ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2023 года N 371-П
О перераспределении бюджетных ассигнований окружного бюджета и порядке предоставления субсидий из окружного бюджета на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям в 2023 году
(с изменениями на 13 июня 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.06.2023 N 489-П)
В соответствии со статьями 78, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставить субсидии из окружного бюджета на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям в 2023 году в размере 430 000 000 (четыреста тридцать миллионов) рублей.
2. Установить, что предоставление средств, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям в 2023 году согласно приложению.
3. В целях реализации пункта 1 настоящего постановления перераспределить бюджетные ассигнования окружного бюджета путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись окружного бюджета в следующем порядке:
уменьшить бюджетные ассигнования окружного бюджета, предусмотренные главному распорядителю бюджетных средств - департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов непрограммной части расходов окружного бюджета, на сумму 430 000 000 (четыреста тридцать миллионов) рублей;
увеличить бюджетные ассигнования окружного бюджета главному распорядителю бюджетных средств - департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу "Коммунальное хозяйство" на реализацию комплекса процессных мероприятий "Обеспечение доступности жилищно-коммунальных услуг для оплаты населением, регулирование предельного роста совокупного платежа граждан за коммунальные услуги" государственной программы "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1144-П, на сумму 430 000 000 (четыреста тридцать миллионов) рублей на реализацию мероприятия "Возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, возникших в связи со сглаживанием тарифов".
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 мая 2023 года N 371-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В 2023 ГОДУ
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.06.2023 N 489-П)
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям в 2023 году разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Порядок, ресурсоснабжающие организации, автономный округ, Общие требования) и определяет:
1.1.1. критерии, при которых ресурсоснабжающие организации имеют право на получение субсидии;
1.1.2. цель, условия и порядок предоставления субсидий, в том числе положения об осуществлении главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
1.1.3. порядок возврата субсидий.
1.2. Субсидия - средства окружного бюджета, предоставляемые ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения им недополученных доходов, возникших в связи со сглаживанием тарифов на 2023 год в результате государственного регулирования цен (тарифов).
Под недополученными доходами в рамках настоящего Порядка понимаются экономически обоснованные расходы, понесенные ресурсоснабжающей организацией и документально подтвержденные годовой бухгалтерской и статистической отчетностью по итогам 2021 года, и не учтенные уполномоченным органом при установлении для нее регулируемых цен (тарифов) на 2023 год, отраженные в экспертных заключениях (далее - недополученные доходы).
Планируемым результатом предоставления субсидии является обеспечение своевременной выплаты заработной платы, который направлен на достижение результатов комплекса процессных мероприятий "Обеспечение доступности жилищно-коммунальных услуг для оплаты населением, регулирование предельного роста совокупного платежа граждан за коммунальные услуги" государственной программы автономного округа "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1144-П.
Для достижения планируемого результата предоставления субсидии ресурсоснабжающие организации - получатели субсидии расходуют субсидии в приоритетном порядке на исполнение обязательств по оплате труда, исполнение обязательств по налогам и сборам, исполнение обязательств по оплате поставленных топливно-энергетических ресурсов, реализацию ремонтных программ.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований окружного бюджета, предусмотренных уполномоченному органу в окружном бюджете на текущий финансовый год.
Уполномоченный орган - исполнительный орган автономного округа - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению субсидий. Уполномоченным органом является департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.
1.4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между уполномоченным органом и ресурсоснабжающей организацией - получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов автономного округа для соответствующего вида субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
1.5. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (при наличии технической возможности).
1.6. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
II. Порядок предоставления субсидий
2.1. Ресурсоснабжающие организации, претендующие на получение субсидий, представляют в уполномоченный орган обращение за подписью руководителя по форме, установленной приложением N 1 к Порядку, и прилагают:
2.1.1. документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица без доверенности (копия решения о назначении этого лица или о его избрании, копия приказа о назначении этого лица на должность, выписка из устава), заверенные подписью уполномоченного лица и печатью организации;
2.1.2. расчет размера недополученных доходов в произвольной форме за подписью руководителя;
2.1.3. карточку предприятия по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
2.1.4. сведения об отдельном расчетном счете, открытом в целях зачисления и расходования субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, при условии отсутствия возможности получения дополнительных доходов по данному счету.
2.2. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка, ресурсоснабжающие организации вправе представить по собственной инициативе:
2.2.1. копию свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
2.2.2. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, датированную не ранее 30 дней до дня подачи заявки;
2.2.3. сведения об учете в налоговом органе ресурсоснабжающей организации по месту нахождения обособленного подразделения на территории автономного округа.
2.3. Датой обращения ресурсоснабжающей организации за получением субсидий считается дата поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.1 Порядка.
2.4. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обращения ресурсоснабжающей организации осуществляет:
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.06.2023 N 489-П)
- проверку представленных ресурсоснабжающей организацией документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, на предмет их полноты и точности произведенных расчетов;
- при необходимости запрос в органы, осуществляющие межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, для получения документов, указанных в пункте 2.2 Порядка и не представленных ресурсоснабжающей организацией по собственной инициативе, необходимых для подтверждения соответствия ресурсоснабжающей организации критериям, установленным пунктом 2.5 Порядка, и их рассмотрение.
2.5. Право на получение субсидий имеют ресурсоснабжающие организации, соответствующие следующим критериям:
2.5.1. имеющие государственную регистрацию в качестве юридического лица, осуществляющего деятельность на территориях населенных пунктов автономного округа;
2.5.2. не проходящие процедуру ликвидации в отношении юридического лица, а также деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2.5.3. включенные в реестр организаций (предприятий), в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов и контроль на территории автономного округа.
2.6. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, от органов, осуществляющих межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченный орган:
- при наличии оснований для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии направляет ресурсоснабжающей организации способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, уведомление с указанием причин отказа;
- при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии включает ресурсоснабжающую организацию в распределение субсидий, утверждаемое приказом уполномоченного органа, и направляет ресурсоснабжающей организации способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, на подписание проект соглашения о предоставлении субсидий.
Включение ресурсоснабжающей организации в распределение субсидий на текущий финансовый год, утверждаемое приказом уполномоченного органа, осуществляется исходя из очередности поступления обращений ресурсоснабжающих организаций и наличия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу.
2.7. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:
2.7.1. представление ресурсоснабжающей организацией документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, не в полном объеме, содержание в представленных документах недостоверных либо неполных сведений и (или) представление неполного либо неточного расчета размера недополученных доходов;
