В целях совершенствования механизма формирования рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в перечень показателей рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 14.06.2019 N 258 "О формировании ежегодного рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области", с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 21.08.2020 N 399, от 02.06.2022 N 212, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Олонцев
"Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 14.06.2019 N 258
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЙТИНГА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
N пп. | Наименование показателя рейтинга | Единица измерения | Критерии оценки | Источник данных: - опросный - расчетный | Орган исполнительной власти и орган местного самоуправления Сахалинской области, ответственный за улучшение показателя |
1. | Среднее время получения разрешений на строительство | дни | Количество рабочих дней от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство, исключая время ожидания по инициативе заявителя и/или из-за непредставления полного пакета документов, необходимых для проведения процедуры | Опросный | Министерство архитектуры и градостроительства Сахалинской области |
2. | Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на строительство | шт. | Количество любых обязательных или обычно происходящих процедур с целью получения разрешения на строительство от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство | Опросный | Министерство архитектуры и градостроительства Сахалинской области |
3. | Удовлетворенность деятельностью муниципального органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство | баллы | Критерии удовлетворенности: - скорость выдачи разрешений; - необходимость представления не предусмотренных законодательством документов; - профессионализм сотрудников органов выдачи разрешений | Опросный | Министерство архитектуры и градостроительства Сахалинской области |
4. | Доля дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям | % | Доля дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог местного значения | Расчетный | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
5. | Удовлетворенность качеством дорожных сетей в муниципальном образовании | баллы | Критерии удовлетворенности: - качество дорожного полотна (в том числе текущее содержание дороги); - качество работ "ямочного" ремонта; - темпы работ по строительству или реконструкции дорожного полотна | Опросный | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
6. | Оценка объектов инвестиционной инфраструктуры (ТОСЭР <*>, СПВ <**>, индустриальные (промышленные) парки, технопарки) муниципального образования предпринимателями | баллы | Критерии удовлетворенности: - наличие объектов инвестиционной инфраструктуры; - доступность информации об объектах (территориях); - доступность мест в объектах инвестиционной инфраструктуры; - эффективность предоставляемых мер поддержки для резидентов объектов инвестиционной инфраструктуры | Опросный | Министерство инвестиционной политики Сахалинской области |
7. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения | шт./тыс. чел. | Соотношение количества субъектов малого и среднего предпринимательства к численности населения муниципального образования | Расчетный | Министерство экономического развития Сахалинской области |
8. | Доля численности работников малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения | % | Соотношение численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых), к численности занятого населения в муниципальном образовании | Расчетный | Министерство экономического развития Сахалинской области |
9. | Оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) | баллы | Проводится опрос респондентов по удовлетворенности оказания имущественной поддержки субъектам МСП <***> Источник - перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц; перечень муниципальных инвестиционных площадок (свободные земельные участки) Проводится опрос респондентов по каждому критерию удовлетворенности: - доступность качественной информации о недвижимости (или земельных участках) для бизнес-целей; - количество доступной недвижимости (или земельных участков) для бизнес-целей для покупки или аренды по приемлемой цене; - удобство расположения недвижимости (или земельных участков) необходимого качества для бизнес-целей | Опросный | Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
10. | Доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | % | Соотношение стоимости муниципальных контрактов, заключенных с субъектами малого бизнеса по процедурам закупок, объявленных только для СМП <****>, к совокупному годовому объему закупок, рассчитанному в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Расчетный | Министерство экономического развития Сахалинской области |
11. | Удовлетворенность информационным разделом на официальном сайте администрации муниципального образования об инвестиционной и предпринимательской деятельности | баллы | Критерии удовлетворенности: - удобная система навигации; - содержательность раздела; - актуальность информации | Опросный | Орган местного самоуправления Сахалинской области (по согласованию) |
12. | Муниципальная поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности | баллы | Оценивается удовлетворенность получения каждого вида муниципальной поддержки: - финансовая; - консультационная; - образовательная | Опросный | Орган местного самоуправления Сахалинской области (по согласованию) |
13. | Эффективность работы муниципального коллегиального органа по вопросам развития инвестиционной, предпринимательской деятельности | баллы | Критерии удовлетворенности: - рассмотрение на заседаниях инициатив субъектов МСП; - информативность вопросов, рассмотренных на заседаниях; - регулярность проведения заседаний | Опросный | Орган местного самоуправления Сахалинской области (по согласованию) |
14. | Оценка деятельности органов местного самоуправления Сахалинской области в части формирования земельных участков для постановки на кадастровый учет | баллы | Критерии удовлетворенности: - скорость согласования (утверждения) документов для постановки на кадастровый учет органами местного самоуправления; - необходимость предоставления не предусмотренных законодательством документов; - профессионализм сотрудников органов выдачи документов | Опросный | Орган местного самоуправления Сахалинской области (по согласованию) |
15. | Эффективность института оценки регулирующего воздействия (ОРВ) | баллы | Методика формирования рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия в муниципальных образованиях Сахалинской области (приказ министерства экономического развития Сахалинской области от 18.05.2018 N 6) | Расчетный | Министерство экономического развития Сахалинской области |
16. | Удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации | баллы | Критерии удовлетворенности: - наличие достаточного количества трудовых ресурсов необходимой квалификации в муниципальном образовании; - количество времени, затраченного на поиск трудовых ресурсов необходимой квалификации (подбор трудовых ресурсов может осуществляться не только через службу занятости); - денежная стоимость поиска трудовых ресурсов; - профессионализм найденных трудовых ресурсов | Опросный | Министерство образования Сахалинской области Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
17. | Эффективность процедур по подключению к сетям водоснабжения | дни | Проводится опрос респондентов по каждому критерию удовлетворенности: - среднее время заключения договора технологического присоединения; - среднее время исполнения договора технологического присоединения | Опросный | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области |
18. | Эффективность процедур по подключению к сетям водоотведения | дни | Проводится опрос респондентов по каждому критерию удовлетворенности: - среднее время заключения договора технологического присоединения; - среднее время исполнения договора технологического присоединения | Опросный | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области |
19. | Качество работы органов местного самоуправления Сахалинской области по развитию малого и среднего предпринимательства | баллы | Количество субъектов МСП, получивших поддержку в отчетном году | Расчетный | Министерство экономического развития Сахалинской области |
Объем финансирования, направленный на поддержку субъектов МСП за счет всех источников финансирования, в отчетном году | |||||
Количество созданных рабочих мест субъектами МСП, получивших поддержку в отчетном году | |||||
20. | Участие предпринимателей на площадках администраций муниципальных образований в заседании совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области | баллы | Оценка вовлеченности предпринимателей муниципальных образований к участию в работе совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области Проводится опрос респондентов по каждому критерию: - информирование предпринимателей (анонсирование) о возможности участия в предстоящих заседаниях совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области; - возможность выдвижения собственных инициатив по улучшению инвестиционного климата; - оперативность реагирования на замечания/предложения предпринимателей на территории муниципального образования | Опросный | Министерство экономического развития Сахалинской области |
21. | Активность участия органов местного самоуправления Сахалинской области на платформе "Смартека" | баллы | Количество практик, опубликованных на платформе "Смартека" и практик других субъектов Российской Федерации, внедренных на территории муниципальных образований Сахалинской области | Расчетный | Министерство экономического развития Сахалинской области |
22. | Качество необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений, земельных участков) | баллы | Критерии оценки: - наличие и качество муниципальных правовых актов о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности при предоставлении недвижимости (помещений, строений, земельных участков); - наличие линий информационно-консультационной поддержки (сайт, электронная почта, телефон и т.п.) по получению недвижимости для ведения бизнеса, в том числе описания последовательности действий (пошаговая инструкция или инфографика), сведений о сроках рассмотрения, соблюдение сроков, информации о поступивших и рассмотренных обращениях; - удовлетворенность получателей услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения); - степень готовности объекта недвижимости (земельного участка, строения, помещения) к инвестированию (наличие границ объекта, наличие межевания; соответствие вида разрешенного использования объекта градостроительному регламенту; отсутствие ограничений (обременений); наличие объектов инфраструктуры (подъездные пути, снабжение ресурсами, связью) для разрешенного(ых) вида(ов) деятельности | Опросный | Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
________________
* ТОСЭР - территория опережающего социально-экономического развития;
** СПВ - свободный порт Владивосток;
*** МСП - малое и среднее предпринимательство;
**** СМП - субъекты малого предпринимательства.