ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2023 года N 130


О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 428



В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2022 г. 2553-З N 1015-VI "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:


1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 428, следующие изменения:


1) в строку "Соисполнители программы" паспорта государственной программы дополнить словами "Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)";


2) строку "Объем финансового обеспечения программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

Объем финансового обеспечения программы

1. Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы 31 637 854,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 14 183 350 тыс. рублей;

2024 год - 13 344 622,5 тыс. рублей;

2025 год - 2 298 384,3 тыс. рублей;

2026 год - 905 724 тыс. рублей;

2027 год - 905 774 тыс. рублей;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 5 096 946,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 1 559 396,5 тыс. рублей;

2024 год - 1 242 370,6 тыс. рублей;

2025 год - 1 546 816,7 тыс. рублей;

2026 год - 374 156,4 тыс. рублей;

2027 год - 374 206,4 тыс. рублей;

б) по ГРБС - Министерство строительства Республики Саха (Якутия) -- 5 096 946,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 1 559 396,5 тыс. рублей;

2024 год - 1 242 370,6 тыс. рублей;

2025 год - 1 546 816,7 тыс. рублей;

2026 год - 374 156,4 тыс. рублей;

2027 год - 374 206,4 тыс. рублей;

в) за счет средств федерального бюджета - 26 540 908,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 12 623 953,6 тыс. рублей (из них 346 953,5 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

2024 год - 12 102 252 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

2025 год - 751 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

2026 год - 531 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

2027 год - 531 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

г) по ГРБС - Министерство строительства Республики Саха (Якутия) - 25 779 762,5 тыс. рублей в том числе по годам:

2023 год - 12 623 953,6 тыс. рублей (из них 346 953,5 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

2024 год - 11 561 106,1 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

2025 год - 561 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

2026 год - 531 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

2027 год - 531 567,6 тыс. рублей (из них 0 тыс. рублей - средства, поступающие в виде государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

д) по ГРБС Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) - 761 145,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 541 145,9 тыс. рублей;

2025 год - 220 000 тыс. рублей;

2026 год - 0 тыс. рублей;

2027 год - 0 тыс. рублей;

е) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей;

2026 год - 0 тыс. рублей;

2027 год - 0 тыс. рублей;

ж) за счет внебюджетных средств - 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей;

2026 год - 0 тыс. рублей;

2027 год - 0 тыс. рублей.

2. Объем налоговых расходов - 67 860 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 4 337 тыс. рублей;

2024 год - 16 066 тыс. рублей;

2025 год - 15 940 тыс. рублей;

2026 год - 15 818 тыс. рублей;

2027 год - 15 699 тыс. рублей


3) в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 слова "881,8 тыс. кв. м" заменить словами "998,23 тыс. кв. м";


4) дополнить раздел 1 пунктом 1.5 следующего содержания:

"1.5. Сведения о налоговых расходах Республики Саха (Якутия), обусловленных налоговыми льготами, установленными Законом Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)"



В соответствии с пунктом 16 части 5 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)" освобождены от уплаты налога на имущество организации, основным видом деятельности которых является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (код ОКВЭД 68.20), в отношении жилых помещений, предоставляемых в аренду, при условии, что общая площадь указанных помещений составляет не менее 1000 квадратных метров.


Период действия налоговой льготы - 5 (пять) календарных лет, с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2027 г. включительно.


Налоговая льгота способствует установлению льготной арендной платы инвалидам 1 группы и гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды или дети, требующие длительного лечения в г. Якутске, в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 г. N 128. Высвобождающиеся средства направлены на увеличение количества квартир, представляемых в долгосрочную аренду по льготным ценам с 9 до 45. В 2021 году данным жилым фондом воспользовались 53 семьи, общей численностью 147 человек.


Оценка объема предоставленных налоговых льгот для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей):


2023 г. - 4 337 тыс. рублей;


2024 г. - 16 066 тыс. рублей;


2025 г. - 15 940 тыс. рублей;


2026 г. - 15 818 тыс. рублей;


2027 г. - 15 699 тыс. рублей.


Сумма доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выпадающих в результате введения налоговой льготы по налогу на имущество, за весь период действия налоговой льготы составит 67 860 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 г. - 4 337 тыс. рублей, 2024 г. - 16 066 тыс. рублей, 2025 г. - 15 940 тыс. рублей, 2026 г. - 15 818 тыс. рублей, 2027 г. - 15 699 тыс. рублей.


Налоговая льгота относится к категории социальных, т.к. обусловлена необходимостью обеспечения социальной поддержки населения.


Социальный эффект - снижение стоимости аренды практически в 2 раза для инвалидов 1 группы или граждан, в составе семьи которых имеются дети-инвалиды или дети, имеющие тяжелые заболевания, требующие длительного лечения в г. Якутске.


Введение налоговой льготы способствует достижению целевого показателя "Количество граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, которым предоставлены жилые помещения в аренду по льготной стоимости" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 428.


Общий объем выплачиваемых налогов организацией будет увеличиваться в связи с увеличением прибыли, полученной в результате жилищного строительства в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов и комплексной застройки территорий.";


5) приложение N 1 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;


6) приложение N 2 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;


7) приложение N 3 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;


8) внести в приложение N 4 "Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на развитие и освоение территорий в целях стимулирования строительства индивидуальных жилых домов" следующие изменения:


а) подпункт "б" пункта 2 и подпункт "б" пункта 19 после слов "внутриквартальных сетей газоснабжения" дополнить словами "низкого давления";


б) в подпункте "д" пункта 2 слова "газо- или теплоснабжения" заменить словом "газоснабжения";


в) в пункте 9 слова "правовым актом муниципального образования" заменить словами "уполномоченным лицом в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации";


г) подпункт "а" пункта 19 изложить в следующей редакции:


"а) первая очередь - объекты электрификации, вводимые в году, в котором предоставляется субсидия, и объекты, по которым имеются судебные решения об обеспечении инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей, вступившие в законную силу, в порядке уменьшения коэффициента эффективности, рассчитываемого в следующем порядке по формуле:


К = (Пс * Пм * Уп) / Ув,



где:


К - коэффициент эффективности;


Пс - процент софинансирования со стороны муниципального образования;


Пм - процент земельных участков, предоставленных многодетным семьям в зоне индивидуальной жилой застройки;


Уп - коэффициент участия в мероприятиях подпрограммы равен 2 - если в предыдущие три года выделялись средства по подпрограмме и показатели результативности использования субсидии были достигнуты в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии, равен 1 - если в предыдущие три года не выделялись средства по подпрограмме, равен 0,5 - если в предыдущие три года выделялись средства по подпрограмме и показатели результативности использования субсидии не были достигнуты в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии;


Ув - удельный вес расходов на один участок, рассчитываемый в следующем порядке по формуле:


Ув = П / Ку,



где:


П - общий объем средств, необходимый на обеспечение электрификацией зоны индивидуальной жилой застройки;


Ку - количество участков в зоне индивидуальной жилой застройки.


При распределении средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в случае их нехватки из перечня исключаются зоны индивидуальной жилой застройки с наименьшим коэффициентом эффективности.";


д) в пунктах 20 и 21 слово "постановлением" заменить словом "распоряжением";


9) приложение N 6 к государственной программе изложить согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.


2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО



Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 21 марта 2023 г. N 130



СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Ответственный исполнитель государственной программы (ИОГВ)

Значения показателей

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем"

1

Объем ввода жилья в год

Тыс. кв. м

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

650

690

690

690

800

2

Количество семей, улучшивших жилищные условия

Тыс. семей

24,71

32,68

30,22

30,87

31,77

3

Индекс цен на первичном рынке жилья (на конец года, к концу предыдущего года)

%

111

111

111

111

111

Региональные проекты

Реализация регионального проекта N 1 "Жилье"

5

Объем ввода жилья в год (в рамках реализации регионального проекта "Жилье")

Тыс. кв. м

Министерство строительства Республики Саха (Якутия),

органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия)

650

690

690

690

800

6

Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации

Тыс. кв. м

Министерство строительства Республики Саха (Якутия),

органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия)

43,0

51,1

Реализация регионального проекта N 2 "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Республики Саха (Якутия)"

7

Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (с нарастающим итогом)

Тыс. кв. м

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

555,6

998,2

8

Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (с нарастающим итогом)

Чел.

30 880

53 110

Ведомственные проекты

Ведомственный проект N 1 "Развитие и освоение территорий в целях жилищного строительства"

9

Объем ввода индивидуального жилья

Тыс. кв. м

Министерство строительства Республики Саха (Якутия),

органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия)

300

276

276

276

320

10

Количество земельных участков, обеспеченных отдельными видами инфраструктуры

Ед.

Министерство строительства Республики Саха (Якутия),

органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия)

559

600

11

Общее количество выданных ипотечных кредитов

Тыс. ед.

Министерство строительства Республики Саха (Якутия),

финансово-кредитные организации

13

14

15

16

17

12

Средняя процентная ставка по выданным ипотечным кредитам

%

Министерство строительства Республики Саха (Якутия),

финансово-кредитные организации

8

8

8

8

8

Ведомственный проект N 2 "Обеспечение граждан государственной поддержкой на улучшение жилищных условий"

13

Количество граждан/семей, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий

Ед.

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

687

578

736

451

451

14

Количество граждан/семей, относящихся к отдельным категориям граждан, установленным законодательством, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий

Ед.

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

175

52

50

50

50

15

Количество обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Чел.

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

97

180

340

100

100

16

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом)

Чел.

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

736

768

798

828

858

17

Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты

Ед.

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

360

300

300

300

300

18

Молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальных выплат

Ед.

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

360

300

300

300

300

Ведомственный проект N 3 "Государственная поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья"

19

Количество граждан/семей, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья, которым оказана государственная поддержка

Ед.

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

0

Ведомственный проект N 4 "Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, в том числе в сейсмических районах Республики Саха (Якутия)"

20

Количество граждан/семей, которым оказана государственная поддержка на улучшение жилищных условий

Ед.

Министерство строительства Республики Саха (Якутия)

10

1

1

1

1

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»