(с изменениями на 18 июля 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.07.2024 N 417)
В целях реализации положений Концепции развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 N 2193-р, Плана мероприятий по реализации Концепции развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, от 11.07.2022 N 7900п-П47:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу Республики Бурятия "Развитие приграничных территорий Республики Бурятия до 2026 года".
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
В.МУХИН
Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 22.05.2023 N 357-р
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "РАЗВИТИЕ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ДО 2026 ГОДА"
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.07.2024 N 417)
Паспорт
Наименование | - | региональная программа Республики Бурятия "Развитие приграничных территорий Республики Бурятия до 2026 года" (далее - Программа). |
Ответственный координатор Программы | - | Министерство экономики Республики Бурятия. |
Участники Программы | - | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия; Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия; Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия; Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия; Министерство здравоохранения Республики Бурятия; Министерство культуры Республики Бурятия; Министерство образования и науки Республики Бурятия; Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия; Министерство туризма Республики Бурятия; Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия; Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; по согласованию: Администрация МО "Джидинский район"; Администрация МО "Кяхтинский район"; Администрация МО "Окинский район"; Администрация МО "Закаменский район"; Администрация МО "Тункинский район"; Фонд регионального развития Республики Бурятия. |
Цель Программы | - | обеспечение комплексного и устойчивого развития приграничных территорий Республики Бурятия. |
Задачи Программы | - | создание комфортных условий для жизни и деятельности населения; преодоление негативных миграционных тенденций, улучшение демографической ситуации; развитие инфраструктуры и повышение качества услуг в социальной сфере; создание условий для развития экономики, в том числе малого и среднего предпринимательства; улучшение инвестиционного климата; использование туристско-рекреационной деятельности; защита от возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности; расширение приграничного сотрудничества и реализация совместных инвестиционных проектов. |
Сроки реализации Программы | - | 2023 - 2025 гг. |
Ресурсное обеспечение реализации Программы | - | Программа является документом, в рамках которого осуществляются мероприятия, имеющие финансирование по другим утвержденным государственным программам Российской Федерации, государственным программам Республики Бурятия, муниципальным программам. |
Основные индикаторы Программы | - | численность постоянного населения (на начало года); |
- | уровень износа коммунальной инфраструктуры; | |
- | количество реализуемых инвестиционных проектов; | |
- | число субъектов малого и среднего предпринимательства; | |
- | продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий. | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | увеличение численности постоянного населения на 0,36 тыс. чел. к 2026 г. (с 109,64 тыс. чел. до 110,0 тыс. чел.); |
- | снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 61,7% до 57%; | |
- | увеличение количества реализуемых инвестиционных проектов к 2026 году до 6 ед.; | |
- | рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10% (с 1806 до 1986 субъектов); | |
- | увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до 4216,2 млн. руб. |
1. Общие положения
1.1. Программа разработана в соответствии с положениями Концепции развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее - Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 N 2193-р, и Планом мероприятий по ее реализации от 11.07.2022 N 7900п-П47.
Программа учитывает положения Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI.
1.2. К приграничным территориям Республики Бурятия отнесены МО "Джидинский район", МО "Закаменский район", МО "Кяхтинский район", МО "Окинский район", МО "Тункинский район", прилегающие к государственной границе Российской Федерации с Монголией.
2. Анализ социально-экономического состояния приграничных муниципальных образований Республики Бурятия
МО "Джидинский район"
Площадь Джидинского района - 8627 кв. км (2,4% от территории Республики Бурятия). В состав Джидинского района входят 22 сельских поселения.
Численность населения на 01.01.2022 - 22,6 тыс. человек (2,3% от численности населения Республики Бурятия), за 2021 год численность населения сократилась на 400 человек.
Демографическая ситуация в районе сохраняет отрицательную динамику, небольшой естественный прирост и миграционный отток населения.
Естественное движение населения
Показатели | Единица измерения | отчет | оценка | прогноз | ||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||
Общий коэффициент рождаемости | число родившихся на 1000 чел. населения | 15,6 | 16,3 | 16,9 | 18,55 | 21,05 | 22,69 | 22,6 |
Общий коэффициент смертности | число умерших на 1000 чел. населения | 12,7 | 14,6 | 14,4 | 12,20 | 12,72 | 12,7 | 12,7 |
Коэффициент естественного прироста населения | на 1000 чел. населения | 2,9 | 1,7 | 2,5 | 6,35 | 8,33 | 9,99 | 9,9 |
Миграционный прирост/убыль населения | человек | -459 | -403 | -433 | -163 | -148 | -148 | -148 |
Преобладающая часть работающего населения занята в бюджетной сфере - 23%. В сельском хозяйстве занято 15,4% населения, в лесном хозяйстве - 0,3%, на обрабатывающих производствах - 1,06%. Численность зарегистрированных безработных граждан на 01.01.2022 составила 116 человек (на 01.01.2021 - 180 чел.).
Уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,6% (на 01.01.2021) до 0,8% (на 01.01.2022). В 2022 году по прогнозу уровень регистрируемой безработицы составит 1,0%.
Экономическая специализация Джидинского района - агропромышленный комплекс.
Оборот организаций всех видов деятельности в действующих ценах за 2021 год вырос на 12,8% к уровню 2020 года.
По виду деятельности "сельское хозяйство" прирост на 2,7%, "обрабатывающие производства" - прирост составил 44,0%, в том числе по направлению "Обработка древесины и производство изделий из дерева" - 20%, "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 51,8%, "Пищевая и перерабатывающая промышленность" - 47,1%.
Агропромышленный комплекс в Джидинском районе представлен 8 сельскохозяйственными организациями, 62 крестьянско-фермерскими хозяйствами, 3913 личными подсобными хозяйствами, 8 сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и 6 организациями пищевой и перерабатывающей промышленности.
Индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях (в сопоставимых ценах) в 2021 г. - 103,8% (2020 г. - 98,9%).
В сфере пищевой и перерабатывающей промышленности осуществляют деятельность 11 хозяйствующих субъектов, в том числе 2 К(Ф)Х и 3 СПоК:
- ООО "Петропавловский мясокомбинат", ИП Хандуев Б.В. (переработка мяса);
- СППК "Хамтаа" (переработка на убой баранины);
- СПоК "ДжидаАгро" (переработка молока);
- ИП Волков К.И. (производство хлебобулочных изделий);
- ИП КФХ Дамчеева Б.З., ИП КФХ Сагдеев М.А., СПоК "Село" (производство мясных полуфабрикатов);
- ИП Найданова Л.С. (производство мясных полуфабрикатов);
- ООО "Коопроизводство" (переработка молока и производство хлебобулочных изделий).
Показатели экономического развития по основным отраслям
Наименование показателя | Единица измерения | отчет | оценка | прогноз | ||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||
1. Сельское хозяйство: | ||||||||
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий | млн. руб. | 1190,0 | 1202,0 | 1367,8 | 1417,5 | 1638,7 | 1894,0 | 2178,0 |
Животноводство | ||||||||
Произведено скота и птицы на убой в живом весе | тонн | 4724,6 | 4926,0 | 4990,0 | 5090,0 | 5192,0 | 5296,0 | 5402,0 |
Валовой надой молока | тонн | 14395,4 | 13360,0 | 13308,0 | 13574,0 | 13845,0 | 14122,0 | 14405,0 |
Производство яиц | тыс. шт. | 1979,0 | 1927,0 | 1869,0 | 1906,0 | 1925,0 | 1944,0 | 1964,0 |
Растениеводство | ||||||||
Валовой сбор зерновых культур | тонн | 8679,4 | 5164,7 | 6507,2 | 6732,0 | 6800,0 | 6800,0 | 6800,0 |
Валовой сбор картофеля | тонн | 3092,7 | 3496,7 | 3499,8 | 3569,8 | 3641,2 | 3714,0 | 3788,3 |
Валовой сбор овощей открытого и закрытого грунта | тонн | 1043,5 | 923,1 | 878,4 | 896,0 | 913,9 | 932,2 | 950,8 |
2. Пищевая и перерабатывающая промышленность | ||||||||
Объем отгрузки | млн. руб. | 285,4 | 241,0 | 353,5 | 356,0 | 430,0 | 460,0 | 528,1 |
Хлеб и хлебобулочные изделия | тонн | 580,9 | 722,8 | 673,0 | 686,5 | 700,2 | 714,2 | 728,5 |
Мясо и мясопродукты | тонн | 950,4 | 699,1 | 1045,6 | 1066,5 | 1087,8 | 1109,6 | 1131,8 |
Молоко и молочные продукты | тонн | 194,7 | 203,0 | 232,3 | 333,0 | 350,5 | 356,2 | 360,3 |
