ГУБЕРНАТОР СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 марта 2023 года N 367-р
Об утверждении Инвестиционной декларации Смоленской области
В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке инвестиционной декларации субъекта Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021 N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")", в целях содействия созданию благоприятного инвестиционного климата и обеспечения стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности в Смоленской области:
1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Смоленской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Смоленской области А.В. Стрельцова.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Смоленской области
В.Н.АНОХИН
Утверждена
распоряжением
Губернатора
Смоленской области
от 31.03.2023 N 367-р
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
Настоящая Инвестиционная декларация является документом, определяющим инвестиционное развитие региона, и направлена на информирование субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности:
- о перспективах развития Смоленской области, необходимых инвесторам для принятия решения относительно реализации инвестиционных проектов на территории региона;
- об инвестиционных преимуществах ведения предпринимательской деятельности на территории Смоленской области;
- об инвестиционном потенциале и приоритетах Смоленской области;
- об обязательствах Смоленской области перед субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- о составе инвестиционной команды Смоленской области и распределении ответственности внутри нее.
Настоящая Инвестиционная декларация разработана сроком на 5 лет.
II. Общее описание целей инвестиционного развития Смоленской области
Главная цель инвестиционного развития Смоленской области коррелирует со стратегической целью социально-экономического развития Смоленской области, обозначенной в Стратегии социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.12.2018 N 981, - повышение уровня и качества жизни жителей Смоленской области на основе роста конкурентоспособности региона, формирования правовой, институциональной и экономической базы для его устойчивого развития.
Также целями инвестиционного развития Смоленской области являются:
- содействие достижению национальных целей развития Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- увеличение реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство";
- формирование правовой, институциональной и экономической базы для совершенствования механизма привлечения инвестиций;
- улучшение инвестиционного климата, условий ведения бизнеса в Смоленской области, снижение административных барьеров;
- совершенствование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Смоленской области;
- качественное повышение устойчивости развития и конкурентоспособности экономики Смоленской области.
В 2021 году Министерством экономического развития Российской Федерации разработан новый региональный инвестиционный стандарт.
Региональный инвестиционный стандарт - это система поддержки новых инвестиционных проектов в регионах, сформированная на основе лучших практик взаимодействия с бизнесом и поддержки инвестиционной деятельности. Она направлена на перезагрузку системы запуска и сопровождения инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации.
Внедрение регионального инвестиционного стандарта включает в себя организацию и проведение мероприятий по 5 направлениям, в рамках которых разработаны инструменты поддержки бизнеса. В настоящее время в Смоленской области, помимо настоящей Инвестиционной декларации:
- создан Инвестиционный комитет Смоленской области (площадка для разрешения разногласий между инвестором, органами власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями). Информация об Инвестиционном комитете Смоленской области доступна по ссылке: www.smolinvest.ru/invest/support/svod;
- внедрен Свод инвестиционных правил (оптимальные алгоритмы действий инвестора для обеспечения доступа к ключевым услугам и элементам инфраструктуры на территории Смоленской области). Информация о Своде инвестиционных правил доступна по ссылке: www.smolinvest.ru/invest/support/svod;
- расширен функционал Общества с ограниченной ответственностью "Корпорация инвестиционного развития Смоленской области" (далее - ООО "Корпорация инвестиционного развития Смоленской области") в части наделения его функциями агентства инвестиционного развития (является операционным центром поддержки и сопровождения инвестиционных проектов). Подробная информация об ООО "Корпорация инвестиционного развития Смоленской области" доступна по ссылке: www.corp.smolinvest.ru;
- разработана и размещена на Инвестиционном портале Смоленской области инвестиционная карта Смоленской области, содержащая информацию о ресурсной базе, ключевой инфраструктуре, мерах поддержки и другие важные для инвесторов данные. Инвестиционная карта Смоленской области доступна по ссылке: www.smolinvest.ru/map.
III. Ключевые характеристики Смоленской области
Смоленская область - один из наиболее инвестиционно привлекательных регионов Центрального федерального округа, расположенный на западе Российской Федерации на границе с Республикой Беларусь.
В силу своего географического положения регион является одним из важнейших транспортных и коммуникационных узлов на территории Российской Федерации. С одной стороны, Смоленская область является приграничным регионом, с другой, - расположена вблизи крупнейшей в стране Московской агломерации.
Через территорию региона проходят оживленные участки автомобильных дорог федерального значения: М-1 "Беларусь", Р-120 Орел - Брянск - Смоленск - граница с Республикой Беларусь, А-130 Москва - Малоярославец - Рославль - граница с Республикой Беларусь, а также железнодорожные пути, связывающие Российскую Федерацию с Республикой Беларусь и странами Западной Европы.
Крупнейшими транспортными узлами Смоленской области являются города Смоленск, Вязьма, Рославль, находящиеся на пересечении железнодорожных и автомобильных магистралей и располагающие мощными логистическими комплексами с подъездными путями и сортировочными узлами. Это не только позволяет Смоленской области быть крупным многофункциональным промышленным, логистическим и торговым центром на западе России, но и стимулирует развитие услуг в транспортно-логистической сфере, увеличение количества автотранспортных предприятий, осуществляющих международные перевозки, способствует строительству новых транспортно-логистических комплексов.
Экономика Смоленской области имеет многоотраслевую диверсифицированную структуру. Вместе с тем драйвером экономического развития региона является обрабатывающая промышленность, в структуре которой выделяются наиболее крупные подотрасли: химическая промышленность, легкая промышленность, пищевая промышленность, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство электрического оборудования, производство компьютеров, электронных и оптических изделий, производство готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования), деревообрабатывающая промышленность (кроме производства мебели). В совокупности данные отрасли формируют более половины объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.
В 2021 году валовой региональный продукт (далее - ВРП) Смоленской области составил 310,9 млрд. рублей. При этом более 30 процентов ВРП приходится на отрасли промышленности.
По прогнозной оценке, по итогам 2022 года ВРП региона составит 410,3 млрд. рублей.
Объем инвестиций в основной капитал в 2022 году составил порядка 64,9 млрд. рублей. Принципиально важно, что данный результат достигнут в основном за счет частных инвестиций в основной капитал, доля которых в 2022 году составила порядка 90 процентов от общего объема инвестиций по Смоленской области.
Энергосистема Смоленской области, работающая в составе объединенной энергетической системы Центра параллельно с Единой энергетической системой России, представлена:
- филиалом акционерного общества "Концерн Росэнергоатом" "Смоленская атомная станция" (3000 МВт);
- филиалом "Смоленская ГРЭС" публичного акционерного общества "Юнипро" (630 МВт);
- филиалом публичного акционерного общества "Квадра" - "Смоленская генерация", производственное подразделение "Смоленская ТЭЦ-2" (275 МВт);
- обществом с ограниченной ответственностью "Дорогобужская ТЭЦ" (90 МВт).
Энергосистема Смоленской области является избыточной в части производства электроэнергии. Обладая резервом мощности, энергетический комплекс имеет возможность поставлять излишки электрической энергии на оптовый рынок. Ежегодно энергосистема Смоленской области производит свыше 20 млрд. кВт/ч электроэнергии. До 80 процентов вырабатываемой электроэнергии поставляется за пределы Смоленской области.
Газоснабжение Смоленской области осуществляется по газопроводам-отводам от магистральных газопроводов "Ямал - Европа", "Торжок - Минск - Ивацевичи" и "Торжок - Долина". Редуцирование и подача газа потребителям осуществляются на 28 газораспределительных станциях. В настоящее время запланирована реконструкция трех крупнейших газораспределительных станций - "Жуково", "Сафоново" и "Талашкино". Это позволит увеличить их газопропускную способность и удовлетворить возрастающие потребности промышленности региона. Система газоснабжения региона обеспечивает более чем на 70 процентов уровень газификации, что сопоставимо со среднероссийскими показателями.
Наличие электростанций, обладающих значительным резервом мощности, а также развитая сеть газораспределительных станций и доступность магистральных газопроводов создают возможность реализации на территории Смоленской области крупномасштабных инвестиционных проектов, требующих высокого уровня электро- и газоснабжения.
Смоленская область характеризуется значительной численностью трудоспособного населения, а также высокой долей граждан, имеющих высшее и среднее специальное образование, сопоставимой со среднероссийским уровнем.
Численность рабочей силы Смоленской области, по данным выборочного обследования рабочей силы, проведенного Федеральной службой государственной статистики, в среднем за 2022 год составила 481,1 тыс. человек, в том числе занятых - 464,5 тыс. человек, безработных по методологии Международной организации труда - 16,6 тыс. человек.
В структуре занятого населения региона более 30,7 процента занятых имеют высшее образование (в среднем по России - 34,7 процента, по Центральному федеральному округу (далее - ЦФО) - 40,6 процента), 49,4 процента - среднее профессиональное образование (в среднем по России - 45,2 процента, по ЦФО - 44,5 процента).
