ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2023 года N 282-п
Об утверждении Порядка предоставления в 2023 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на государственную поддержку развития инфраструктуры туризма
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2023 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на государственную поддержку развития инфраструктуры туризма.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 12 мая 2023 г. N 282-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления в 2023 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на государственную поддержку развития инфраструктуры туризма в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Туристско-рекреационный комплекс", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 597-п (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
туристское оборудование - оборудование, снаряжение, инвентарь, средства передвижения, экипировка, товары для отдыха, предназначенные для обеспечения туристской деятельности;
проект - документ, составленный юридическим лицом (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) (далее - юридическое лицо), индивидуальным предпринимателем по форме, утверждаемой министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края, и содержание которого направлено на развитие инфраструктуры туризма в Ставропольском крае (далее - минтуризма края).
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 56197-2014 (ИСО 14785:2014) "Туристические информационные центры. Туристская информация и услуги приема. Требования", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 октября 2014 г. N 1457-ст, национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 57616-2017 "Услуги бытовые. Услуги проката. Общие требования", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 августа 2017 г. N 912-ст, национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 58458-2020 "Бассейны для плавания. Общие технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2020 г. N 1396-ст.
3. Субсидия предоставляется минтуризма края в пределах средств, предусмотренных на предоставление субсидии Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", и (или) со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке минтуризма края на предоставление субсидии, включая субсидию, поступившую из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 (далее - субсидия из федерального бюджета).
4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов".
5. Участниками отбора на получение субсидий, проводимого минтуризма края в форме конкурса проектов (далее - конкурсный отбор), являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ставропольского края (далее - инициатор проекта).
6. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения реализации проекта, в рамках которого предусматривается осуществление одного из следующих мероприятий:
1) приобретение туристского оборудования, в том числе используемого в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов, объектов туристского показа, приобретение оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, включая детские комплексы;
2) организация круглогодичного функционирования и расширение доступности плавательных бассейнов (в том числе приобретение систем подогрева, теплообменных устройств, а также приобретение мобильных погружных устройств для лиц с ограниченными возможностями здоровья);
3) разработка новых туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха);
4) создание электронных путеводителей по туристским маршрутам, в том числе мобильных приложений и аудиогидов;
5) реализация проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (в том числе оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы и иные мероприятия по созданию безбарьерной среды, среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху)
(далее - мероприятия).
7. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходов инициаторов проектов на реализацию мероприятий, в том числе следующих расходов:
1) оплата работ, услуг, уплата арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов) и иные расходы, соответствующие цели предоставления субсидии;
2) приобретение объектов интеллектуальной собственности, информационного и компьютерного телекоммуникационного оборудования и прочего оборудования, включая хозяйственный инвентарь, используемого для достижения целей, указанных в пункте 6 настоящего Порядка
(далее - расходы).
8. Максимальная сумма субсидии составляет:
3030303,03 рубля - на осуществление мероприятий, предусмотренных подпунктами "1", "3" - "5" пункта 6 настоящего Порядка;
5555555,56 рубля - на осуществление мероприятия, предусмотренного подпунктом "2" пункта 6 настоящего Порядка.
9. Минтуризма края своим приказом образует комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждает ее состав, положение о ней и порядок проведения конкурсного отбора.
10. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на едином портале в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок инициаторов проектов на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
11. Минтуризма края в рамках организации конкурсного отбора:
1) определяет сроки проведения конкурсного отбора;
2) в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок размещает на официальном сайте минтуризма края в сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора.
12. В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - общие требования).
13. Инициатор проекта, претендующий на участие в конкурсном отборе, должен соответствовать одновременно следующим требованиям:
1) отсутствие у инициатора проекта на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у инициатора проекта на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
3) отсутствие в отношении инициатора проекта - юридического лица на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурсного отбора - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие в отношении инициатора проекта - индивидуального предпринимателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) отсутствие в отношении инициатора проекта - субъекта малого или среднего предпринимательства на дату подачи заявки случаев для отказа в оказании поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных пунктом 4 части 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) инициатор проекта на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем шестым подпункта "в" пункта 4 общих требований, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
7) инициатор проекта на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не получает средства из федерального бюджета или краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
8) наличие согласия инициатора проекта на осуществление минтуризма края в отношении него проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым с минтуризма края (далее - соглашение), а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
9) наличие обязательства инициатора проекта о включении в договоры, заключаемые инициатором проекта в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с инициатором проекта, получающим субсидию (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - лица, получающие средства на основании договоров), на осуществление минтуризма края в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
10) наличие обязательства инициатора проекта о соблюдении запрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
11) наличие обязательства инициатора проекта о включении в договоры, заключаемые инициатором проекта в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании таких договоров, о соблюдении запрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
12) наличие обязательства инициатора проекта об использовании субсидии в полном объеме в соответствии с проектом и о реализации проекта на территории Ставропольского края в 2023 году;
13) наличие обязательства инициатора проекта осуществить финансирование проекта за счет собственных средств инициатора проекта в размере не менее 40 процентов от общей стоимости проекта, установленной сметой расходов на реализацию проекта (далее - смета расходов);
