В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2022 г. 2553-З N 1015-VI "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 428, следующие изменения:
1) в строку "Соисполнители программы" паспорта государственной программы дополнить словами "Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)";
2) строку "Объем финансового обеспечения программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
Объем финансового обеспечения программы | 1. Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы 31 637 854,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 14 183 350 тыс. рублей; 2024 год - 13 344 622,5 тыс. рублей; 2025 год - 2 298 384,3 тыс. рублей; 2026 год - 905 724 тыс. рублей; 2027 год - 905 774 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 5 096 946,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 1 559 396,5 тыс. рублей; 2024 год - 1 242 370,6 тыс. рублей; 2025 год - 1 546 816,7 тыс. рублей; 2026 год - 374 156,4 тыс. рублей; 2027 год - 374 206,4 тыс. рублей; б) по ГРБС - Министерство строительства Республики Саха (Якутия) -- 5 096 946,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 1 559 396,5 тыс. рублей; 2024 год - 1 242 370,6 тыс. рублей; 2025 год - 1 546 816,7 тыс. рублей; 2026 год - 374 156,4 тыс. рублей; 2027 год - 374 206,4 тыс. рублей; в) за счет средств федерального бюджета - 26 540 908,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 12 623 953,6 тыс. рублей (из них 346 953,5 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей); 2024 год - 12 102 252 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей); 2025 год - 751 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей); 2026 год - 531 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей); 2027 год - 531 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей); г) по ГРБС - Министерство строительства Республики Саха (Якутия) - 25 779 762,5 тыс. рублей в том числе по годам: 2023 год - 12 623 953,6 тыс. рублей (из них 346 953,5 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей); 2024 год - 11 561 106,1 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей); 2025 год - 561 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей); 2026 год - 531 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей); 2027 год - 531 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей); д) по ГРБС Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) - 761 145,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 541 145,9 тыс. рублей; 2025 год - 220 000 тыс. рублей; 2026 год - 0 тыс. рублей; 2027 год - 0 тыс. рублей; е) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей; 2026 год - 0 тыс. рублей; 2027 год - 0 тыс. рублей; ж) за счет внебюджетных средств - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей; 2026 год - 0 тыс. рублей; 2027 год - 0 тыс. рублей. 2. Объем налоговых расходов - 67 860 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 4 337 тыс. рублей; 2024 год - 16 066 тыс. рублей; 2025 год - 15 940 тыс. рублей; 2026 год - 15 818 тыс. рублей; 2027 год - 15 699 тыс. рублей |
3) в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 слова "881,8 тыс. кв. м" заменить словами "998,23 тыс. кв. м";
4) дополнить раздел 1 пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Сведения о налоговых расходах Республики Саха (Якутия), обусловленных налоговыми льготами, установленными Законом Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)"
В соответствии с пунктом 16 части 5 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)" освобождены от уплаты налога на имущество организации, основным видом деятельности которых является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (код ОКВЭД 68.20), в отношении жилых помещений, предоставляемых в аренду, при условии, что общая площадь указанных помещений составляет не менее 1000 квадратных метров.
Период действия налоговой льготы - 5 (пять) календарных лет, с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2027 г. включительно.
Налоговая льгота способствует установлению льготной арендной платы инвалидам 1 группы и гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды или дети, требующие длительного лечения в г. Якутске, в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 г. N 128. Высвобождающиеся средства направлены на увеличение количества квартир, представляемых в долгосрочную аренду по льготным ценам с 9 до 45. В 2021 году данным жилым фондом воспользовались 53 семьи, общей численностью 147 человек.
Оценка объема предоставленных налоговых льгот для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей):
2023 г. - 4 337 тыс. рублей;
2024 г. - 16 066 тыс. рублей;
2025 г. - 15 940 тыс. рублей;
2026 г. - 15 818 тыс. рублей;
2027 г. - 15 699 тыс. рублей.
Сумма доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выпадающих в результате введения налоговой льготы по налогу на имущество, за весь период действия налоговой льготы составит 67 860 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 г. - 4 337 тыс. рублей, 2024 г. - 16 066 тыс. рублей, 2025 г. - 15 940 тыс. рублей, 2026 г. - 15 818 тыс. рублей, 2027 г. - 15 699 тыс. рублей.
Налоговая льгота относится к категории социальных, т.к. обусловлена необходимостью обеспечения социальной поддержки населения.
Социальный эффект - снижение стоимости аренды практически в 2 раза для инвалидов 1 группы или граждан, в составе семьи которых имеются дети-инвалиды или дети, имеющие тяжелые заболевания, требующие длительного лечения в г. Якутске.
Введение налоговой льготы способствует достижению целевого показателя "Количество граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, которым предоставлены жилые помещения в аренду по льготной стоимости" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 428.
Общий объем выплачиваемых налогов организацией будет увеличиваться в связи с увеличением прибыли, полученной в результате жилищного строительства в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов и комплексной застройки территорий.";
5) приложение N 1 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
6) приложение N 2 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
7) приложение N 3 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
8) внести в приложение N 4 "Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на развитие и освоение территорий в целях стимулирования строительства индивидуальных жилых домов" следующие изменения:
а) подпункт "б" пункта 2 и подпункт "б" пункта 19 после слов "внутриквартальных сетей газоснабжения" дополнить словами "низкого давления";
б) в подпункте "д" пункта 2 слова "газо- или теплоснабжения" заменить словом "газоснабжения";
в) в пункте 9 слова "правовым актом муниципального образования" заменить словами "уполномоченным лицом в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации";
г) подпункт "а" пункта 19 изложить в следующей редакции:
"а) первая очередь - объекты электрификации, вводимые в году, в котором предоставляется субсидия, и объекты, по которым имеются судебные решения об обеспечении инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей, вступившие в законную силу, в порядке уменьшения коэффициента эффективности, рассчитываемого в следующем порядке по формуле:
К = (Пс * Пм * Уп) / Ув,
где:
К - коэффициент эффективности;
Пс - процент софинансирования со стороны муниципального образования;
Пм - процент земельных участков, предоставленных многодетным семьям в зоне индивидуальной жилой застройки;
Уп - коэффициент участия в мероприятиях подпрограммы равен 2 - если в предыдущие три года выделялись средства по подпрограмме и показатели результативности использования субсидии были достигнуты в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии, равен 1 - если в предыдущие три года не выделялись средства по подпрограмме, равен 0,5 - если в предыдущие три года выделялись средства по подпрограмме и показатели результативности использования субсидии не были достигнуты в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии;
Ув - удельный вес расходов на один участок, рассчитываемый в следующем порядке по формуле:
Ув = П / Ку,
где:
П - общий объем средств, необходимый на обеспечение электрификацией зоны индивидуальной жилой застройки;
Ку - количество участков в зоне индивидуальной жилой застройки.
При распределении средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в случае их нехватки из перечня исключаются зоны индивидуальной жилой застройки с наименьшим коэффициентом эффективности.";
д) в пунктах 20 и 21 слово "постановлением" заменить словом "распоряжением";
9) приложение N 6 к государственной программе изложить согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Ответственный исполнитель государственной программы (ИОГВ) | Значения показателей | ||||
2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем" | ||||||||
1 | Объем ввода жилья в год | Тыс. кв. м | Министерство строительства Республики Саха (Якутия) | 650 | 690 | 690 | 690 | 800 |
2 | Количество семей, улучшивших жилищные условия | Тыс. семей | 24,71 | 32,68 | 30,22 | 30,87 | 31,77 | |
3 | Индекс цен на первичном рынке жилья (на конец года, к концу предыдущего года) | % | 111 | 111 | 111 | 111 | 111 | |
Региональные проекты | ||||||||
Реализация регионального проекта N 1 "Жилье" | ||||||||
5 | Объем ввода жилья в год (в рамках реализации регионального проекта "Жилье") | Тыс. кв. м | Министерство строительства Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) | 650 | 690 | 690 | 690 | 800 |
6 | Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Тыс. кв. м | Министерство строительства Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) | 43,0 | 51,1 | |||
Реализация регионального проекта N 2 "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Республики Саха (Якутия)" | ||||||||
7 | Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (с нарастающим итогом) | Тыс. кв. м | Министерство строительства Республики Саха (Якутия) | 555,6 | 998,2 | |||
8 | Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (с нарастающим итогом) | Чел. | 30 880 | 53 110 | ||||
Ведомственные проекты | ||||||||
Ведомственный проект N 1 "Развитие и освоение территорий в целях жилищного строительства" | ||||||||
9 | Объем ввода индивидуального жилья | Тыс. кв. м | Министерство строительства Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) | 300 | 276 | 276 | 276 | 320 |
10 | Количество земельных участков, обеспеченных отдельными видами инфраструктуры | Ед. | Министерство строительства Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) | 559 | 600 | |||
11 | Общее количество выданных ипотечных кредитов | Тыс. ед. | Министерство строительства Республики Саха (Якутия), финансово-кредитные организации | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
12 | Средняя процентная ставка по выданным ипотечным кредитам | % | Министерство строительства Республики Саха (Якутия), финансово-кредитные организации | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
Ведомственный проект N 2 "Обеспечение граждан государственной поддержкой на улучшение жилищных условий" | ||||||||
13 | Количество граждан/семей, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий | Ед. | Министерство строительства Республики Саха (Якутия) | 687 | 578 | 736 | 451 | 451 |
14 | Количество граждан/семей, относящихся к отдельным категориям граждан, установленным законодательством, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий | Ед. | Министерство строительства Республики Саха (Якутия) | 175 | 52 | 50 | 50 | 50 |
15 | Количество обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Чел. | Министерство строительства Республики Саха (Якутия) | 97 | 180 | 340 | 100 | 100 |
16 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом) | Чел. | Министерство строительства Республики Саха (Якутия) | 736 | 768 | 798 | 828 | 858 |
17 | Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты | Ед. | Министерство строительства Республики Саха (Якутия) | 360 | 300 | 300 | 300 | 300 |
18 | Молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальных выплат | Ед. | Министерство строительства Республики Саха (Якутия) | 360 | 300 | 300 | 300 | 300 |
Ведомственный проект N 3 "Государственная поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья" | ||||||||
19 | Количество граждан/семей, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья, которым оказана государственная поддержка | Ед. | Министерство строительства Республики Саха (Якутия) | 0 | ||||
Ведомственный проект N 4 "Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, в том числе в сейсмических районах Республики Саха (Якутия)" | ||||||||
20 | Количество граждан/семей, которым оказана государственная поддержка на улучшение жилищных условий | Ед. | Министерство строительства Республики Саха (Якутия) | 10 | 1 | 1 | 1 | 1 |