ГУБЕРНАТОР СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 апреля 2022 года N 398-р


Об утверждении Инвестиционной декларации Смоленской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 31.03.2023 на основании распоряжения Губернатора Смоленской области от 31.03.2023 N 367-р.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 17 ноября 2022 года)

(в ред. распоряжения Губернатора Смоленской области от 17.11.2022 N 1460-р)

В целях содействия созданию благоприятного инвестиционного климата и обеспечения стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности в Смоленской области, а также в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке инвестиционной декларации субъекта Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021 N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")":

1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Смоленской области.

2. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Смоленской области от 20.12.2013 N 1338-р "Об утверждении Инвестиционной декларации Смоленской области".

А.В.ОСТРОВСКИЙ

Утверждена
распоряжением
Губернатора
Смоленской области
от 11.04.2022 N 398-р

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. распоряжения Губернатора Смоленской области от 17.11.2022 N 1460-р)

I. Общее описание целей инвестиционного развития Смоленской области

Инвестиционная декларация Смоленской области разработана в целях:

- выполнения поставленной Президентом Российской Федерации задачи по достижению темпов роста экономики страны выше среднемировых и реальному росту инвестиций в основной капитал не менее 70% к 2030 году по сравнению с 2020 годом;

- формирования правовой, институциональной и экономической базы для совершенствования механизма привлечения инвестиций;

- улучшения условий ведения бизнеса в Смоленской области, снижения административных барьеров;

- совершенствования механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Смоленской области;

- качественного повышения устойчивости развития и конкурентоспособности экономики Смоленской области.

В число приоритетных направлений инвестиционного развития Смоленской области в перспективе до 2030 года входят отрасли экономики, демонстрирующие высокий рост, активно использующие потенциал импортозамещения, обеспеченные земельными, кадровыми, природными ресурсами, имеющими уникальный рынок сбыта (Московская агломерация), в которых реализуются крупные инвестиционные проекты (приоритетные инвестиционные направления - "Растениеводство", "Пищевая промышленность", "Молочное животноводство и переработка молока", "Тепличное овощеводство и цветоводство закрытого грунта", "Производство строительных материалов").

Основу составляют динамично развивающиеся традиционные отрасли экономики региона, осуществляющие создание и модернизацию производств, расширение линейки выпускаемой продукции, осваивающие новые рынки (приоритетные инвестиционные направления - "Химическое производство", "Деревообработка", "Легкая промышленность"), обладающие в силу географического положения привлекательностью для участников внешнеэкономической деятельности (приоритетное инвестиционное направление - "Транспорт и логистика").

Экономика будущего представлена отраслью производства резиновых и пластмассовых изделий, использующей и развивающей научный, образовательный, человеческий капитал региона, обеспеченной площадками развития и инфраструктурой индустриальных парков региона (приоритетное инвестиционное направление - "Производство резиновых и пластмассовых изделий"), лекарственных препаратов и протезов (приоритетное инвестиционное направление - "Фармацевтическое производство"); отраслью информационных технологий (приоритетное инвестиционное направление - "Информационные технологии"), обеспечивающей значительную добавленную стоимость и налоговые поступления при доступе на экспортные рынки сбыта. Традиционной отраслью экономики региона и в то же время одним из центров генерации, распространения и применения новых знаний, инноваций, высоких технологий является машиностроение (приоритетное инвестиционное направление - "Машиностроение").

II. Ключевые характеристики Смоленской области

Смоленская область - один из наиболее инвестиционно привлекательных регионов Центрального федерального округа, расположенный на западе Российской Федерации на границе с Республикой Беларусь.

В силу своего географического положения регион является одним из важнейших транспортных и коммуникационных узлов на территории Российской Федерации. С одной стороны, Смоленская область является приграничным регионом, с другой - расположена вблизи крупнейшей в нашей стране Московской агломерации.

Через территорию региона проходят оживленные участки автомобильных дорог федерального значения: М-1 "Беларусь", Р-120 Орел - Брянск - Смоленск - граница с Республикой Беларусь, А-130 Москва - Малоярославец - Рославль - граница с Республикой Беларусь, а также железнодорожные пути, связывающие Российскую Федерацию с Республикой Беларусь и странами Западной Европы.

Крупнейшими транспортными узлами Смоленской области являются города Смоленск, Вязьма, Рославль, находящиеся на пересечении железнодорожных и автомобильных магистралей и располагающие мощными логистическими комплексами с подъездными путями и сортировочными узлами.

Это не только позволяет Смоленской области быть крупным многофункциональным промышленным, логистическим и торговым центром на западе России, но и стимулирует развитие услуг в транспортно-логистической сфере, увеличение количества автотранспортных предприятий, осуществляющих международные перевозки, способствует строительству новых транспортно-логистических комплексов.

Энергосистема Смоленской области, работающая в составе объединенной энергетической системы Центра параллельно с Единой энергетической системой России, представлена следующими электрическими мощностями электростанций региона:

- филиал акционерного общества "Концерн Росэнергоатом" "Смоленская атомная станция" (3000 МВт);

- филиал "Смоленская ГРЭС" публичного акционерного общества "Юнипро" (630 МВт);

- филиал публичного акционерного общества "Квадра" - "Смоленская генерация", производственное подразделение "Смоленская ТЭЦ-2" (275 МВт);

- общество с ограниченной ответственностью "Дорогобужская ТЭЦ" (90 МВт).

Энергосистема Смоленской области является избыточной в части производства электроэнергии. Обладая резервом мощности, энергетический комплекс имеет возможность поставлять излишки электрической энергии на оптовый рынок. Ежегодно энергосистема Смоленской области производит свыше 20 млрд. кВт/ч электроэнергии. До 80% вырабатываемой электроэнергии поставляется за пределы Смоленской области.

Газоснабжение Смоленской области осуществляется по газопроводам-отводам от магистральных газопроводов "Ямал - Европа", "Торжок - Минск - Ивацевичи" и "Торжок - Долина". Редуцирование и подача газа потребителям осуществляется на 28 газораспределительных станциях. В настоящее время запланирована реконструкция трех крупнейших газораспределительных станций - "Жуково", "Сафоново" и "Талашкино". Это позволит увеличить их газопропускную способность и удовлетворить возрастающие потребности промышленности региона. Система газоснабжения региона обеспечивает почти 70% уровень газификации, что сопоставимо со среднероссийскими показателями.

Наличие электростанций, обладающих значительным резервом мощности, а также развитая сеть газораспределительных станций и доступность магистральных газопроводов создают возможность реализации на территории Смоленской области крупномасштабных инвестиционных проектов, требующих высокого уровня электро- и газоснабжения.

В целях повышения инвестиционной привлекательности Смоленской области созданы и функционируют государственные индустриальные парки "Феникс", "Сафоново", территория опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж", а также сформировано более 200 инвестиционных площадок типа "Greenfield" и "Brownfield", предоставляемых для реализации инвестиционных проектов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2021 N 1617 на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Стабна" (далее - ОЭЗ "Стабна").

Развитие ОЭЗ "Стабна" в части привлечения резидентов планируется в следующих направлениях:

- химическое производство (производство этилена, передел метанола, в частности, в формальдегиды и эпоксидные смолы);

- лесопереработка (производства мебельной и лесохимической отрасли);

- фармацевтическое производство (производство лекарств и лекарственных форм на основе возможной синергии с размещенными химическими и лесохимическими предприятиями ОЭЗ "Стабна").

Администрацией Смоленской области выстроена четкая система взаимодействия с инвесторами, которым гарантируется:

- режим наибольшего благоприятствования;

- создание оптимальных условий для успешного старта и ведения бизнеса, комплексное сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" для оперативного решения вопросов, обеспечения прозрачности процессов, открытого диалога;

- соблюдение в рамках установленных компетенций сроков согласования и предоставления разрешительной документации, необходимой для ведения инвестиционной деятельности на территории Смоленской области.

Кроме того, на территории региона действует система мер отраслевой государственной поддержки, которая направлена на оказание содействия инвесторам и включает в себя предоставление льгот по налогам и субсидий субъектам инвестиционной деятельности, меры финансовой поддержки.

Учитывая современные тенденции, лучшие практики, потребности и возможности региона, его потенциал и направления инвестиционного развития, в масштабе Смоленской области определены 11 приоритетных направлений, в которые привлекаются инвестиции в первостепенном порядке:

- химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий;

- машиностроение;

- лесное хозяйство и деревообработка;

- транспорт и логистика;

- растениеводство (зерновые и злаковые культуры, рапс);

- выращивание и переработка льна;

- тепличное овощеводство и цветоводство закрытого грунта;

- молочное животноводство и переработка молока;

- фармацевтическое производство;

- производство строительных материалов;