В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок организации и финансирования работ по устройству общественных кладбищ на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска (Косяк А.С.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 10.05.2023 N 1314-па
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ ПО УСТРОЙСТВУ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3, в целях организации и финансирования работ по устройству общественных кладбищ на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", за исключением организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства на территории общественных кладбищ.
1.2. Настоящий Порядок определяет общие условия проведения работ по устройству общественных кладбищ на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию выполненных работ.
1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
- общественное кладбище - кладбище, на котором предусмотрены места для погребения умерших или погибших независимо от их вероисповедания и профессиональной деятельности;
- входная зона - функционально-территориальная зона кладбища, предусматривающая вход и выход посетителей;
- зона захоронений - функционально-территориальная зона кладбища, на которой осуществляется погребение;
- дороги на территории общественного кладбища - межквартальные дороги, внутриквартальные дороги, дорожки и тротуары в зависимости от их значения и размеров.
Иные используемые понятия в настоящем Порядке применяются в значениях, определенных федеральным законодательством, техническими регламентами и стандартами.
2.1. К деятельности по устройству общественных кладбищ на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" относится разработка проектной документации, включая проверку сметной стоимости, проведение комплекса инженерных изысканий, выполнение мероприятий в соответствии с разработанной проектной документацией, а также иных сопутствующих работ (изготовление технических планов, осуществление технологических присоединений, создание геодезической разбивочной основы, осуществление авторского надзора).
2.2. Состав проектной документации, подлежащей реализации, определяется заказчиком на этапе подготовки задания на проектирование и включает следующие виды работ:
- снос деревьев;
- устройство водоупорного слоя;
- устройство системы дренажа;
- обваловка территории кладбища;
- разделение территории кладбища на зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений;
- ограждение территории;
- обустройство дорог на территории общественного кладбища и мест для автостоянок;
- озеленение территории (посадка деревьев и кустарников, устройство газонов);
- освещение территории;
- устройство систем и элементов видеонаблюдения;
- устройство и перекладка инженерных сетей и коммуникаций в границах производства работ.
2.3. Осуществление деятельности по устройству общественных кладбищ на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" обеспечивается муниципальным казенным учреждением городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление дорожного хозяйства и благоустройства" (далее - МКУ "УДХиБ") в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
3.1. Финансовым обеспечением расходов на выполнение работ по устройству общественных кладбищ на территории являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.2. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на организацию работ по устройству общественных кладбищ, является Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДДХиБ), получателем - МКУ "УДХиБ".
3.3. Финансирование расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" ДДХиБ для МКУ "УДХиБ" на выполнение работ по устройству общественных кладбищ на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.4. Расходные обязательства, определенные настоящим Порядком, подлежат исполнению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" ДДХиБ для МКУ "УДХиБ" на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.5. Осуществление закупок на выполнение работ по устройству общественных кладбищ на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" производится МКУ "УДХиБ" в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Потребность в бюджетных средствах на указанные цели определяется методами, предусмотренными статьей 22 Закона N 44-ФЗ.
3.6. Основанием расходования средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на организацию работ по устройству общественных кладбищ является заключенный муниципальный контракт, стоимость которого определяется по результатам торгов или по результатам заключенного контракта с единственным поставщиком в соответствии с Законом N 44-ФЗ в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" ДДХиБ для МКУ "УДХиБ" на соответствующий финансовый год и плановый период.
За несоблюдение настоящего Порядка юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и должностные лица могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.1. Контроль использования бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
5.2. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.